【文章內容簡介】 之后，投標人不得對其投標做任何修改。從投標截止期至投標人在投標函格式中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第條的規(guī)定被沒收。23. 評標委員會依法組成評標委員會，評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為七人，其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員的有關技術、經濟等方面的專家依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。開標與評標24. 開標采購人和采購代理機構在開標時間于開標地點組織公開開標。開標時需有投標人代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。開標前，由投標人代表或監(jiān)督機構代表檢查投標文件的密封情況，采購代理機構當場宣布密封結果，投標人代表須簽署投標文件密封確認表。經確認無誤后由招標代理機構工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容。開標時，采購代理機構當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲明、是否提交了投標保證金，以及招標文件的其他主要內容。除了按照本須知第條的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標。在開標時沒有啟封和讀出的投標文件（包括按照本須知第條遞交的修改書），在評標時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。采購代理機構將做開標記錄，并由投標代表簽名確認其開標記錄情況。25. 投標文件的澄清在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質性內容做任何更改。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。26. 投標文件的初審投標文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查。依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件的資格證明、投標文件等進行檢查，以確定投標人是否具備投標資格。符合性檢查。依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。算術錯誤將按以下方法更正（次序排先者優(yōu)先）：1) 若報價一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以報價一覽表為準；2) 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；4) 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受以上對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。評標委員會將要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于投標保證金、適用法律、稅等內容的偏離將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據投標本身的內容，而不尋求外部的證據。實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：1) 投標人未提交有效投標保證金或金額不足；2) 超出經營范圍投標的；3) 資格證明文件不全的；4) 投標文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的；5) 未按招標文件要求提交投標函，或投標函的內容與招標文件有明顯不一致的；6) 無投標一覽表；7) 投標有效期不足的；8) 投標報價低于投資金額萬元的；9) 對招標文件的實質性項目要求未作出響應的；10) 招標文件當中已列明的其他導致廢標的因素；11) 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求的。27. 評標采用綜合評分法進行評審 定標原則（1） 評標工作將按照招標文件的要求和條件，比照投標文件進行評審，評審分為資格性檢查、符合性檢查、綜合評審三部分。通過評審，評出綜合評審最優(yōu)的投標人。（2） 評標委員會只就投標文件中所載明的情況進行評審，嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標，獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價、打分。