【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一 )經(jīng)復(fù)墾可以恢復(fù)耕種的土地，應(yīng)恢復(fù)耕種； (二 )不能恢復(fù)原用途或者復(fù)墾后需要用于國(guó)家建設(shè)的，由國(guó)家征用； (三 )經(jīng)復(fù)墾不能恢復(fù)耕種條件的土地，原土地所有者確需保留的， 由原土地所有者安排使用。 第 十三條 鄉(xiāng)村集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中破壞的集體所有土地，復(fù)墾后應(yīng)盡量恢復(fù)原用途。經(jīng)復(fù)墾不能恢復(fù)原用途的，可以由集體經(jīng)濟(jì)組織安排給有條件的企業(yè)和個(gè)人使用。用于建設(shè)的必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 第十四條 報(bào)廢的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)、水利工程用地復(fù)墾后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一安排使用，承擔(dān)復(fù)墾任務(wù)的單位有優(yōu)先使用的權(quán)利。 第十五條 對(duì)因違法占地建設(shè)受到拆除建筑物和其他設(shè)施處罰的單位和個(gè)人，土地管理部門應(yīng)責(zé)令其復(fù)墾非法占用的土地，其復(fù)墾費(fèi)用和土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)，均由違 法建設(shè)者承擔(dān)。違法建設(shè)單位不得將復(fù)墾費(fèi)用列入其生產(chǎn)成本和基本建設(shè)投資。 第十六條 單位或個(gè)人對(duì)其破壞的其他單位使用的國(guó)有土地或國(guó)家暫不征用的集體所有土地，除負(fù)責(zé)復(fù)墾外，還應(yīng)向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)和地面附著物的損失補(bǔ)償費(fèi)。 耕地 (包括園地、養(yǎng)殖水塘，下同 )的損失補(bǔ)償費(fèi)，以實(shí)際造成減產(chǎn)以前的三年平均年產(chǎn)值為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)或個(gè)人按照各年造成的實(shí)際損失逐年支付。其他土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照耕地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。 地面附著物的損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按《浙江省土地管理實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 土地?fù)p 失補(bǔ)償費(fèi)的具體金額，由破壞土地的單位或個(gè)人同遭受損失的單位根據(jù)第十六條規(guī)定的原則商定，達(dá)不成協(xié)議的，由當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門作出決定。 當(dāng)事人對(duì)土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)金額的決定不服的，可以在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)土地管理部門申請(qǐng)復(fù)議，也可以向人民法院起訴。 第十八條 對(duì)不履行或者不按規(guī)定履行土地復(fù)墾義務(wù)的單位或個(gè)人，由土地管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，或拒不復(fù)墾的，除承擔(dān)復(fù)墾費(fèi)用外，可以根據(jù)情節(jié)，處以每平方米 0． 30 元至 1． 50 元的罰款。罰款必須在處罰決定書規(guī)定的期限內(nèi)繳納，逾期不繳納 的，每日加收相當(dāng)于罰款金額的 3‰ 的滯納金。需要復(fù)墾的土地，停止使用兩年后仍不復(fù)墾的，從第三年開始按《浙江省土地管理實(shí)施辦法》的規(guī)定收取土地拋荒費(fèi) ， 對(duì)逾期不履行或者不按規(guī)定履行復(fù)墾義務(wù)的單位和個(gè)人，土地管理部門可以不予辦理其提出的新的生產(chǎn)建設(shè)用地申請(qǐng)。 第十九條 按照本辦法規(guī)定收繳的罰款，金額上繳同級(jí)財(cái)政部門，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。 第二十條 當(dāng)事人對(duì)依照本辦法作出的處罰決定不服的；可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五 日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第二十一條 擾亂、阻礙土地復(fù)墾工作或者破壞土地復(fù)墾工程設(shè)備，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十二條 負(fù)責(zé)土地復(fù)墾工作的國(guó)家工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十三條 本辦法執(zhí)行中 的具體問(wèn)題由省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 國(guó)家物價(jià)局 財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的地礦系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知 價(jià)費(fèi)字 〔 1992〕 251 號(hào) 本通知自 1992 年 7 月 1 日起執(zhí)行。 