【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第條的規(guī)定被沒收。23. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為七人，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。開標(biāo)與評(píng)標(biāo)24. 開標(biāo)采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)時(shí)間于開標(biāo)地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)需有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。開標(biāo)前，由投標(biāo)人代表或監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)宣布密封結(jié)果，投標(biāo)人代表須簽署投標(biāo)文件密封確認(rèn)表。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。除了按照本須知第條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)。在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照本須知第條遞交的修改書），在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，并由投標(biāo)代表簽名確認(rèn)其開標(biāo)記錄情況。25. 投標(biāo)文件的澄清在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。26. 投標(biāo)文件的初審?fù)稑?biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件的資格證明、投標(biāo)文件等進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤等。算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正（次序排先者優(yōu)先）：1) 若報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；2) 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3) 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；4) 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受以上對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：1) 投標(biāo)人未提交有效投標(biāo)保證金或金額不足；2) 超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；3) 資格證明文件不全的；4) 投標(biāo)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無(wú)法人代表簽字或公章的，或簽字人無(wú)法人代表有效委托的；5) 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)函，或投標(biāo)函的內(nèi)容與招標(biāo)文件有明顯不一致的；6) 無(wú)投標(biāo)一覽表；7) 投標(biāo)有效期不足的；8) 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于投資金額萬(wàn)元的；9) 對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目要求未作出響應(yīng)的；10) 招標(biāo)文件當(dāng)中已列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的因素；11) 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。27. 評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審 定標(biāo)原則（1） 評(píng)標(biāo)工作將按照招標(biāo)文件的要求和條件，比照投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審分為資格性檢查、符合性檢查、綜合評(píng)審三部分。通過評(píng)審，評(píng)出綜合評(píng)審最優(yōu)的投標(biāo)人。（2） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只就投標(biāo)文件中所載明的情況進(jìn)行評(píng)審，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分。（3） 評(píng)分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點(diǎn)后一位。 評(píng)標(biāo)辦法（1） 對(duì)每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行資格性檢查。（2） 對(duì)通過資格性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行符合性檢查。（3） 對(duì)通過資格性檢查和符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審，綜合評(píng)審包括技術(shù)商務(wù)條件，評(píng)比因素見下表：評(píng)審內(nèi)容評(píng)審子項(xiàng) 權(quán)重技術(shù)商務(wù)（分）辦學(xué)理念根據(jù)投標(biāo)人對(duì)辦學(xué)理念的理解情況進(jìn)行評(píng)議優(yōu)：得～分（區(qū)間不含低值），良：得～分（區(qū)間不含低值），可:得～分。擬建項(xiàng)目的辦學(xué)規(guī)模1． 擬建幼兒園應(yīng)辦班數(shù)量為個(gè)，可以容納約名教師及幼兒進(jìn)行教育和學(xué)習(xí)的活動(dòng)得～分；2． 擬建幼兒園應(yīng)辦班數(shù)量為～個(gè)，可以容納約～名教師及幼兒進(jìn)行教育和學(xué)習(xí)的活動(dòng)得～分（區(qū)間不含低值）；3． 擬建幼兒園應(yīng)辦班數(shù)量為個(gè)，可以容納約～名以上教師及幼兒進(jìn)行教育和學(xué)習(xí)的活動(dòng)得～分（區(qū)間不含低值）；此項(xiàng)最高得分。投入計(jì)劃1. 本項(xiàng)目計(jì)劃投資金額為～萬(wàn)元，得～分；2. 本項(xiàng)目計(jì)劃投資金額為～萬(wàn)元（區(qū)間不含低值），得～分（區(qū)間不含低值）；3. 本項(xiàng)目計(jì)劃投資金額為萬(wàn)元以上（不含萬(wàn)元），得～分（區(qū)間不含低值）。擬辦幼兒園師資待遇及配備力量情況．