【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為本次公開(kāi)招標(biāo)的基本原則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照這一原則的要求，公正、平等地對(duì)待各投標(biāo)人。同時(shí)，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中恪守以下原則：嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇?？陀^性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照采購(gòu)文件要求的內(nèi)容，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審僅依據(jù)投標(biāo)文件本身，而不依靠投標(biāo)文件以外的任何因素； 熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰。統(tǒng)一性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法，用同一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。獨(dú)立性原則：評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)出具的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。 保密性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審工作在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行；綜合性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣推薦中標(biāo)候選人；集體決定的原則：中標(biāo)候選人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體推薦，并由公證員宣布中標(biāo)候選人。國(guó)貨優(yōu)先原則：在同等條件下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦能提供符合采購(gòu)要求的國(guó)產(chǎn)貨物、工程及服務(wù)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。. 評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)定各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合各成員評(píng)分意見(jiàn)，推薦中標(biāo)候選人。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。．初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將確定每一投標(biāo)人是否對(duì)采購(gòu)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒(méi)有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合采購(gòu)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒(méi)有重大偏離或保留。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。 如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對(duì)采購(gòu)文件沒(méi)有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，不得進(jìn)入評(píng)審：) 不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求；) 未按規(guī)定報(bào)價(jià)；) 投標(biāo)文件未按采購(gòu)文件要求簽署、密封、蓋章；)法定代表人或授權(quán)代表不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議；）不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)允許投標(biāo)人修改投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。但是修改的內(nèi)容不能改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，投標(biāo)人修改的內(nèi)容以書面文件為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、修改。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人不能通過(guò)修正或撤銷投標(biāo)文件中的不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。. 綜合評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合分析、比較并打分。 主要包括：總報(bào)價(jià)等，具體內(nèi)容詳見(jiàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。 為了落實(shí)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，本項(xiàng)目將根據(jù)投標(biāo)人企業(yè)情況給予適當(dāng)價(jià)格折減，具體詳見(jiàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)方法及評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向采購(gòu)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按得分高低排列順序，推薦名合格的中標(biāo)候選人。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由高到低順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣用記名投票的方法推薦中標(biāo)候選人。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。. 特殊情況下的評(píng)標(biāo)方法如出現(xiàn)投標(biāo)人達(dá)不到法定數(shù)量、串標(biāo)、全部不符合采購(gòu)文件要求以及投標(biāo)人互相詆毀，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決所有投標(biāo)停止評(píng)標(biāo)。采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)。倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。.無(wú)效投標(biāo) 投標(biāo)人所投價(jià)格低于預(yù)算金額，按無(wú)效投標(biāo)處理，不予評(píng)審。 法定代表人或授權(quán)代表不參加開(kāi)標(biāo)儀式；因投標(biāo)人自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件； 投標(biāo)人有下列情形之一，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)，采購(gòu)人將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利，收繳其投標(biāo)保證金不予退還，列入不良行為記錄名單，在三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。給金鄉(xiāng)縣政府采購(gòu)中心、采購(gòu)人造成損失的，金鄉(xiāng)縣政府采購(gòu)中心、采購(gòu)人有索賠的權(quán)利，投標(biāo)人應(yīng)予以賠償。情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。)投標(biāo)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)或提供虛假投標(biāo)材料；) 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；) 在整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人有企圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性的任何活動(dòng)；) 投標(biāo)人以任何方式詆毀其他投標(biāo)人；）投標(biāo)人串標(biāo)（指投標(biāo)人之間私下串通，共同損害采購(gòu)人或其他投標(biāo)人的利益，或者投標(biāo)人與采購(gòu)人之間相互勾結(jié)，損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益。）驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。有下列情形之一的，視為串通投標(biāo)，作廢標(biāo)處理：①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；⑦不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制或上傳；⑧法律法規(guī)文件規(guī)定的其他情形；)、投標(biāo)人向采購(gòu)人、金鄉(xiāng)縣政府采購(gòu)中心、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員提供不正當(dāng)利益的；)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。.廢除本次采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目出現(xiàn)下列情形之一的，將予以廢除本次采購(gòu)項(xiàng)目：（）符合條件的投標(biāo)人或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均低于控制價(jià)范圍的；（）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢除本次采購(gòu)項(xiàng)目后，采購(gòu)人將把廢除本次采購(gòu)項(xiàng)目理由通知所有投標(biāo)人。七、授予合同. 接受或拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力投標(biāo)人的投標(biāo)行為或結(jié)果如被投訴損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的，經(jīng)相關(guān)部門依法認(rèn)定后，采購(gòu)人在授予合同前，將依法拒絕其中標(biāo)?