地質(zhì)礦產(chǎn)部： 根據(jù)中發(fā) 〔 1990〕 16 號(hào)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決定》的精神，對(duì)中央管理地質(zhì)系統(tǒng)的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了重新審定，經(jīng)全國(guó)治理 “三亂 ”領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下： 一、地礦管理部門對(duì)使用國(guó)家地質(zhì)工作成果資料的 ，除中央機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府部門及國(guó)防、軍事需要以外的，可收取工本費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省級(jí)物價(jià)部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定。 二、國(guó)家和省級(jí)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)對(duì)各地質(zhì)勘查單位采取，有償方式為委托單位編制的地質(zhì)報(bào)告和實(shí)行儲(chǔ)量承包（黃金、白銀等）的地質(zhì)勘查報(bào)告進(jìn)行審批，可收取審批費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：大型報(bào)告九千元，中型報(bào)告七千元：小型報(bào)告五千元。報(bào)告類型的劃分依照所勘探的礦床規(guī)模確定（參照 87 年全國(guó)礦產(chǎn)儲(chǔ)量委員會(huì)編制的《礦產(chǎn)工業(yè)要求參與手冊(cè)》）。收費(fèi)收入主要用于聘請(qǐng)專家進(jìn)行實(shí)地考察和審批需的差旅費(fèi)、資料費(fèi)等直接用于 審批的費(fèi)用。 三、對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的單位，可收取登記費(fèi)。 （一）礦產(chǎn)資源勘查登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 國(guó)家地質(zhì)勘查計(jì)劃的一、二類勘查項(xiàng)目和我國(guó)領(lǐng)海及其他管轄海域勘查項(xiàng)目經(jīng)核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取勘查許可證，收費(fèi)一百元。 其他地質(zhì)勘查項(xiàng)目經(jīng)核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取勘查許可證，收費(fèi)五十元。 變更勘查項(xiàng)目的工作范圍、工作對(duì)象、工作階段以及延續(xù)登記時(shí)間換取勘查許可證，均收費(fèi)五十元。 （二）采礦登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 新建、在建、生產(chǎn)礦山登記收費(fèi)，大型礦山五百元：中型礦山百元 ：小型礦山二百元。 礦山企業(yè)變更開采范圍、礦區(qū)范圍、開采礦種、開采方式，換領(lǐng)采礦許可證，均收費(fèi)一百元。 礦山資源勘查、采礦登記收費(fèi)收入的開支范圍，按《關(guān)于頒發(fā)礦產(chǎn)資源勘查、采礦登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其使用范圍的暫行規(guī)定的通知》（地發(fā) 〔 1987〕 289號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 四、地質(zhì)礦產(chǎn)部等有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)飲用天然礦泉水的生產(chǎn)進(jìn)行審批鑒定工作，可收取證書和檢測(cè)費(fèi)。證書費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為五元：檢測(cè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)，財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 五、礦管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個(gè)體采礦實(shí)施監(jiān)督管理，可暫收鄉(xiāng) 鎮(zhèn)集體和個(gè)體采礦管理費(fèi)從中提取 一 定期的金額作為地（市）、縣礦 管經(jīng) 費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)物價(jià)部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定。 