【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 增加將為海南生命產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟市場(chǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)一體化的進(jìn)程將進(jìn)一步加速，既存的優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)將逐步減弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。面臨熱帶資源型周邊城市的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)l熱帶旅游資源優(yōu)勢(shì)面臨本省三亞市及東南亞國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)美城市環(huán)境及最適宜居住等優(yōu)勢(shì)面臨廣東珠海，福建廈門等城市的競(jìng)爭(zhēng)。全國(guó)區(qū)域開發(fā)重心向北向西遷移l　發(fā)展環(huán)境的綜合判斷（一）依靠資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)、國(guó)際化程度較高等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才有可能使?？谑汹A得更好的發(fā)展機(jī)遇海南省內(nèi)及全國(guó)其它后發(fā)展地區(qū)都在利用自身的優(yōu)勢(shì)資源來爭(zhēng)取各種發(fā)展機(jī)會(huì)，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇。在這種競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的作用變?nèi)?，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力正在悄然成為影響區(qū)域和城市發(fā)展的決定性力量。對(duì)于?？趤碚f，未來幾年內(nèi)可能不再出現(xiàn)重大的發(fā)展契機(jī)，這種狀況更需要它利用自身較強(qiáng)的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（尤其是資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)）以及環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等這些無形資產(chǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)開放競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠吸引到更多的要素資源，建立起比較完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，在定位準(zhǔn)確的細(xì)分市場(chǎng)中，為自己爭(zhēng)取到更多更好的發(fā)展機(jī)遇。（二）需要強(qiáng)化綜合區(qū)位優(yōu)勢(shì)和熱帶海洋資源優(yōu)勢(shì)優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境條件、熱帶旅游資源、海南中心城市和交通樞紐的地位仍然是海口的主要發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件。近幾年，?？诓饺肓艘揽孔陨碣Y源與實(shí)力發(fā)展的新階段。經(jīng)過區(qū)域與城市之間競(jìng)爭(zhēng)與選擇，以及自身的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)，?？诎l(fā)展特色與模式逐漸顯露。具備良好發(fā)展?jié)摿χ皇且粋€(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，發(fā)展機(jī)遇則是將發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為實(shí)在的發(fā)展能力。然而，與1990年代初相比，由于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)向西部的轉(zhuǎn)移，加上與其他地區(qū)的政策差距正在逐步縮小，?？谌鄙倭舜笠?guī)模超常規(guī)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與條件。而且中央也不可能給特殊政策來發(fā)展海南。因此，?？诘陌l(fā)展必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，其關(guān)鍵在于充分利用海南的自然資源和?？诘淖陨硖厣?，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)，通過制度創(chuàng)新及完善，來獲取經(jīng)濟(jì)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）迫切需求增強(qiáng)在全省范圍內(nèi)的綜合輻射力從國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，區(qū)域的發(fā)展都是依托特大城市或大都市群的強(qiáng)大實(shí)力。海南省是相對(duì)獨(dú)立的整體，更需要有實(shí)力強(qiáng)大的城市來帶動(dòng)全省發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)擴(kuò)散、市場(chǎng)組織、信息流通等方面起到“極核”作用。這對(duì)于?？趤碚f，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，增強(qiáng)自身對(duì)周邊地區(qū)的輻射能力是當(dāng)務(wù)之急。（四）海口現(xiàn)階段尚不完全具備成為區(qū)域中心城市的條件和實(shí)力?？谝蔀楸辈繛持行某鞘械亩ㄎ蝗狈煽康囊罁?jù)和條件。海口城市綜合實(shí)力難以擔(dān)當(dāng)北部灣區(qū)域中心城市地位，其主要因素是規(guī)模較小（其中是指人口規(guī)模，消費(fèi)規(guī)模等）、城市影響能力較弱、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。同時(shí)，從環(huán)北部灣城市發(fā)展水平來看，?？谌狈Τ蔀閰^(qū)域中心城市所必須具備的交通樞紐、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)帶動(dòng)和輻射能力的產(chǎn)業(yè)支撐。五、“十一五”期間?？谑械某鞘卸ㄎ滑F(xiàn)代城市定位理論認(rèn)為，城市競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)城市進(jìn)行定位的重要依據(jù)。根據(jù)前面對(duì)?？谑泻诵母?jìng)爭(zhēng)力、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、市場(chǎng)需求等及其動(dòng)態(tài)變化的分析，為?？