【文章內(nèi)容簡介】 件的。21. 資格性審查資格性檢查。開標(biāo)結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的資格進行審查，審查每個投標(biāo)人提交的資格證明材料是否齊全、完整、合法、有效，審查投標(biāo)保證金的有效性。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏。 資格性審查的內(nèi)容包括：（）招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格條件；（）投標(biāo)保證金等。以上資格性審查中內(nèi)容任意有一條不滿足，則投標(biāo)文件為無效文件。合格投標(biāo)人不足家的，將不再評標(biāo)。.組建評標(biāo)委員會采購代理機構(gòu)根據(jù)采購項目的特點依法組建評標(biāo)委員會。本次評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，共人，其中評審專家不少于成員總數(shù)的。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。采購代理機構(gòu)根據(jù)本次招標(biāo)內(nèi)容在政府采購專家?guī)熘谐槿∮嘘P(guān)方面專家，按照規(guī)定依法組成評標(biāo)委員會。 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體的評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行以下職責(zé)：（）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；（）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（）對投保文件進行比較和評價；（）確定中標(biāo)候選人名單；（）向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。 評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。無法及時補足評標(biāo)委員會成員的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)活動，封存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)、評標(biāo)資料，依法重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo)。原評標(biāo)委員會所作出的評標(biāo)意見無效。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締?！〔少徣嘶蛘卟少彺頇C構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更、重新組建評標(biāo)委員會的情況予以記錄，并隨采購文件一并存檔。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。 評標(biāo)委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。.符合性審查 對資格性檢查合格的投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出了響應(yīng)。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人提供招標(biāo)文件中標(biāo)明的“原件備查”件進行核查，投標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時限內(nèi)提供。投標(biāo)人拒不提供的，或者不能在規(guī)定時限內(nèi)提供的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩。 符合性審查的內(nèi)容包括：（1） 投標(biāo)文件的有效性(簽署情況等)；（2） 投標(biāo)文件的完整性(正本和副本數(shù)量、內(nèi)容是否齊全等)；（3） 對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度（是否存在重大偏離等）。以上符合性審查中內(nèi)容任意一條不滿足，則投標(biāo)文件為無效文件。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。重大偏離是指投標(biāo)人所投標(biāo)的范圍、質(zhì)量、服務(wù)等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)的義務(wù)，糾正這些偏離將對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離的認(rèn)定須經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上同意。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)人不得再對投標(biāo)文件進行任何修正從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。評標(biāo)委員會審定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。 凡有下列情況之一的，其投標(biāo)文件也被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，按照無效投標(biāo)處理：（）未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（）未按招標(biāo)文件規(guī)定密封、簽署、蓋章的；（）資格證明文件不齊全的，或不符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求的；（）投標(biāo)文件內(nèi)容不齊全或者內(nèi)容虛假的；（）不符合招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；（）不響應(yīng)招標(biāo)文件商務(wù)要求的；（）投標(biāo)報價超過采購預(yù)算或者最高限價的；（）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價的；（）投標(biāo)文件中的報價明細(xì)表同一產(chǎn)品同一型號出現(xiàn)不同單價的；開標(biāo)一覽表合計總價和報價明細(xì)表中合計總價不一致的；風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。（）以他人名義投標(biāo)\串通投標(biāo),以行賄手段牟取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（）違反法律、行政法規(guī)、招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形的。 在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，按照無效投標(biāo)處理并依據(jù)法律、法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。具體表現(xiàn)形式如下：滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 有證據(jù)證明投標(biāo)人與招標(biāo)人、采購代理機構(gòu)或者其他投標(biāo)人串通的其他情形； 評標(biāo)委員會認(rèn)定的其他串通情形。 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：()投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)；()大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；()單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；()總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。. 投標(biāo)文件的澄清評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正，該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由評標(biāo)委員會全體人員簽字。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。評標(biāo)委員會不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清和解釋。 并非每個投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。.比較與評價評標(biāo)委員會按本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。 