按同等規(guī)模幼兒園承諾配備有～的中級(jí)職稱教師（可年內(nèi)達(dá)到）、保育員、校醫(yī)進(jìn)行評(píng)議充足：得分，基本滿足：分；．?dāng)M任幼兒園園長(zhǎng)具備高級(jí)職稱的，得分，需提供有效的相關(guān)部門頒發(fā)的證書復(fù)印件；曾經(jīng)在省一級(jí)幼兒園任副園長(zhǎng)或園長(zhǎng)的，得分，需提供相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)的副園長(zhǎng)或園長(zhǎng)的聘任書復(fù)印件；．?dāng)M辦幼兒園承諾教師平均工資（不含單位為個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)部分）達(dá)到每月元～元，保育員平均工資達(dá)到每月元～元，各得分，共得分；擬辦幼兒園承諾教師平均工資（不含單位為個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)部分）達(dá)到每月元～元（區(qū)間不含低值），保育員平均工資達(dá)到每月元～元（區(qū)間不含低值），各得分，共得分；擬辦幼兒園承諾教師平均工資（不含單位為個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)部分）達(dá)到每月元～元（區(qū)間不含低值），保育員平均工資達(dá)到每月元～元（區(qū)間不含低值），各得分，共得分；擬辦幼兒園承諾教師平均工資（不含單位為個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)部分）達(dá)到每月元以上（不含元），保育員平均工資達(dá)到每月元（不含元），各得分，共得分。若承諾所配備的教師和保育員的工資的搭配不在上述四種情況范圍內(nèi)（即跨區(qū)間的設(shè)置，如承諾教師工資為元，保育員工資為元的）的分別按級(jí)給分。經(jīng)營(yíng)方案根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行評(píng)議優(yōu)：得～分（區(qū)間不含低值），良：得～分（區(qū)間不含低值），可:得～分。經(jīng)營(yíng)期限經(jīng)營(yíng)期為年，得分；經(jīng)營(yíng)期每少一年，則增加分，如此類推，至經(jīng)營(yíng)年得分。企業(yè)實(shí)力根據(jù)投標(biāo)人的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍、運(yùn)作情況、信譽(yù)、總體規(guī)模、管理制度等進(jìn)行評(píng)議優(yōu)：得～分（區(qū)間不含低值），良：得～分（區(qū)間不含低值），可:得～分。相關(guān)承諾承諾內(nèi)容包括但不限于：．投標(biāo)人必須承諾若中標(biāo)后必須按投標(biāo)文件所述投入的人員進(jìn)行配備，用不少于投標(biāo)文件中的計(jì)劃投資金額進(jìn)行建設(shè)經(jīng)營(yíng)；．投標(biāo)文件所述的內(nèi)容將全部作為合同的承諾，中標(biāo)后將按此承諾執(zhí)行，若不按此承諾執(zhí)行，我方愿意接受采購(gòu)人的處罰或終止合同。．其他承諾內(nèi)容自定。根據(jù)投標(biāo)人的相關(guān)承諾進(jìn)行評(píng)議．基本滿足采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求的，承諾較具體的得～分；．完全滿足并優(yōu)于采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求的，承諾很具體的得～分（區(qū)間不含低值）。合計(jì)注：投標(biāo)人應(yīng)提供類似項(xiàng)目的有效證明文件（合同、協(xié)議書或委托書 )及參與證明、相關(guān)部門的審批文件、獲獎(jiǎng)證書、人員證書、聘任書等，否則不計(jì)分。① 評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法并結(jié)合投標(biāo)人實(shí)際情況分別就各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立打分，最高分為分，最低分為分。評(píng)分均按四舍五入的原則精確至小數(shù)點(diǎn)后一位。② 綜合評(píng)標(biāo)得分：為各評(píng)委對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)獨(dú)立打分結(jié)果的平均值，即為該投標(biāo)人的綜合評(píng)標(biāo)得分。計(jì)算公式：投標(biāo)人的綜合評(píng)標(biāo)得分＝各評(píng)委對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)獨(dú)立打分結(jié)果之和評(píng)委人數(shù)。（4） 中標(biāo)人的確定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合得分排名第一名的投標(biāo)人認(rèn)定為中標(biāo)人。綜合得分相同的，按擬辦幼兒園師資待遇及配備力量情況得分由高到低順序排列；綜合得分相同且擬辦幼兒園師資待遇及配備力量情況得分相同的，按經(jīng)營(yíng)期限得分由高到低順序排列。28. 保密及其它注意事項(xiàng)評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)委會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)委會(huì)將遵照評(píng)標(biāo)原則，公正、平等地對(duì)待所有投標(biāo)人。在開標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人,不得也不應(yīng)將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)委人員之外。評(píng)委會(huì)不向投標(biāo)人退還投標(biāo)文件。29. 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)、佛山市三水區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)公示評(píng)標(biāo)結(jié)果。授予合同30. 授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容的權(quán)力采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)在允許幅度內(nèi)對(duì)“采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容”中規(guī)定的服務(wù)需求予以增加或減少，但不得對(duì)單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。31. 中標(biāo)通知書中標(biāo)人確定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。32. 簽訂合同中標(biāo)方應(yīng)按《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)與甲方簽訂合同?！罢袠?biāo)文件”、中標(biāo)方的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。33. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)方應(yīng)按本招標(biāo)文件中的要求和規(guī)定的金額在收到中標(biāo)通知日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)為人民幣陸萬(wàn)元整（￥元）。34. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。第四章 合同格式（參考范本）合 同 書項(xiàng)目名稱： 采購(gòu)編號(hào)： 注：本合同僅為參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行修訂。合同格式買 方（甲方）： （采購(gòu)人用戶單位） 電 話： 傳 真： 地 址： 賣 方（乙方）： （中標(biāo)人供應(yīng)方） 電 話： 傳 真： 地 址： 佛山市三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)中心幼兒園經(jīng)營(yíng)權(quán)（）項(xiàng)目合同書根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就佛山市三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)中心幼兒園經(jīng)營(yíng)權(quán)（）項(xiàng)目，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，簽署以下合同。第一條 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)中心幼兒園經(jīng)營(yíng)權(quán)（）項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： 項(xiàng)目地點(diǎn)：蘆苞鎮(zhèn)體育路號(hào)（原蘆苞中心小學(xué)）。項(xiàng)目?jī)?nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)用地面積約平方米，由三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)人民政府提供。要求乙方負(fù)責(zé)拆除建設(shè)用地上原有建筑物，拆除后在建設(shè)用地范圍內(nèi)按《佛山市三水區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》（三府辦【】號(hào)文）、《廣東省幼兒園督導(dǎo)評(píng)估方案》及“廣東省一級(jí)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)” 的相關(guān)要求新建一所幼兒園。如上級(jí)部門出臺(tái)新規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目投資金額：項(xiàng)目投資為整個(gè)項(xiàng)目的全部投資（除政府提供的土地外），應(yīng)不少于萬(wàn)元。項(xiàng)目投資包括建安費(fèi)、前期費(fèi)用（工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、工程預(yù)算書編制費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程報(bào)建費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)及臨時(shí)工程、設(shè)備采購(gòu)費(fèi)等）。所有費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。項(xiàng)目性質(zhì)：融資項(xiàng)目（建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交）。第二條 項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容：甲方提供項(xiàng)目建設(shè)用地的土地使用權(quán)，乙方必須自籌資金，負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、維修、教育配套設(shè)施的配置、工程建設(shè)全過程的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)幼兒園的經(jīng)營(yíng)管理，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。乙方依法、依規(guī)經(jīng)營(yíng)幼兒園，特許經(jīng)營(yíng)期滿之日將幼兒園移交給甲方，并承擔(dān)其期間的一切風(fēng)險(xiǎn)。乙方為佛山市三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)中心幼兒園的承辦人，未經(jīng)甲方同意，不得轉(zhuǎn)讓承辦權(quán)。第三條 建設(shè)期及特許經(jīng)營(yíng)期建設(shè)期：本工程計(jì)劃開工日期為年月，計(jì)劃竣工驗(yàn)收日期為年月，保證在年秋季投入使用。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量要求：建設(shè)工程的質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求的合格標(biāo)準(zhǔn)。特許經(jīng)營(yíng)期： 年。 年 月 日至 年 月 日，從項(xiàng)目批準(zhǔn)動(dòng)工建設(shè)之日開始計(jì)算（含建設(shè)期）。第四條：本項(xiàng)目投資估算根據(jù)乙方的項(xiàng)目投資計(jì)劃，本項(xiàng)目的總投資為人民幣 元（￥ 元）。第五條 項(xiàng)目建設(shè)要求、乙方必須按照甲方的相關(guān)要求，做好本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、報(bào)建、報(bào)批、報(bào)裝、施工等工作，必須達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求的合格標(biāo)準(zhǔn)。、本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)工作，必須選擇具有相應(yīng)的資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)完成。必須保證符合國(guó)家、省、部正式頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。、乙方必須保證甲方免除因知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題引起的索賠、補(bǔ)償和相關(guān)費(fèi)用。、在建設(shè)期間，乙方必須注意周圍的設(shè)施及環(huán)境保護(hù)。若有損壞，乙方必須無(wú)條件負(fù)責(zé)處理，其相關(guān)費(fèi)用全部由乙方負(fù)責(zé)。、本項(xiàng)目施工中如發(fā)現(xiàn)有古墓、古建筑遺址等文物及化石或其它具有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品，乙方應(yīng)在小時(shí)內(nèi)通知甲方，并采取有效的保護(hù)措施，甲方應(yīng)在收到通知后小時(shí)內(nèi)對(duì)乙方采取的措施給予批準(zhǔn)或提出處理