【文章內(nèi)容簡介】 為本次公開招標的基本原則，評標委員會按照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標人。同時，在評標過程中恪守以下原則：嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇?？陀^性原則：評標委員會將嚴格按照采購文件要求的內(nèi)容，對投標人的投標文件進行認真評審；評標委員會對投標文件的評審僅依據(jù)投標文件本身，而不依靠投標文件以外的任何因素； 熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。統(tǒng)一性原則：評標委員會將按照統(tǒng)一的評標原則和評標辦法，用同一標準對各投標人的投標文件進行評審；鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。獨立性原則：評標工作在評標委員會內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。評標委員會成員對出具的評標意見承擔個人責任；紂憂蔣氳頑薟驅藥憫騖覲僨。 保密性原則：評標委員會的評審工作在嚴格保密的情況下進行；綜合性原則：評標委員會將綜合分析、評審投標人的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣推薦中標候選人；集體決定的原則：中標候選人由評標委員會集體推薦，并由公證員宣布中標候選人。國貨優(yōu)先原則：在同等條件下，評標委員會應當推薦能提供符合采購要求的國產(chǎn)貨物、工程及服務的投標人為中標候選人。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負。. 評標方法本次評標采用綜合評分法，評標委員會綜合評定各投標人提交的投標文件，由評標委員會綜合各成員評分意見，推薦中標候選人。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。．初步評審 評標委員會將確定每一投標人是否對采購文件的要求做出實質性的響應，而沒有重大偏離。實質性響應的投標是指投標符合采購文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。 如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對采購文件沒有做出實質性響應，不得進入評審：) 不具備采購文件中規(guī)定的資格要求；) 未按規(guī)定報價；) 投標文件未按采購文件要求簽署、密封、蓋章；)法定代表人或授權代表不參加開標會議；）不符合采購文件中規(guī)定的其他實質性要求。評標委員會允許投標人修改投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。但是修改的內(nèi)容不能改變投標文件的實質性內(nèi)容，投標人修改的內(nèi)容以書面文件為準。評標委員會拒絕投標人主動提出的澄清、修改。擠貼綬電麥結鈺贖嘵類羋罷。評標委員會將拒絕被確定為非實質性響應的投標文件，投標人不能通過修正或撤銷投標文件中的不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。. 綜合評審評標委員會根據(jù)評分標準對投標人進行綜合分析、比較并打分。 主要包括：總報價等，具體內(nèi)容詳見評分標準。 為了落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，本項目將根據(jù)投標人企業(yè)情況給予適當價格折減，具體詳見評分標準。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。評標委員會依據(jù)評標方法及評標細則，對投標文件進行評審和比較，向采購人提出書面評標報告，并按得分高低排列順序，推薦名合格的中標候選人。得分相同的，按投標報價由高到低順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣用記名投票的方法推薦中標候選人。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。. 特殊情況下的評標方法如出現(xiàn)投標人達不到法定數(shù)量、串標、全部不符合采購文件要求以及投標人互相詆毀，導致評標委員會無法評標時，評標委員會有權否決所有投標停止評標。采購人依法重新組織采購。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。.無效投標 投標人所投價格低于預算金額，按無效投標處理，不予評審。 法定代表人或授權代表不參加開標儀式；因投標人自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)提交投標文件； 投標人有下列情形之一，其投標將被視為無效投標，采購人將嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權利，收繳其投標保證金不予退還，列入不良行為記錄名單，在三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。給金鄉(xiāng)縣政府采購中心、采購人造成損失的，金鄉(xiāng)縣政府采購中心、采購人有索賠的權利，投標人應予以賠償。情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。)投標人提供的有關資格、資質證明文件不真實或提供虛假投標材料；) 投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標；) 在整個評標過程中，投標人有企圖影響評標結果公正性的任何活動；) 投標人以任何方式詆毀其他投標人；）投標人串標（指投標人之間私下串通，共同損害采購人或其他投標人的利益，或者投標人與采購人之間相互勾結，損害國家、集體、公民的合法權益。）驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒。有下列情形之一的，視為串通投標，作廢標處理：①不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；④不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；⑤不同投標人的投標文件相互混裝；⑥不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；⑦不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或上傳；⑧法律法規(guī)文件規(guī)定的其他情形；)、投標人向采購人、金鄉(xiāng)縣政府采購中心、評標委員會成員提供不正當利益的；)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。.廢除本次采購項目采購項目出現(xiàn)下列情形之一的，將予以廢除本次采購項目：（）符合條件的投標人或者對采購文件作實質響應的投標人不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標人的投標報價均低于控制價范圍的；（）因重大變故，采購任務取消的。廢除本次采購項目后，采購人將把廢除本次采購項目理由通知所有投標人。七、授予合同. 接受或拒絕任何或所有投標的權力投標人的投標行為或結果如被投訴損害國家和社會公共利益的，經(jīng)相關部門依法認定后，采購人在授予合同前，將依法拒絕其中標?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。. 中標人評標委員會依據(jù)評標方法及評標細則，對投標文件進行評審和比較，向采購人提出書面評標報告，并按得分高低排列順序，推薦名合格的中標候選人。