【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 申請(qǐng)人未發(fā)出書(shū)面文件給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，則視為其已確認(rèn)收到澄清文件。 資格預(yù)審文件的修改 在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，采購(gòu)人可以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人修改資格預(yù)審文件。在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間后修改資格預(yù)審文件的，采購(gòu)人應(yīng)相應(yīng)順延申請(qǐng)截止時(shí)間。 申請(qǐng)人收到修改的內(nèi)容后，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知采購(gòu)人，確認(rèn)已收到該修改。如超過(guò)確認(rèn)截止日期申請(qǐng)人未發(fā)出書(shū)面文件給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，則視為其已確認(rèn)收到修改文件。. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成 資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）資格預(yù)審申請(qǐng)函； （）投標(biāo)承諾函（）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本或“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印掃描件； （）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)以及被委托人身份證復(fù)印掃描件； （）申請(qǐng)人基本情況表；（）資質(zhì)證書(shū)復(fù)印掃描件；（）申請(qǐng)人年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印掃描件；（）如聯(lián)合體投標(biāo)的須提供聯(lián)合體協(xié)議（）信用中國(guó)網(wǎng)站及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢截圖；（）資格預(yù)審保證金收據(jù)或保證金到賬確認(rèn)函復(fù)印掃描件；（）投標(biāo)申請(qǐng)人自愿提交的其他材料。注:所以提交的資料均需加蓋公章或電子公章。 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制要求 資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)按第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，并作為資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分。申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)的，本章第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)的全部情況。 法定代表人授權(quán)委托書(shū)必須由法定代表人親筆簽署。（如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，僅需聯(lián)合體牽頭方提供） “申請(qǐng)人基本情況表”應(yīng)附申請(qǐng)人“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印掃描件或經(jīng)年檢營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（如為網(wǎng)上辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢的，需在網(wǎng)上打印后加蓋公章 （法人章）、資質(zhì)證書(shū)副本等材料的復(fù)印掃描件，并加蓋投標(biāo)申請(qǐng)人公章（法人章）。（聯(lián)合體各方均需提供）。 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的上傳、簽字、蓋章 申請(qǐng)人應(yīng)按本章第 款和第 款的要求，編制完整的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，并由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并蓋單位法人章。資格預(yù)審申請(qǐng)文件中的任何改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章并由申請(qǐng)人的法定代表人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。 資格預(yù)審申請(qǐng)文件轉(zhuǎn)成版本上傳。 文件蓋章或簽字處應(yīng)單獨(dú)打印，蓋章或簽字完成后掃描成裝入文件中。（有電子章的可直接蓋章）. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的要求資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)制作封面。（注明項(xiàng)目名稱和資格預(yù)審申請(qǐng)人單位全稱），具體標(biāo)記見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交 申請(qǐng)截止時(shí)間：見(jiàn)本項(xiàng)目資格預(yù)審公告。 申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)本項(xiàng)目資格預(yù)審公告。 除申請(qǐng)人須知前附表另有規(guī)定的外，申請(qǐng)人所遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予退還。 逾期未上傳的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，不予受理。.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查 審查委員會(huì) 資格預(yù)審申請(qǐng)文件由抽取的專家組建的審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審查。審查委員會(huì)參照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及畢節(jié)市公共資源交易中心的規(guī)定組建。 審查委員會(huì)人數(shù)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。 資格審查審查委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有已受理的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查。沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。. 告知和確認(rèn) 告知資格審查結(jié)束后，申請(qǐng)人可在貴州省政府采購(gòu)網(wǎng)、畢節(jié)市公共資源交易中心網(wǎng)站和貴州陽(yáng)光產(chǎn)權(quán)交易所有限公司網(wǎng)站上查看審查結(jié)果。 確認(rèn)通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式明確表示是否參加投標(biāo)。. 申請(qǐng)人的資格改變通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人基本條件、場(chǎng)地設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實(shí)質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)不被接受。. 紀(jì)律與監(jiān)督 嚴(yán)禁賄賂嚴(yán)禁申請(qǐng)人向采購(gòu)人、審查委員會(huì)成員和與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員行賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請(qǐng)采購(gòu)人、審查委員會(huì)成員以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員到申請(qǐng)人單位參觀考察，或出席申請(qǐng)人主辦、贊助的任何活動(dòng)。 不得干擾資格審查工作申請(qǐng)人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不能通過(guò)資格預(yù)審。 保密采購(gòu)人、審查委員會(huì)成員，以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查、比較進(jìn)行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)情況。 投訴申請(qǐng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次資格預(yù)審活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，先行提出質(zhì)疑后有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。