【文章內(nèi)容簡介】 ；②一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的；③投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；④《技術(shù)規(guī)格偏離表》填寫不明或不實(shí)的；⑤將一個包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)的；⑥投標(biāo)人對同一貨物或服務(wù)投標(biāo)時，同時提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案的；⑦明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；⑧其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求的。4) 商務(wù)響應(yīng)瑕疵包括但不限于：①招標(biāo)文件加注星號（★）的商務(wù)要求負(fù)偏離的；②招標(biāo)項(xiàng)目完成期未滿足招標(biāo)文件要求的；③投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件要求的；④投標(biāo)報價超出采購預(yù)算的。⑤《商務(wù)條款偏離表》填寫不明或不實(shí)的；⑥招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)條款有偏離的；⑦投標(biāo)人低于成本報價競標(biāo)的；⑧投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；⑨其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件商務(wù)要求的。5）投標(biāo)報價包括但不限于：投標(biāo)報價不得超過本招標(biāo)文件明確的項(xiàng)目預(yù)算。6）違規(guī)行為包括但不限于：①以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；②拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；③擾亂開標(biāo)、評標(biāo)秩序，干擾招標(biāo)工作正常進(jìn)行的。7)法律法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它情形。. 根據(jù)項(xiàng)目情況，評標(biāo)委員會有權(quán)決定招標(biāo)文件中“可能導(dǎo)致廢標(biāo)”或“可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕”等具體條款是否實(shí)施“廢標(biāo)”或“投標(biāo)被拒絕”，但對同一條款的裁決應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。28. 詳細(xì)評審. 定標(biāo)原則：本項(xiàng)目采用綜合評分法。綜合評分法是指在最大限度滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評價因素進(jìn)行量化打分，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。. 評標(biāo)辦法：. 對每個投標(biāo)人進(jìn)行資格性審查和符合性檢查，內(nèi)容包括：投標(biāo)保證金、投標(biāo)書、法人授權(quán)書、資格證明文件以及招標(biāo)文件中列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的條款。. 對通過資格性審查和符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)技術(shù)綜合評議，針對投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況對各個投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評分。 . 技術(shù)商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)（70分）序號評審項(xiàng)目評議內(nèi)容分值一、技術(shù)部分1服務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)具有清晰明確的服務(wù)目標(biāo)，服務(wù)目標(biāo)適合項(xiàng)目不同對象的需求并能突出項(xiàng)目的工作重點(diǎn)目標(biāo)。優(yōu)：[7，10]分，良：[4，6]分，差：[0，3]分。102服務(wù)計(jì)劃具有完整詳細(xì)的年度及具體服務(wù)實(shí)施計(jì)劃，且符合項(xiàng)目服務(wù)對象和用人單位的整體需求。優(yōu)：[11，15]分，良：[6，10]分，差：[0，5]分。153跟蹤服務(wù)、監(jiān)控評估等流程規(guī)范保證服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)的跟蹤服務(wù)、監(jiān)控評估等流程規(guī)范，同比優(yōu)：[7，10]分，良：[4，6]分，差：[0，3]分。10二、商務(wù)部分1綜合實(shí)力投標(biāo)人運(yùn)營滿5年及以上的得5分；34年得3分；12年得1分，不滿一年得0分；滿分為5分。（須提供證明材料加蓋公章）5投標(biāo)人在2011年度以來取得市級或以上民政部門頒發(fā)的社會組織評估等級：5A級得5分，4A級得3分，3A級得1分，3A以下不得分，滿分為5分。（投標(biāo)文件須提供有效的等級證書復(fù)印件，開標(biāo)時提供原件核查，未提供原件的該業(yè)績不得分）5投標(biāo)人在2010年以來獲得市級（或以上部門）頒發(fā)的社會管理和社會工作服務(wù)方面的資質(zhì)、榮譽(yù)及項(xiàng)目試點(diǎn)資質(zhì)等，每提供一個得1分，滿分為7分。（須提供資質(zhì)文件或證書復(fù)印件加蓋公章）72服務(wù)業(yè)績投標(biāo)人在市2012年以來社區(qū)綜合服務(wù)中心試點(diǎn)年度評估中，排名13名的得3分，其他得1分，滿分6分。（需提供2013及2014年度社區(qū)綜合服務(wù)中心示范點(diǎn)運(yùn)營情況年度評估成績等證明文件并加蓋公章）6投標(biāo)人2012年以來承接的購買社區(qū)綜合服務(wù)中心運(yùn)營項(xiàng)目，每提供1個項(xiàng)目證明文件得1分，滿分為12分。