評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為：確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人； 接受投標(biāo)人主動提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明，本須知條規(guī)定的情形除外；違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行的；記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料；其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為。評標(biāo)委員會成員有前款第一至五項行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。.評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 、本項目采用綜合評標(biāo)法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本次評審標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序排列。綜合得分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先，報價也相等是由招標(biāo)人自行確定。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。. 保密及其他注意事項．評標(biāo)委員會將遵照評標(biāo)原則，公平、公正地對待所有投標(biāo)人。．在評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會成員詢問評標(biāo)情況，不得進行旨在影響中標(biāo)結(jié)果的活動。．為保證中標(biāo)結(jié)果的公正性，開標(biāo)之后直至授予中標(biāo)人合同時，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。在評標(biāo)結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評標(biāo)情況擴散出評標(biāo)委員會成員之外。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。． 采購代理機構(gòu)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。. 廢標(biāo)條款在招標(biāo)過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1） 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2） 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，招標(biāo)人不能支付的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）在投標(biāo)、評標(biāo)過程中，如有投標(biāo)人聯(lián)合故意抬高報價或其他不正當(dāng)行為；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的；（）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。六、授予合同. 中標(biāo)通知．中標(biāo)結(jié)果將在以下網(wǎng)站發(fā)布：《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《焦作市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。． 在發(fā)布中標(biāo)公告的同時由采購代理機構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。中標(biāo)人在發(fā)布中標(biāo)公告之日起個工作日內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知書，未在規(guī)定時間領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，中標(biāo)人承擔(dān)由此引起的一切后果。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。． 中標(biāo)人憑《中標(biāo)通知書》，與招標(biāo)人簽訂合同。. 簽訂合同及合同的執(zhí)行．招標(biāo)人、中標(biāo)人在中標(biāo)公告發(fā)布之日起日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。雙方所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件實質(zhì)性修改。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。. 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本招標(biāo)文件所列采購項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。 合同招標(biāo)人、中標(biāo)人、采購代理機構(gòu)、政府采購監(jiān)管機構(gòu)各執(zhí)一份。 中標(biāo)人應(yīng)在采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)將合同報采購代理機構(gòu)備案。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。. 合同雙方如違約，將按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律法規(guī)中的規(guī)定執(zhí)行。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。. 詢問和質(zhì)疑 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。投標(biāo)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標(biāo)人。 潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起個工作日內(nèi)提出。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（）事實依據(jù)；（）必要的法律依據(jù)；（）提出質(zhì)疑的日期；（）以上資料一式二份（招標(biāo)人、采購代理機構(gòu)各執(zhí)一份）。 投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動正常進行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購代理機構(gòu)將提請政府采購監(jiān)管部門將其列入不良行為記錄名單，依法予以處罰。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。招標(biāo)人應(yīng)在收到符合上述條件的書面質(zhì)疑后個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，并作出答復(fù)，同時以書面形式（或網(wǎng)上公告方式）通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他相關(guān)權(quán)利人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。質(zhì)疑處理遵循“誰過錯誰負(fù)擔(dān)”的原則，有過錯的一方承擔(dān)調(diào)查論證費用。質(zhì)疑聯(lián)系事項： （）投標(biāo)人應(yīng)以書面方式將質(zhì)疑函分別送至招標(biāo)人、采購代理機構(gòu)；（格式詳見附件）（）招標(biāo)人：焦作市第二人民醫(yī)院 聯(lián)系人：栗先生聯(lián)系電話： 聯(lián)系地址：焦作市民主路（）采購代理機構(gòu)：深圳市建星項目管理顧問有限公司聯(lián)系人：樊先生 聯(lián)系電話： 聯(lián)系地址：焦作市建設(shè)東路與古城路交叉口西米路北辦公樓（院） 質(zhì)疑投標(biāo)人對招標(biāo)人的答復(fù)不滿意以及招標(biāo)人未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。附件質(zhì)疑函范本一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息質(zhì)疑供應(yīng)商：地址：郵編：聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：授權(quán)代表：聯(lián)系電話：地址：郵編：二、質(zhì)疑項目基本情況質(zhì)疑項目的名稱：質(zhì)疑項目的編號： 包號：招標(biāo)人名稱：招標(biāo)文件獲取日期: 三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容質(zhì)疑事項:事實依據(jù)：法律依據(jù)：質(zhì)疑事項……四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求請求：簽字(簽章)： 公章：