采購人應當在收到評審報告后個工作日內(nèi)確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照采購文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，采購人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。確定中標結果后，公示期滿未有異議，采購人將以中標通知書的方式通知中標人其投標被接受。中標通知書是合同的一個組成部分。. 合同協(xié)議書的簽訂 中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂合同。 采購文件、中標人的投標文件以及評標過程中的有關澄清、承諾文件等均為合同的組成部分。. 履約保證金 本次項目履約保證金為中標價的。中標通知書發(fā)出七日內(nèi)打入甲方指定賬戶，未按要求辦理屬自動棄標，投標保證金不予退付。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。 履約保證金應在簽訂合同前以電匯、銀行匯票、支票形式提交給金鄉(xiāng)縣政府采購中心。履約保證金在履約完畢并驗收合格后，憑采購人出具的履約完畢證明、中標人開具的收據(jù)及賬號信息退還。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳。八、質疑投標人對采購文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起個工作日內(nèi)向采購人或政府采購中心以書面形式向采購人提出質疑，對資質要求、技術要求等提出質疑的應向采購人提出。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。質疑實行實名制，投標人不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內(nèi)容的真實性承擔責任。投標人有以下情形之一的，被質疑人應當向同級人民政府財政部門報告，財政部門審查屬實的，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進行處罰。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。（一）捏造事實或者提供虛假質疑材料的；（二）借用他人名義或者偽造他人身份進行質疑的；（三）具有其他虛假、惡意質疑情形的。任何單位和個人不得指使、教唆供應商進行虛假、惡意質疑。質疑文件應包括以下主要內(nèi)容：（一）投標人和被質疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等；（二）采購項目名稱、項目編號及包號；（三）具體質疑事項與請求；（四）事實與理由，并提供事實依據(jù)及相關證明材料，證明材料中有外文資料的，應當將與質疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方式等信息；則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。（五）提出質疑的日期。質疑書應當加蓋公章與簽字。投標人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證明；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字并加蓋公章，同時一并提交營業(yè)執(zhí)照和法定代表人或者主要負責人有效身份證明。無法提供證件原件的，應當提供真實有效的復印件，并簽字或者蓋章。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。投標人可以委托代理人辦理質疑事項，代理人辦理質疑事項時，除提交質疑書外，還應當提交投標人的授權委托書及代理人的有效身份證明，授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。采購人應當在受理質疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知投標人和其他有關投標人，答復內(nèi)容僅限于投標人所質疑的內(nèi)容，不得涉及以下內(nèi)容：稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣。（一）國家秘密和商業(yè)秘密；（二）開標前質疑的，已獲取采購文件的潛在投標人名稱、數(shù)量；（三）中標結果確定前質疑的，關于評審專家信息及評審情況；（四）預中標人情況；（五）其他投標人的投標文件。投標人對被質疑人的答復不滿意或者被質疑人未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級人民政府財政部門進行投訴。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。其他規(guī)定詳見《中華人民共和國政府采購法》、《山東省政府采購供應商質疑處理辦法》等相關法規(guī)。九、解釋權本采購文件的最終解釋權歸采購人，當對一個問題有多種解釋時以采購人的書面解釋為準。采購文件未做須知明示，采購人將依據(jù)相關法律、法規(guī)解釋。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹。第三章 項目說明一、項目說明、本項目為： 金鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院食堂承包項目 、最低預算價格每年壹拾萬整（小寫：元整）。、該項目位于醫(yī)院院內(nèi)后勤保障樓東首一層間加二層全部，食堂相關加工配套間及水、電基礎線路（表前）齊全。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳。、醫(yī)院提供食堂場地，中標單位需根據(jù)食品衛(wèi)生相關規(guī)定和院感要求對食堂進行設計，中標單位需提供食堂經(jīng)營所需設備設施，如：桌椅、餐具、廚房設備等，包括方便經(jīng)營所需的裝修，所有費用由中標人負責。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。、服務范圍：病人及陪人用餐；住院患者訂餐、送餐；營養(yǎng)膳食的制作配送；為方便群眾可在院設置若干流動售餐點。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎。二、項目主要要求：、中標單位不得將食堂轉讓或委托他人經(jīng)營，更不得進行非法經(jīng)營。、中標單位承包期間，食堂所涵蓋的就餐區(qū)、操作間、儲藏間、衛(wèi)生間等屬于其管理范圍，食堂工作人員全部由中標單位自行安排（即中標單位為用人單位，食堂工作人員與招標方不存在雇傭等勞動關系）。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。、中標單位在開始營業(yè)前按食品法要求必須向招標方提交食堂人員花名冊，崗位分工情況表，工作人員健康證復印件，廚師資格證復印件等證件備案?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏。、中標單位要嚴格按照衛(wèi)生部門對食堂從業(yè)人員的要求，所有工作人員要持有效健康證上崗，上班前要經(jīng)過基本的飲食行業(yè)知識培訓，并為食堂服務人員配備統(tǒng)一工裝。衛(wèi)生檢疫，工作人員體檢，傷殘疾病等費用均由中標單位自理，與醫(yī)院無任何關系。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。、中標單位須抓好食品衛(wèi)生安全和食堂衛(wèi)生防疫工作，就餐環(huán)境必須達到衛(wèi)生部門的有關標準及要求，并為就餐人員提供必要的消毒餐具。規(guī)范經(jīng)營，醫(yī)院管理小組有權監(jiān)督，并可隨時檢查，根據(jù)檢查