（以中標(biāo)通知書或合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章為準(zhǔn)）12注：以上證明文件均提供加蓋公章復(fù)印件，原件開標(biāo)當(dāng)日備查，若中標(biāo)將在發(fā)放中標(biāo)通知書前逐一核對核查原件，請勿提供虛假、過期材料，否則將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。. 價格評議 [分值：30分]：價格分計(jì)算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)價格權(quán)重（30%）100. 對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審。（參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《中小企業(yè)聲明函》）。. 符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。. 供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時，其價格給予6%的扣除，即評標(biāo)價=投標(biāo)報價小型或微型企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)報價6%。. 大中型企業(yè)與小型或微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型或微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額30%以上的，其價格給予2%的扣除，即評標(biāo)價=聯(lián)合體投標(biāo)報價聯(lián)合體投標(biāo)報價2%。聯(lián)合體各方均為小型或微型企業(yè)的劃分為中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定給予其價格扣除。. 評標(biāo)委員會對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會對每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的商務(wù)評審、技術(shù)評審。按照評審程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各位評委就每個投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定評出得分，將商務(wù)得分、技術(shù)得分相加得出最終評標(biāo)得分。. 評標(biāo)委員會按照最終評標(biāo)得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，最終評標(biāo)得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，最終評標(biāo)得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依次類推。評標(biāo)總得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；評標(biāo)總得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。29. 與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人的接觸. 條、從開標(biāo)之日起至授予合同期間，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面要求，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人聯(lián)系。. 投標(biāo)人試圖對招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的評標(biāo)或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、授予合同30. 最終審查. 評標(biāo)委員會將根據(jù)本須知列出的標(biāo)準(zhǔn)審查第一中標(biāo)候選人是否有能力圓滿地履行合同。. 授標(biāo)決定時還將考慮投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力在招標(biāo)期間是否有實(shí)質(zhì)性變化。其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人按照本須知規(guī)定提交的資格證明文件和評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的、合適的其它資料。. 如果審查通過，評標(biāo)委員會將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，評標(biāo)委員會將拒絕其投標(biāo)，并對下一個中標(biāo)候選人能否令人滿意地履行合同作類似的審查。31. 合同授予標(biāo)準(zhǔn). 除第32條的規(guī)定之外，評標(biāo)委員會將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求并有履行合同能力的綜合評價得分最高的投標(biāo)人。32. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利. 在特殊情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。33. 中標(biāo)通知書. 評標(biāo)結(jié)束后，采購結(jié)果公示將在三方誠信招標(biāo)網(wǎng)（）上發(fā)布。. 在采購結(jié)果公示后三個工作日內(nèi)，中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或者提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。. 采購結(jié)果公示后，招標(biāo)人、投標(biāo)人、有關(guān)部門無質(zhì)疑，或質(zhì)疑已處理完畢后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)有效期期滿之前，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。. 中標(biāo)人應(yīng)在采購結(jié)果公示結(jié)束后十五日內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知書，逾期不領(lǐng)取將視為自動放棄中標(biāo)資格。. 中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十個日歷日內(nèi)，應(yīng)及時將履約保證金進(jìn)帳單復(fù)印件（加蓋公章，一式四份）交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。. 