【文章內(nèi)容簡介】 給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。17. 投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時間為2019年4月2日上午09:30（北京時間），超過截止時間后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式五 份，其中正本一份和副本 四 份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。四、投標(biāo)文件的遞交19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)一覽表》與《投標(biāo)保證金交納憑證》單獨密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。、采購編號和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。，招標(biāo)采購單位對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。20. 投標(biāo)文件的修改和撤回，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補充。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前以書面形式告知招標(biāo)采購單位。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)21. 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。，作廢標(biāo)處理。，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由政府采購代理機(jī)構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽?。粩v閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為符合性審查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見本部分“九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。23. 投標(biāo)文件的初審、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)有效期是否滿足要求、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。，按照下列規(guī)定修正：（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；　?。ǘ┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；　?。ㄈ﹩蝺r金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；　　（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。 投標(biāo)人數(shù)量的認(rèn)定，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。 在資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：1）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；2）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；3）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 在符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；2）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；5）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注★號條款）條款產(chǎn)生偏離的；6）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；7）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；8）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由采購代理機(jī)構(gòu)將意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。26. 授標(biāo)、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照得分由高到低的順序推薦2名中標(biāo)候選人（依次為第一、二中標(biāo)候選人）名單。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定第一名為中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定第一名為中標(biāo)人。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。27中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的廣東省政府采購網(wǎng)，相關(guān)發(fā)布媒體：廣東盛遠(yuǎn)招標(biāo)有限公司網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。六、質(zhì)疑的提起與受理，可以在采購文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)面遞交（逾期的作無效處理）。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。29. 投標(biāo)人認(rèn)為采購過程、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請在成交公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出（逾期的恕不接受）。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。30. 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：有明確的質(zhì)疑對象；有基本事實及證據(jù)；符合法定的時效要求；履行必要的工作程序。31．供應(yīng)商提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容：質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、日期、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人；質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實證據(jù)；質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)；法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章；其他需要提供的內(nèi)容等。32. 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須附送有關(guān)證據(jù)材料和注明事實的確切來源。注：供應(yīng)商必須向采購代理機(jī)構(gòu)支付標(biāo)書費后才能作為投標(biāo)人，對采購文件提出質(zhì)疑。七、 合同的訂立和履行33. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同后，向采購代理機(jī)構(gòu)遞交一份合同原件備案。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。34. 合同的履行，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。八、適用法律、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：：本次評標(biāo)采用綜合評分法方法37. 評標(biāo)步驟：對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價（一）初審資格性審查；采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。序號資格性審查內(nèi)容1供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件）；2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供財務(wù)狀況報告）；3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供證明材料）；5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲明）；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動（提供書面聲明）；3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動（提供書面聲明）；4供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)()查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）；如“信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果顯示“沒有找到您搜索的企業(yè)”或“沒有找到您搜索數(shù)據(jù)”，視為沒有上述三類不良信用記錄。5本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。注：（1）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。結(jié)論為合格的投標(biāo)人進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)（符合性審查、商務(wù)評議、技術(shù)評議和價格評議），合格投標(biāo)人不足 3 家的，不得評標(biāo)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。（2）投標(biāo)人分欄中填寫“○”表示該項符合招標(biāo)文件要求，