【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 招標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。 評(píng)標(biāo) ，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 ，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為 五 人以上單數(shù)。 其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不得少于總?cè)藬?shù)的 2/3。 ： （一）熟悉招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法； （二）投標(biāo)文件的符合性審查； （ 三）技術(shù)標(biāo)、信譽(yù)標(biāo)、 詢標(biāo)、 商務(wù)標(biāo)及資格審查的評(píng)審，評(píng)審順序根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法； （四）必要時(shí)對(duì)投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)； （五）完成評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人； 15 ，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。 、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本 招標(biāo)文件 規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 其法定代表人或委托代理 人 及 建造師 等 在評(píng)標(biāo)期間，按規(guī)定的時(shí)間到指定的地點(diǎn)，接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的詢標(biāo)。 ，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理 : 投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按 招標(biāo)文件 規(guī)定加蓋投標(biāo)人公章或未經(jīng)法定代表人或其投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托代理人簽字或蓋章的，由投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的 “ 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書 ” 原件的； 除技術(shù)標(biāo)外，投標(biāo)文件未標(biāo)注正副本的； 技術(shù)標(biāo)未暗標(biāo)制作的； 資格后審擬派的建造師與投標(biāo)函中注明的建造師不一致的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效 的 ； 投標(biāo)文件中載明的工期超過招標(biāo)工期 的 ； 投標(biāo) 書采用總價(jià)讓利或百分比讓利等讓利方式報(bào)價(jià) 的 ； 未 按 規(guī)定提 交商務(wù)標(biāo)電子光盤的； 本 評(píng)標(biāo)方法 規(guī)定的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理的情形； 16 未按招標(biāo)文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致 無(wú)法確認(rèn)關(guān) 鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格的； 低于成本價(jià)或價(jià)格明顯偏離的，或存在暴利的 ，且投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的； ； 招標(biāo)文件規(guī)定 派代表參加開標(biāo)會(huì)議 ； 授權(quán)委托人、 委托代理人的 身份證明材料未按要求提供的 ； 標(biāo)人未在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)刷卡的 ； ； 假、偽造證明的； ； 、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)情況的； 標(biāo)資格和中標(biāo)資格等情況的； ，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人質(zhì)詢，如投標(biāo)人拒絕說(shuō)明或不能合理說(shuō)明理由的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人有串通投標(biāo)的嫌疑，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理： ； ； ； ； ； （或個(gè)人）編制或提供投標(biāo)咨詢服務(wù)； ； 件載明的項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)同一人的情況； ，或者報(bào)價(jià)細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化； 屬于同一協(xié)會(huì)、商會(huì)、集團(tuán)公司等組織成員的投標(biāo)人，按照該組織要求在投標(biāo)中采取協(xié)同行動(dòng)的； 17 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為； ，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人質(zhì)詢，如投標(biāo)人拒絕說(shuō)明或不能合理說(shuō)明理由的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人屬于以他人名義投標(biāo)的行為，認(rèn)定 