六、收費(fèi)單位要建立收費(fèi)管理制度，各項(xiàng)收費(fèi)要按資金性質(zhì)，分別納 人財(cái)政 預(yù)算或預(yù)算外資金管理，并按規(guī)定的用途使用。 七、收費(fèi)單位應(yīng)到指定的物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證，使用財(cái)政部門統(tǒng)一制定的收費(fèi)票據(jù)。 中央管理的地礦系統(tǒng)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以本通知為準(zhǔn)，過(guò)去有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定一律廢止。 浙江省人民 政府批轉(zhuǎn)省計(jì)經(jīng)委等三個(gè)部門關(guān)于國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由省、市、縣組織統(tǒng)一征地意見的通知 浙政發(fā) 〔 1988〕 83 號(hào) 一九八八 年 六 月 六 日 各市、縣人民政府，各地區(qū)行政公置，省政府直屬各單位： 省人民政府同意省計(jì)經(jīng)委、省土地管理局、省重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目省、市、縣組織統(tǒng)一征地的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 關(guān)于國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由省、市、縣組織統(tǒng)一征地的意見 省人民政府： 根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》第十五條和農(nóng)牧漁業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、城鄉(xiāng) 建設(shè)部制訂的《關(guān)于征用土地費(fèi)實(shí)行包干使用暫行辦法》。我省一些市、縣已先后實(shí)行這一辦法有利于國(guó)家建設(shè)，好處很多。不僅可以簡(jiǎn)化征地手續(xù)，加快征地速度，而且有利于節(jié)省基本建設(shè)投資。但由于過(guò)去土地管理機(jī)構(gòu)不健全，人員不足等原因、多數(shù)市、縣沒(méi)有實(shí)行這一辦法，致使不少建設(shè)單位仍然存在征地難的問(wèn)題。特別是國(guó)家和省的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，因用地面積大，涉及被征地單位多，征地難度更大，影響建設(shè)的順利進(jìn)行。為了深入貫徹《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《浙江省土地管理實(shí)施方法》，推于是征地工作的改革，保證國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，在繼 續(xù)執(zhí)行和完善我省已經(jīng)實(shí)行的國(guó)家建設(shè)統(tǒng)一組織征地的同時(shí)，對(duì)國(guó)家和省的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行由省、市、縣土地管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織征地，包干使用征地費(fèi)?，F(xiàn)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見： 一、國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地事宜，由省和有關(guān)市、縣土管理局組成聯(lián)合工作班子，具體負(fù)責(zé)組織。國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位可立即向省土地管理局征地事務(wù)部門辦理征地包干手續(xù)，簽訂征地費(fèi)用包干十分協(xié)議。 二、各有關(guān)市、縣重點(diǎn)建議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，要積極配合和協(xié)助土地管理部門做好統(tǒng)一征地工作。國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位在申請(qǐng)征地時(shí)， 要按規(guī)定及時(shí)提供征地所必須的有關(guān)文件、圖級(jí)及其他資料用地申請(qǐng)一經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)用地單位必須按規(guī)定和協(xié)議及時(shí)交會(huì)各項(xiàng)費(fèi)用，并按規(guī)定組織施工。 三、國(guó)家和省為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地計(jì)劃指標(biāo)由省掌握使用，不再下達(dá)市、縣。但有關(guān)部門應(yīng)將各建設(shè)項(xiàng)目的用地?cái)?shù)量原則上在上一年度末前行省和有關(guān)市、縣土地管理局。土地管理部門在審查征地時(shí)，要按照 “合理用地，節(jié)約用地 ”的原則，從嚴(yán)控制，建設(shè)用地單位不得借重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之名，要求多征土地，分期建設(shè)的項(xiàng)目，要一次規(guī)劃分期征地，不得先征待用。 