谑性凇笆晃濉逼陂g確定自己的發(fā)展位置（即城市定位）。由于城市的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)是多方面的，因此應(yīng)該從多維度對(duì)城市進(jìn)行定位，具體包括空間定位、產(chǎn)業(yè)定位、功能定位、城市特征、綜合定位五個(gè)方面。其中產(chǎn)業(yè)定位是基礎(chǔ)，功能定位是核心?！】臻g定位空間定位即是對(duì)城市的區(qū)域地位及空間影響尺度的確定。由于當(dāng)前海口市在海南省的經(jīng)濟(jì)中心地位有所弱化的潛在危機(jī)，并且在環(huán)北部灣地區(qū)尚未形成強(qiáng)勢(shì)的影響力，針對(duì)這種現(xiàn)實(shí)狀況，?？谑锌臻g定位為：在“十一五”期間，海口市首先立足于海南省，強(qiáng)化在省域中心城市的綜合職能，加強(qiáng)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，并借此提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在“十一五”期末，發(fā)展成為環(huán)北部灣的地區(qū)中心城市。同時(shí)，?？谑袘?yīng)利用地緣優(yōu)勢(shì)和歷史聯(lián)系淵源，廣泛開展以廣州、香港等為核心的“珠三角”城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，有選擇的接受地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，用本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以熱帶資源加工、新型工業(yè)、航空物流、旅游度假、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)，成為該地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)城市。從中長(zhǎng)期（2015－2020年）來看，空間定位可以拓展到大區(qū)（泛珠三角）性城市，甚至全國(guó)性城市，屆時(shí)最有可能發(fā)展成為這一空間層次的專業(yè)性城市（如旅游城市、物流商貿(mào)中心等）?！‘a(chǎn)業(yè)定位“十一五”期間，?？谑袘?zhàn)略性產(chǎn)業(yè)選擇的主要依據(jù)，一是要保持并強(qiáng)化地區(qū)資源環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，二要立足于現(xiàn)有主要產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，三要適應(yīng)市場(chǎng)需求。綜合分析的結(jié)果來看，?？谑械膽?zhàn)略性產(chǎn)業(yè)應(yīng)朝著生態(tài)健康型的方向發(fā)展。要解決?？谑泄I(yè)化水平低、經(jīng)濟(jì)總量小的矛盾，關(guān)鍵在于培育和發(fā)展一批有市場(chǎng)潛力、支撐?？陂L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。未來五年甚至十年之內(nèi)，構(gòu)建適合?？诔鞘刑厣墓I(yè)體系以及繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)至關(guān)重要。在“十一五”期間，?？谑幸匈Y源重點(diǎn)發(fā)展以下三類戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。第一類：現(xiàn)代制造業(yè)：醫(yī)藥制造和汽車制造這類產(chǎn)業(yè)原有的基礎(chǔ)較好，在若干龍頭企業(yè)帶動(dòng)下具有了一定的規(guī)模，這些產(chǎn)業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈拓展空間較大。再加上，當(dāng)?shù)鼐哂袆趧?dòng)力價(jià)格和土地成本較低的優(yōu)勢(shì)，未來國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力較大。因此，它們是海口市在“十一五”期間應(yīng)首先發(fā)展的對(duì)象。其中，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)在于處長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，以頗具規(guī)模的汽車組裝生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，著手汽車通用技術(shù)的開發(fā)，形成以汽車制造為核心、配套零部件生產(chǎn)的汽車企業(yè)集群。醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是以?？凇八幑取睘槠脚_(tái)，爭(zhēng)取將?？诹袨閲?guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地。第二類：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：旅游及體育旅游、房地產(chǎn)和教育文化產(chǎn)業(yè)?？谑械谌a(chǎn)業(yè)仍有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?，尤其在挖掘第三產(chǎn)業(yè)的特色上既具備現(xiàn)實(shí)的條件，又適應(yīng)省內(nèi)城市之間競(jìng)爭(zhēng)加劇的實(shí)際情況。作為多功能綜合服務(wù)型的中心城市，海口市在“十一五”期間重點(diǎn)把握以下三個(gè)發(fā)展方向： （1）以現(xiàn)有的一定規(guī)模、符合本地品味的體育旅游產(chǎn)品 為基礎(chǔ)，創(chuàng)建合適的商業(yè)模式，挖掘體育旅游產(chǎn)品的更大的商業(yè)價(jià)值和更多的新的體育旅游項(xiàng)目。（2）發(fā)展教育文化產(chǎn)業(yè)，既為本地培養(yǎng)人才，為越來越多的外地富人階層提供更好的教育，從而增強(qiáng)海口城市吸引力，又將會(huì)反過來促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、體育休閑產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。此外，文化產(chǎn)業(yè)的繁榮，也將提升城市的知名度，增加城市的魅力。（3）適度擴(kuò)大商品房市場(chǎng)規(guī)模，真正把?？诮ǔ伞皣?guó)內(nèi)外理想第二居住地”。第三類：經(jīng)現(xiàn)代技術(shù)改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：熱帶高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和食品飲料制造利用生物技術(shù)、現(xiàn)代加工技術(shù)等新技術(shù)手段，提高?？谑袩釒мr(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率及農(nóng)副產(chǎn)品的附加