在中標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)和履約保證金后，才將其投標(biāo)保證金退還。. 中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分。34. 簽訂合同. 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在三十天內(nèi)與招標(biāo)人在自愿、平等、互惠、互利和協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂合同。. 招標(biāo)文件及補(bǔ)充招標(biāo)文件、投標(biāo)時投標(biāo)人的承諾條件是合同文件的當(dāng)然組成部分，如中標(biāo)人未能遵守，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，或者在簽訂合同時堅(jiān)持提出附加條件和不合理要求，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，并可將合同立刻授予下一中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失由原中標(biāo)人負(fù)責(zé)。. 簽訂合同協(xié)議書時，簽約雙方均應(yīng)出示法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書。. 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)委托人簽署并加蓋公章后生效。. 合同的組成基于本招標(biāo)文件的以下部分以及投標(biāo)文件的相應(yīng)的部分：（一） 合同（二） 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件（三） 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的澄清文件（如有）（四） 中標(biāo)通知書 . 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。. 本項(xiàng)目所含的部分專業(yè)項(xiàng)目必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人可將本項(xiàng)目非主體部分專業(yè)分包給有資質(zhì)的單位。中標(biāo)人必須對該分包部分負(fù)責(zé)，采取相應(yīng)管理措施，保證該分包項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、保證施工安全和分包的工人工資按時足額發(fā)放，否則采購人將不支付該分包項(xiàng)目相應(yīng)的款項(xiàng)，并追究中標(biāo)人的連帶違約責(zé)任。35. 履約保證金. 中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十日內(nèi)須遞交履約保證金（如提交履約保函的，時間延至合同簽訂之前），履約保證金擔(dān)保金額為中標(biāo)金額的5%,否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標(biāo)保證金。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：中標(biāo)通知書編號。中標(biāo)人如在匯履約證保金時匯錯賬號或未按要求辦理的作廢標(biāo)處理。. 履約保證金可以采用電匯、銀行匯票、支票方式等銀行轉(zhuǎn)帳方式交至采購單位指定賬戶。. 履約保函：為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財(cái)政廳文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》（粵財(cái)采購【2013】15號）和補(bǔ)充通知的文件精神以及《東莞市政府采購信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》（東財(cái)[2014]328）規(guī)定，投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金，或與下列金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。 試點(diǎn)地區(qū)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)：東莞市金鼎融資擔(dān)保公司地址：東莞市東城區(qū)君豪商業(yè)中心9樓聯(lián)系人：譚先生 13128070033 盧先生 13794966038 上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司東城支行地址：東莞市東城區(qū)金澤花園商住中心玉蘭閣A0608號鋪（市國土局斜對面，市供電公司隔壁）聯(lián)系人：陳小姐：13922514987 李先生：18607692998 朱小姐：18681073366中國民生銀行股份有限公司東莞分行營業(yè)部 地址：東莞市南城區(qū)莞太路63號鴻福廣場首層 聯(lián)系人：文小姐:18688622988廣東華興銀行東莞分行地址：東莞市南城區(qū)元美路10號亨美大廈14樓聯(lián)系人：公司銀行部負(fù)責(zé)人紀(jì)佳23889669 18122817288產(chǎn)品經(jīng)理李思梅23889680 18926881661東莞銀行地址：東莞市南城區(qū)鴻福路200號海德廣場1棟商鋪101號辦公801號聯(lián)系人：業(yè)務(wù)發(fā)展部聯(lián)系人：吳悠22113180、18689263096 廣發(fā)銀行股份有限公司東莞分行地址：東莞市城區(qū)東城西路6號廣發(fā)銀行二樓小企業(yè)金融部聯(lián)系人：尹淑君 06792245021 13580876392. 下列任何情況發(fā)生時，履約保證金將被沒收：. 中標(biāo)人將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招采購人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金。. 中標(biāo)供應(yīng)商在履行采購合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購代理機(jī)構(gòu)可依法沒收其履約保證金。. 如果中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人將取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。