為“掛靠”行為，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理： ； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員不是本單位人員的（投標(biāo)人不能提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)關(guān)系證明材料的視同不是本單位人員）； ； ； 他行為； ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重要的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的 投標(biāo)。 。 ，由該標(biāo)書的法定代表人或其授權(quán)委托代理人予以簽字確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕簽字，則按投標(biāo)違約對(duì)待， 做 無(wú)效 投標(biāo) 處理 。 ，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； ，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。如果合價(jià)金額與總價(jià)金額不一致時(shí)，以合價(jià)金額為準(zhǔn)； 。 ，發(fā)現(xiàn)因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報(bào)價(jià)及其綜合單價(jià)遺漏工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費(fèi)用或發(fā)生算術(shù)錯(cuò)誤、冒算、多報(bào)費(fèi)用等，累計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤絕對(duì)值總額（冒算、多報(bào)費(fèi)用不得抵消缺漏費(fèi)用）占投標(biāo)報(bào)價(jià) 1%（含 1%） 以上者， 作為重大偏差判定作廢標(biāo)處理 ，錯(cuò)誤絕對(duì)值累計(jì)占投標(biāo)報(bào)價(jià) 1%以內(nèi)則視為該項(xiàng)費(fèi)用已分配到其它工程量報(bào)價(jià)中， 評(píng)標(biāo)時(shí) 對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)不作調(diào)整。 18 ，且投標(biāo)文件中未闡明充分理由并提供足夠證據(jù)者，均視為缺漏費(fèi)用。 單漏算的造價(jià)計(jì)算原則是：漏項(xiàng)的工程量 評(píng)審范圍內(nèi) 有效投標(biāo)人中該項(xiàng)最高綜合單價(jià)后計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金和安全施工費(fèi) 、工傷保險(xiǎn)費(fèi) ；對(duì)工程量變動(dòng)的造價(jià)計(jì)算原則是：增加或減少的數(shù)量 該項(xiàng)綜合單價(jià)后計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金 、工傷保險(xiǎn)費(fèi) 和安全施工費(fèi)。 、比較和否決 招標(biāo)文件 規(guī)定，僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。 綜合評(píng)分 的評(píng)標(biāo)方法，評(píng)審程序?yàn)椋?先對(duì)技術(shù)標(biāo)和信譽(yù)標(biāo)評(píng)審 ， 待技術(shù)標(biāo)和信譽(yù)標(biāo)結(jié)果出來(lái)后再進(jìn)行建造師 詢標(biāo)， 然后對(duì)進(jìn)入評(píng)審區(qū)間的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)標(biāo)和 資格審查進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 ，技術(shù)標(biāo)和信譽(yù)標(biāo)得分相加即為技術(shù)信譽(yù)分，得分取 2位小數(shù)，第 3位四舍五入，取技術(shù)信譽(yù)分排名前 12名的投標(biāo)單位進(jìn)入建造師詢標(biāo)， 若第 12名技術(shù)信譽(yù)分出現(xiàn)相同 時(shí) ，即技術(shù)信譽(yù)分相同的投標(biāo)單位皆進(jìn)入評(píng)審。 建造師 詢標(biāo)得分取 2位小數(shù)，第 3位四舍五入 。在商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍 [10%≤（參考造價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)） /參考造價(jià) 100%≤ 18%為有效標(biāo)， 有效標(biāo)范圍以外的投標(biāo)報(bào)價(jià)將被視為無(wú)效報(bào)價(jià)且不進(jìn)入評(píng)比 ]內(nèi) 取技術(shù)信譽(yù)分和建造師詢標(biāo)得分相加前 8名 的投標(biāo)單位進(jìn)入 商務(wù)標(biāo)的詳細(xì)評(píng)審和資格審查（若有效投標(biāo)文件不足 8家時(shí)，即全部參加評(píng)審），若第 8名技術(shù)信譽(yù)分 和建造師詢標(biāo)相加得分 出現(xiàn)相同，即 技術(shù)信譽(yù)分和建造師詢標(biāo)相加得分 相同的投標(biāo)單位皆進(jìn)入評(píng)審。