第三章 資格審查辦法（合格制）資格審查辦法前附表?xiàng)l款號(hào)審查因素審查內(nèi)容初步審查標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格預(yù)審申請(qǐng)函、授權(quán)委托書(shū)名稱一致申請(qǐng)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字（蓋章）并加蓋單位章申請(qǐng)文件格式、簽署符合 “資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”及申請(qǐng)人須知前附表的要求詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力申請(qǐng)人須為在中國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）依法成立并有效存續(xù)的獨(dú)立法人實(shí)體，并提供法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件；聯(lián)合體參與資格預(yù)審的，各方均須提供。具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度申請(qǐng)人是法人的，應(yīng)提供經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，包括“四表一注， 資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及其附注；聯(lián)合體參與資格預(yù)審的，各方均須提供。具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄提供近三個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料。聯(lián)合體參與資格預(yù)審的，各方均須提供。參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。具體要求：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且還在執(zhí)行期的申請(qǐng)人，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。信用記錄查詢渠道為“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（），查詢時(shí)間為獲取資格預(yù)審文件之日起至資格預(yù)審截止時(shí)間前一天的任意時(shí)間，申請(qǐng)人須提供查詢記錄截圖并加蓋公章（查詢記錄截圖需體現(xiàn)查詢時(shí)間、需完整截屏整個(gè)網(wǎng)頁(yè)），作為信用信息查詢記錄和印證材料編入資格預(yù)審申請(qǐng)文件； 聯(lián)合體參與資格預(yù)審的，各方均須提供。所需特殊行業(yè)資質(zhì)或要求（）具備建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體牽頭人具備即可。（）具備建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)或工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)資質(zhì)。聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體中負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作的成員方具備即可。財(cái)務(wù)要求提供經(jīng)審計(jì)的年財(cái)務(wù)報(bào)告，且財(cái)務(wù)報(bào)告中年企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率≤。聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，以聯(lián)合體牽頭人負(fù)債率為準(zhǔn)。企業(yè)授信要求銀行授信額度≥億元，應(yīng)提供以銀行出具的有效期內(nèi)綜合授信合同或授信證明材料掃描件。出具授信額度證明的銀行級(jí)別：國(guó)有或商業(yè)銀行市（縣、區(qū)）級(jí)及以上銀行；可以同時(shí)由多家銀行出具累計(jì)。如為聯(lián)合體參與資格預(yù)審的，聯(lián)合體牽頭單位提供即可。企業(yè)業(yè)績(jī)要求企業(yè)自年月日以來(lái)（以合同簽訂日期為準(zhǔn)），承接過(guò)一個(gè)項(xiàng)目總投資在億元（含）以上的業(yè)績(jī)。提供中標(biāo)通知書(shū)掃描件和合同掃描件。聯(lián)合體參與資格預(yù)審的，聯(lián)合體牽頭單位提供即可。聯(lián)合體數(shù)量聯(lián)合體成員不得超過(guò)家聯(lián)合體協(xié)議（如有）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和成員單位的主要權(quán)利和義務(wù)；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)審資格審查辦法正文. 審查方法本次資格預(yù)審采用合格制。凡符合本章第 款和第 款規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人均通過(guò)資格預(yù)審。. 審查標(biāo)準(zhǔn) 初步審查標(biāo)準(zhǔn)初步審查標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格審查辦法前附表。 詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格審查辦法前附表。. 審查程序 初步審查 審查委員會(huì)依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行初步審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過(guò)資格預(yù)審。 詳細(xì)審查 審查委員會(huì)依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通過(guò)初步審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行詳細(xì)審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過(guò)資格預(yù)審。 通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人除應(yīng)滿足本章第 款、第 款規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)外，還不得存在下列任何一種情形：（１）不按審查委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的；（２）在資格預(yù)審過(guò)程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清在審查過(guò)程中，審查委員會(huì)可以書(shū)面形式，要求申請(qǐng)人對(duì)所提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說(shuō)明。申請(qǐng)人的澄清或說(shuō)明應(yīng)采用書(shū)面形式，并不得改變資格預(yù)審申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。申請(qǐng)人的澄清和說(shuō)明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分。采購(gòu)人和審查委員會(huì)不接受申請(qǐng)人主動(dòng)提出的澄清或說(shuō)明。. 審查結(jié)果 提交審查報(bào)告審查委員會(huì)按照本章第３條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請(qǐng)文件完成審查后，確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單，并向采購(gòu)人提交書(shū)面審查報(bào)告。 重新進(jìn)行資格預(yù)審或招標(biāo)通過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人的數(shù)量不足３個(gè)的，采購(gòu)人重新組織資格預(yù)審，并在保證滿足法定資格條件的前提下，適當(dāng)降低資格審查標(biāo)準(zhǔn)和條件。附件：資格審查詳細(xì)程序 資格審查詳細(xì)程序Ａ．總則本附件是本章“資格審查辦法”的組成部份，是對(duì)本章所規(guī)定的審查程序的進(jìn)一步細(xì)化，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本附則所規(guī)定的詳細(xì)程序開(kāi)展并完成資格審查工作，資格預(yù)審文件中沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。Ａ．基本程序資格審查活動(dòng)將按以下四個(gè)步驟進(jìn)行：（１）審查準(zhǔn)備工作（２）初步審查（３）詳細(xì)審查（４）確定通過(guò)資格審查的申請(qǐng)人及提交資格審查報(bào)告。Ａ．審查準(zhǔn)備工作Ａ 審查委員會(huì)成員簽到審查委員會(huì)到達(dá)資格審查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。審查委員會(huì)簽到表格式見(jiàn)附表Ａ－１。Ａ 審查委員會(huì)的分工審查委員會(huì)首先推選一名審查委員會(huì)主任。采購(gòu)人也可以直接指定審查委員會(huì)主任。審查委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。Ａ 熟悉文件資料Ａ采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)彶槲瘑T會(huì)提供資格審查所需的信息和數(shù)據(jù)，包括資格預(yù)審文件及各申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件、經(jīng)過(guò)申請(qǐng)人簽認(rèn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及采購(gòu)人或者審查委員會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。Ａ審查委員會(huì)主任應(yīng)組織審查委員會(huì)成員仔細(xì)研究資格預(yù)審文件，了解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目基本情況，掌握資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法