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。. 中標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)方法及評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向采購(gòu)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按得分高低排列順序，推薦名合格的中標(biāo)候選人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后個(gè)工作日內(nèi)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照采購(gòu)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，采購(gòu)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。確定中標(biāo)結(jié)果后，公示期滿未有異議，采購(gòu)人將以中標(biāo)通知書的方式通知中標(biāo)人其投標(biāo)被接受。中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。. 合同協(xié)議書的簽訂 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂合同。 采購(gòu)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的有關(guān)澄清、承諾文件等均為合同的組成部分。. 履約保證金 本次項(xiàng)目履約保證金為中標(biāo)價(jià)的。中標(biāo)通知書發(fā)出七日內(nèi)打入甲方指定賬戶，未按要求辦理屬自動(dòng)棄標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退付。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。 履約保證金應(yīng)在簽訂合同前以電匯、銀行匯票、支票形式提交給金鄉(xiāng)縣政府采購(gòu)中心。履約保證金在履約完畢并驗(yàn)收合格后，憑采購(gòu)人出具的履約完畢證明、中標(biāo)人開(kāi)具的收據(jù)及賬號(hào)信息退還。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳。八、質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人或政府采購(gòu)中心以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)資質(zhì)要求、技術(shù)要求等提出質(zhì)疑的應(yīng)向采購(gòu)人提出。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人有以下情形之一的，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府財(cái)政部門報(bào)告，財(cái)政部門審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。（一）捏造事實(shí)或者提供虛假質(zhì)疑材料的；（二）借用他人名義或者偽造他人身份進(jìn)行質(zhì)疑的；（三）具有其他虛假、惡意質(zhì)疑情形的。任何單位和個(gè)人不得指使、教唆供應(yīng)商進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）投標(biāo)人和被質(zhì)疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等；（二）采購(gòu)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及包號(hào)；（三）具體質(zhì)疑事項(xiàng)與請(qǐng)求；（四）事實(shí)與理由，并提供事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料，證明材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方式等信息；則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。（五）提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)加蓋公章與簽字。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，同時(shí)一并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人有效身份證明。無(wú)法提供證件原件的，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的復(fù)印件，并簽字或者蓋章。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。投標(biāo)人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)，代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)時(shí)，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)人的授權(quán)委托書及代理人的有效身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在受理質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，答復(fù)內(nèi)容僅限于投標(biāo)人所質(zhì)疑的內(nèi)容，不得涉及以下內(nèi)容：稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。（一）國(guó)家秘密和商業(yè)秘密；（二）開(kāi)標(biāo)前質(zhì)疑的，已獲取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量；（三）中標(biāo)結(jié)果確定前質(zhì)疑的，關(guān)于評(píng)審專家信息及評(píng)審情況；（四）預(yù)中標(biāo)人情況；（五）其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件。投標(biāo)人對(duì)被質(zhì)疑人的答復(fù)不滿意或者被質(zhì)疑人未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)人民政府財(cái)政部門進(jìn)行投訴。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。其他規(guī)定詳見(jiàn)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》等相關(guān)法規(guī)。九、解釋權(quán)本采購(gòu)文件的最終解釋權(quán)歸采購(gòu)人，當(dāng)對(duì)一個(gè)問(wèn)題有多種解釋時(shí)以采購(gòu)人的書面解釋為準(zhǔn)。采購(gòu)文件未做須知明示，采購(gòu)人將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)解釋。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。第三章 項(xiàng)目說(shuō)明一、項(xiàng)目說(shuō)明、本項(xiàng)目為： 金鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院食堂承包項(xiàng)目 、最低預(yù)算價(jià)格每年壹拾萬(wàn)整（小寫：元整）。、該項(xiàng)目位于醫(yī)院院內(nèi)后勤保障樓東首一層間加二層全部，食堂相關(guān)加工配套間及水、電基礎(chǔ)線路（表前）齊全。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。、醫(yī)院提供食堂場(chǎng)地，中標(biāo)單位需根據(jù)食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定和院感要求對(duì)食堂進(jìn)行設(shè)計(jì)，中標(biāo)單位需提供食堂經(jīng)營(yíng)所需設(shè)備設(shè)施，如：桌椅、餐具、廚房設(shè)備等，包括方便經(jīng)營(yíng)所需的裝修，所有費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥。、服務(wù)范圍：病人及陪人用餐；住院患者訂餐、送餐；營(yíng)養(yǎng)膳食的制作配送；為方便群眾可在院設(shè)置若干流動(dòng)售餐點(diǎn)。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。二、項(xiàng)目主要要求：、中標(biāo)單位不得將食堂轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營(yíng)，更不得進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)。、中標(biāo)單位承包期間，食堂所涵蓋的就餐區(qū)、操作間、儲(chǔ)藏間、衛(wèi)生間等屬于其管理范圍，食堂工作人員全部由中標(biāo)單位自行安排（即中標(biāo)單位為用人單位，食堂工作人員與招標(biāo)方不存在雇傭等勞動(dòng)關(guān)系）。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為。、中標(biāo)單位在開(kāi)始營(yíng)業(yè)前按食品法要求必須向招標(biāo)方提交食堂人員花名冊(cè)，崗位分工情況表，工作人員健康證復(fù)印件，廚師資格證復(fù)印件等證件備案。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。、中標(biāo)單位要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門對(duì)食堂從業(yè)人員的要求，所有工作人員要持有效健康證上崗，上班前要經(jīng)過(guò)基本的飲食行業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并為食堂服務(wù)人員配備統(tǒng)一工裝。衛(wèi)生檢疫，工作人員體檢，傷殘疾病等費(fèi)用均由中標(biāo)單位自理，與醫(yī)院無(wú)任何關(guān)系。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。、中標(biāo)單位須抓好食品衛(wèi)生安全和食堂衛(wèi)生防疫工作，就餐環(huán)境必須達(dá)到衛(wèi)生部門的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，并為就餐人員提供必要的消毒餐具。規(guī)范經(jīng)營(yíng)，醫(yī)院管理小組有權(quán)監(jiān)督，并可隨時(shí)檢查，根據(jù)檢查