當(dāng)?shù)谝淮芜M(jìn)入評(píng)審的單位如果商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審和資格審查完畢后，有效標(biāo)不足 3家（不含 3家）時(shí)，再按 技術(shù)信譽(yù)分和建造師詢標(biāo)相加得分 排名進(jìn)行依次遞補(bǔ)至 3家單位，再進(jìn)行評(píng)審，若全部投標(biāo)文件評(píng)審?fù)戤厱r(shí)有效投標(biāo)文件仍少于 3家的時(shí)候，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定具有競(jìng)爭(zhēng)效果的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī) 定及評(píng)標(biāo)辦法向招標(biāo)人推薦一名或二名中標(biāo)候選人。 （ 100分）， 具體評(píng)分項(xiàng)目及評(píng)標(biāo)辦法如下： ①施工總體部署及現(xiàn)場(chǎng)總平布置 （ 15分 ） ： 該項(xiàng)評(píng)分還應(yīng)考慮現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施安排，勞動(dòng)安排和 主要材料供應(yīng)運(yùn)輸?shù)龋?分五檔給分 。 19 ②總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 （ 15分 ） ： 與目標(biāo)工期相比，等于或低于得滿分 5分，高于目標(biāo)工期 廢標(biāo) ?？傔M(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 10分 , 根據(jù)總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，橫道圖科學(xué)、合理性 分五檔給分 。 ③工程保證措施 （ 10分 ） ： 按措施的針對(duì)性、合理性分五檔給分。 ④水土保持措施 （ 10分 ） ： 按措施的針 對(duì)性、合理性分五檔給分。 ⑤ 地下室土方開挖專用方案 （ 5分 ） ： 根據(jù)方案的合理性、科學(xué)性分 五 檔給分。 ⑥ 勞動(dòng)力投入和動(dòng)態(tài)圖 （ 15分 ） ： 根據(jù)勞動(dòng)力、工程配套和進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間分 五 檔給分。 ⑦ 自認(rèn)質(zhì)量等級(jí)合格得 （ 5分 ） ： 不合格廢標(biāo)。 ⑧ 施工機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料 （ 20分 ） ： 施工機(jī)械設(shè)備（ 10分）， 分 五 檔給分 ，周轉(zhuǎn)材料 10分， 分 五 檔給分 。 ⑨ 標(biāo)書的其它內(nèi)容和總體質(zhì)量 （ 5分 ） ： 標(biāo)書的其它內(nèi)容 3分，如合理化建設(shè)、新工藝采用及編制標(biāo)書對(duì)本工程針對(duì)性情況等，每檔 ?？傮w質(zhì)量 2分，每檔 。 （ 30分） ， 具體評(píng)分項(xiàng)目及評(píng)標(biāo)辦法如下： 、企業(yè) 資質(zhì)及 信譽(yù) 15分 ①企業(yè)資質(zhì) （ 5分） ： 房屋建筑工程施工總承包特級(jí) ； 得分 5分； 房屋建筑工程施工總承包壹級(jí) ； 得分 4分； 房屋建筑工程施工總承包 貳 級(jí) ； 得分 2分； ② 企業(yè)信譽(yù) （ 10分） ： 根據(jù)近五 年內(nèi)類似工程業(yè)績(jī)、獲 獎(jiǎng)情況 。 總分 10分。每個(gè)類似工程業(yè)績(jī)得，最高得 5分；獲市級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)得 2分，獲省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)得 3分，獲省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)得 5分（得分不累加），（ 業(yè)績(jī)須提供相應(yīng)證明材料，否則評(píng)委有權(quán)不予認(rèn)定）。 、 建造師資質(zhì)及 業(yè)績(jī) 15分。 ① 建造師資質(zhì) （ 5分） ： 具備 房屋建筑 專業(yè)二級(jí)得分 ；具備 屋建筑 專業(yè) 一級(jí)得分 5分。 ②建造師業(yè)績(jī)（ 10分）： 建造師近五 年類似工程業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)情況。每個(gè)類似工程業(yè)績(jī)得 ，最高得 5分；獲市級(jí)獎(jiǎng)得 2分，獲省級(jí)獎(jiǎng)得 3分，獲省級(jí)以上獎(jiǎng)得 5分（得分不累加），（ 業(yè)績(jī)須提供相應(yīng)證明材料，否則評(píng)委有權(quán)不予認(rèn)定 ）。 注：類似 工程 業(yè)績(jī)指 承建過 高層 建筑 ，總 面積 20200M2以上的工程 且 地下室面積必須在 4000M2以上 ，否則評(píng)委有權(quán)不予認(rèn)定 20分 20 ：各投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo) 人 提供的全套施工圖紙、技術(shù)資料、工程量清單、其他相關(guān)紀(jì)要以及本工程實(shí)際情況和自身的綜合實(shí)力，自由競(jìng)報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)。 有效標(biāo)范圍 為 10%≤（參考造價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)） /參考造價(jià) 100%≤ 18%， 有效標(biāo)范圍以外的投標(biāo)報(bào)價(jià)將被視為無(wú)效報(bào)價(jià) 且不進(jìn)入評(píng)比 ， 參考造價(jià)由招標(biāo)人委托有資質(zhì)的單位編制，并在開標(biāo)截止時(shí)間前 3天在瑞安市公共資源交易中心網(wǎng)站上公布 ( /招標(biāo)公告 ” /點(diǎn)擊工程名稱 /鏈接））。 ： 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 C的確定： C為：如評(píng)審 范圍 內(nèi)的投標(biāo)人數(shù)量 ＞ 3家時(shí) ,則 C為評(píng)審 范圍 內(nèi)的 各有效 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值再乘以（ 1+K/100）作為評(píng)標(biāo)值。浮動(dòng)幅度 K值在： 、 、 0、 、 中隨機(jī)抽取一個(gè)（由本次招標(biāo)人代表在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽?。?；如評(píng)審 范圍 內(nèi)的投標(biāo)人數(shù)量 ≤ 3家時(shí)，則 C為評(píng)審 范圍 內(nèi)的最 低 投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值按本須知規(guī)定的方法確定后，除本須知第 款規(guī)定外不再受其他任何因素的影響而改變。 范圍 內(nèi) 各有效 投標(biāo)人的 投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值對(duì)比，計(jì)算商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分值： 投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值，得滿分 100分； 投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 1%，扣 3分； 投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 1%，扣 2分。 計(jì)算商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分不足一個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，使用直線插入法計(jì)算（得分保留二位小數(shù)）。 出 界定以后，依據(jù)法律及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件 進(jìn)行 詳細(xì) 評(píng)審 。 ，若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程標(biāo)底造價(jià)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤，由編制、審核單位重新按規(guī)定調(diào)整，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)同意后予以修正，其相應(yīng)的最高限價(jià)、評(píng) 審區(qū)間 等與標(biāo)底造價(jià)相關(guān)的，均作相應(yīng)調(diào)整。招標(biāo)工程標(biāo)底造價(jià)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、合理的施工方法，按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等國(guó)家和省現(xiàn)行計(jì)價(jià)辦法，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工預(yù)算單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算單價(jià)，以及材料市場(chǎng)價(jià)格或參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料信息價(jià)并結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際編制和審核。工程標(biāo)底造價(jià)編審單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定 編制預(yù)算造價(jià)，確保工程標(biāo)底造價(jià)成果的質(zhì)量。 21 投標(biāo)人的資格后審（投標(biāo)人必須滿足下列資格后審的必要條件，凡不能滿足的下列必要條件之一的，其投標(biāo)文件按 廢標(biāo)處理 ）： （ 1） 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效且主營(yíng)范圍符合要求，應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照 副本原件及復(fù)印件（需加蓋投標(biāo)人公章） ； （ 2） 企業(yè)資質(zhì)為 房屋建筑總承包 二級(jí)及二 級(jí)以上 ， 且注冊(cè)資本金符合建設(shè)部建建【 2020】 82號(hào)文件要求， 應(yīng)提供企業(yè)資質(zhì)證書副本 原件及復(fù)印件（需加蓋投標(biāo)人公章） ； （ 3） 建造師為 房屋建筑專業(yè) 二級(jí)及二 級(jí)以上 ，應(yīng)提供建造師資質(zhì)證書 原件及 復(fù)印件 ， 且建造師的資質(zhì)等級(jí)欄內(nèi)應(yīng)注明相應(yīng)的資質(zhì)，若沒有注明則可由發(fā)證機(jī)關(guān)或建設(shè)行政主管部門開具證明以證明其資質(zhì)，并提供相關(guān)證明文件（原件）， 否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理； （ 4） 具備安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)提供安全生產(chǎn)許可證證書 原件及復(fù)印件（需加蓋投標(biāo)人公章） ； （ 5） 企業(yè)“三類人員”證書。 A類證書包括：企業(yè)法定代表人、