（3） 評分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點后一位。 評標辦法（1） 對每個投標人進行資格性檢查。（2） 對通過資格性檢查的投標人進行符合性檢查。（3） 對通過資格性檢查和符合性檢查的投標人進行綜合評審，綜合評審包括技術商務條件，評比因素見下表：評審內容評審子項 權重技術商務（分）辦學理念根據投標人對辦學理念的理解情況進行評議優(yōu)：得～分（區(qū)間不含低值），良：得～分（區(qū)間不含低值），可:得～分。擬建項目的辦學規(guī)模1． 擬建幼兒園應辦班數(shù)量為個，可以容納約名教師及幼兒進行教育和學習的活動得～分；2． 擬建幼兒園應辦班數(shù)量為～個，可以容納約～名教師及幼兒進行教育和學習的活動得～分（區(qū)間不含低值）；3． 擬建幼兒園應辦班數(shù)量為個，可以容納約～名以上教師及幼兒進行教育和學習的活動得～分（區(qū)間不含低值）；此項最高得分。投入計劃1. 本項目計劃投資金額為～萬元，得～分；2. 本項目計劃投資金額為～萬元（區(qū)間不含低值），得～分（區(qū)間不含低值）；3. 本項目計劃投資金額為萬元以上（不含萬元），得～分（區(qū)間不含低值）。擬辦幼兒園師資待遇及配備力量情況．按同等規(guī)模幼兒園承諾配備有～的中級職稱教師（可年內達到）、保育員、校醫(yī)進行評議充足：得分，基本滿足：分；．擬任幼兒園園長具備高級職稱的，得分，需提供有效的相關部門頒發(fā)的證書復印件；曾經在省一級幼兒園任副園長或園長的，得分，需提供相關部門或機構的副園長或園長的聘任書復印件；．擬辦幼兒園承諾教師平均工資（不含單位為個人繳納社會保險部分）達到每月元～元，保育員平均工資達到每月元～元，各得分，共得分；擬辦幼兒園承諾教師平均工資（不含單位為個人繳納社會保險部分）達到每月元～元（區(qū)間不含低值），保育員平均工資達到每月元～元（區(qū)間不含低值），各得分，共得分；擬辦幼兒園承諾教師平均工資（不含單位為個人繳納社會保險部分）達到每月元～元（區(qū)間不含低值），保育員平均工資達到每月元～元（區(qū)間不含低值），各得分，共得分；擬辦幼兒園承諾教師平均工資（不含單位為個人繳納社會保險部分）達到每月元以上（不含元），保育員平均工資達到每月元（不含元），各得分，共得分。若承諾所配備的教師和保育員的工資的搭配不在上述四種情況范圍內（即跨區(qū)間的設置，如承諾教師工資為元，保育員工資為元的）的分別按級給分。經營方案根據投標人對本項目的經營方案進行評議優(yōu)：得～分（區(qū)間不含低值），良：得～分（區(qū)間不含低值），可:得～分。經營期限經營期為年，得分；經營期每少一年，則增加分，如此類推，至經營年得分。企業(yè)實力根據投標人的機構經營范圍、運作情況、信譽、總體規(guī)模、管理制度等進行評議優(yōu)：得～分（區(qū)間不含低值），良：得～分（區(qū)間不含低值），可:得～分。相關承諾承諾內容包括但不限于：．投標人必須承諾若中標后必須按投標文件所述投入的人員進行配備，用不少于投標文件中的計劃投資金額進行建設經營；．投標文件所述的內容將全部作為合同的承諾，中標后將按此承諾執(zhí)行，若不按此承諾執(zhí)行，我方愿意接受采購人的處罰或終止合同。．其他承諾內容自定。根據投標人的相關承諾進行評議．基本滿足采購項目內容要求的，承諾較具體的得～分；．完全滿足并優(yōu)于采購項目內容要求的，承諾很具體的得～分（區(qū)間不含低值）。合計注：投標人應提供類似項目的有效證明文件（合同、協(xié)議書或委托書 )及參與證明、相關部門的審批文件、獲獎證書、人員證書、聘任書等，否則不計分。① 評標委員會各成員根據評標辦法并結合投標人實際情況分別就各項指標進行獨立打分，最高分為分，最低分為分。評分均按四舍五入的原則精確至小數(shù)點后一位。② 綜合評標得分：為各評委對每個投標人的技術商務獨立打分結果的平均值，即為該投標人的綜合評標得分。計算公式：投標人的綜合評標得分＝各評委對每個投標人的技術商務獨立打分結果之和評委人數(shù)。（4） 中標人的確定：評標委員會將綜合得分排名第一名的投標人認定為中標人。綜合得分相同的，按擬辦幼兒園師資待遇及配備力量情況得分由高到低順序排列；綜合得分相同且擬辦幼兒園師資待遇及配備力量情況得分相同的，按經營期限得分由高到低順序排列。28. 保密及其它注意事項評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評委會內獨立進行。評委會將遵照評標原則，公正、平等地對待所有投標人。在開標、投標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。為保證定標的公正性，在評標過程中，評委不得與投標人私下交換意見。在招標工作結束后，凡與評標情況有接觸的任何人,不得也不應將評標情況擴散出評委人員之外。評委會不向投標人退還投標文件。29. 評標結果公示評標結束后，采購代理機構和采購人將在廣東省政府采購網、佛山市三水區(qū)政府采購網公示評標結果。授予合同30. 授標時更改采購服務內容的權力采購人在授予合同時有權在允許幅度內對“采購項目內容”中規(guī)定的服務需求予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。31. 中標通知書中標人確定后，采購代理機構將向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書是合同的一個組成部分。32. 簽訂合同中標方應按《中標通知書》指定的時間、地點與甲方簽訂合同?！罢袠宋募?、中標方的“投標文件”及其澄清文件等，均為簽訂經濟合同的依據。33. 中標服務費中標方應按本招標文件中的要求和規(guī)定的金額在收到中標通知日內向采購代理機構交納中標服務費為人民幣陸萬元整（￥元）。34. 接受和拒絕任何或所有投標的權力采購代理機構和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任。第四章 合同格式（參考范本）合 同 書項目名稱： 采購編號： 注：本合同僅為參考文本，合同簽訂雙方可根據項目的具體要求進行修訂。合同格式買 方（甲方）： （采購人用戶單位） 電 話： 傳 真： 地 址： 賣 方（乙方）： （中標人供應方） 電 話： 傳 真： 地 址： 佛山市三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)中心幼兒園經營權（）項目合同書根據《中華人民共和國合同法》及有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就佛山市三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)中心幼兒園經營權（）項目，經甲、乙雙方協(xié)商，簽署以下合同。第一條 項目概況項目名稱：佛山市三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)中心幼兒園經營權（）項目項目編號： 項目地點：蘆苞鎮(zhèn)體育路號（原蘆苞中心小學）。項目內容：本項目建設用地面積約平方米，由三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)人民政府提供。要求乙方負責拆除建設用地上原有建筑物，拆除后在建設用地范圍內按《佛山市三水區(qū)學前教育三年行動計劃》（三府辦【】號文）、《廣東省幼兒園督導評估方案》及“廣東省一級幼兒園標準” 的相關要求新建一所幼兒園。如上級部門出臺新規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。項目投資金額：項目投資為整個項目的全部投資（除政府提供的土地外），應不少于萬元。項目投資包括建安費、前期費用（工程勘察費、設計費、工程預算書編制費、工程監(jiān)理費、工程報建費、工程保險費、招標代理服務費、建設單位管理費及臨時工程、設備采購費等）。所有費用由乙方負責。項目性質：融資項目（建設運營移交）。第二條 項目特許經營內容特許經營內容：甲方提供項目建設用地的土地使用權，乙方必須自籌資金，負責項目融資、設計、建設、維修、教育配套設施的配置、工程建設全過程的組織實施，負責幼兒園的經營管理，自主經營、自負盈虧、自擔風險。乙方依法、依規(guī)經營幼兒園，特許經營期滿之日將幼兒園移交給甲方，并承擔其期間的一切風險。乙方為佛山市三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)中心幼兒園的承辦人，未經甲方同意，不得轉讓承辦權。第三條 建設期及特許經營期建設期：本工程計劃開工日期為年月，計劃竣工驗收日期為年月，保證在年秋季投入使用。建設項目的質量要求：建設工程的質量達到國家規(guī)范要求的合格標準。特許經營期： 年。 年 月 日至 年 月 日，從項目批準動工建設之日開始計算（含建設期）。第四條：本項目投資估算根據乙方的項目投資計劃，本項目的總投資為人民幣 元（￥ 元）。第五條 項目建設要求、乙方必須按照甲方的相關要求，做好本項目的勘察、設計、報建、報批、報裝、施工等工作，必須達到國家規(guī)范要求的合格標準。、本項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理等相關工作，必須選擇具有相應的資質的單位負責完成。必須保證符合國家、省、部正式頒布的技術標準和規(guī)范。、乙方必須保證甲方免除因知識產權問題引起的索賠、補償和相關費用。、在建設期間，乙方必須注意周圍的設施及環(huán)境保護。若有損壞，乙方必須無條件負責處理，其相關費用全部由乙方負責。、本項目施工中如發(fā)現(xiàn)有古墓、古建筑遺址等文物及化石或其它具有考古、地質研究等價值的物品，乙方應在小時內通知甲方，并采取有效的保護措施，甲方應在收到通知后小時內對乙方采取的措施給予批準或提出處理