四、對(duì)國(guó)家和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地所造成的農(nóng)業(yè)剩余勞力， 根據(jù)《浙江省土地管理實(shí)施辦法》和省勞動(dòng)人事廳《關(guān)于全民所有制單位征用耕地安排勞動(dòng)力的補(bǔ)充規(guī)定》等文件精神，由當(dāng)?shù)赝凉芾聿块T會(huì)同用地單位和勞動(dòng)、公安、糧食等有關(guān)部門，共同搞好安置工作。 五、征地包干費(fèi)是根據(jù)土地管理法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定的因征地產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用和適宜于費(fèi)的總稱，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上地下附著物補(bǔ)償費(fèi)、造地費(fèi)、菜地建設(shè)費(fèi)、土 邽 管理費(fèi)等。 六、對(duì)征地包干費(fèi)計(jì)算中一時(shí)預(yù)計(jì)不到或可能發(fā)生變化的情況，應(yīng)向建設(shè)單位收取不可預(yù)見貲。不可預(yù)見費(fèi)的計(jì)算基數(shù)為征地包干費(fèi)用總額的34%。 不可預(yù)見 費(fèi)主要用于征地包干項(xiàng)目占發(fā)生差價(jià)、漏項(xiàng)時(shí)的補(bǔ)償，各項(xiàng)目之間可調(diào)劑使用。 七、統(tǒng)一征地由省土地管理局征地事務(wù)部門收取土地管理費(fèi)。土地管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，仍按省農(nóng)業(yè)廳、省計(jì)經(jīng)委、省批鄉(xiāng)建設(shè)廳《貫徹執(zhí)行 “關(guān)于征用土地費(fèi)實(shí)行包干使用暫行方法 ”的通知》（農(nóng)地字 〔 85〕 135 號(hào)）、浙計(jì)經(jīng)基 〔 85〕 305 號(hào)、浙建辦 85104 號(hào) )的規(guī)定辦理，由省、市兩級(jí)負(fù)責(zé)承辦統(tǒng)一征地的，土地管理費(fèi)的 30%留省土地管理部門， 70%交市土地管理部門；由省、市、縣三級(jí)負(fù)責(zé)承辦統(tǒng)一征地的，土地管理費(fèi)的 20%留省土地管理部門， 20%交市土地管理部門， 60%交縣土地管理（包括用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分）。 土地管理費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)由土地管理部門掌握，按原來(lái)土地管理費(fèi)的管理辦法?？顚Ｓ?。 八、被征地單位應(yīng)支持和配合做好統(tǒng)一征地工作，在協(xié)商征地過(guò)程中不應(yīng)提出過(guò)份要求，要及時(shí)騰出已批準(zhǔn)征用的土地，不得借故拖延和阻撓。否則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《浙江省土地管理實(shí)施辦法》規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。 九、統(tǒng)一征地的其他事宜仍按農(nóng)牧漁業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的《關(guān)于征用土地費(fèi)實(shí)行包干使用暫行辦法》和省農(nóng)業(yè)廳、省計(jì)經(jīng)委、省城鄉(xiāng)建設(shè)廳《貫徹執(zhí)行 “關(guān)于征用土地費(fèi)實(shí)行包 干使用暫和辦法 ”的通知》的關(guān)規(guī)定辦法辦理。 十、各有關(guān)市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助解決征地過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，做好各部門之間的十分協(xié)調(diào)工作，有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要積極支持和協(xié)助做好統(tǒng)一征地工作。 以上意見如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行。 關(guān)于核定征地管理費(fèi)計(jì)費(fèi)基數(shù)的通知 浙價(jià)房 〔 1996〕 431 號(hào) 〔 1996〕 財(cái)綜 165 號(hào) 一九九六 年 十二 月 六 日 各市、地、縣物價(jià)局、財(cái)政局、省國(guó)土地管理局： 為進(jìn)一步規(guī)范征地管理收費(fèi)，根據(jù)省物價(jià)局、省財(cái)政 廳《浙江省征地管理費(fèi)暫行辦法》（浙價(jià)房 〔 1995〕 384 號(hào)），現(xiàn)將省核定的征地管理費(fèi)計(jì)費(fèi)基數(shù)及有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、征地管理費(fèi)計(jì)費(fèi)基數(shù)，以各地測(cè)算的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上、地下附著物和拆遷補(bǔ)償費(fèi)總額的平均值為基礎(chǔ)，并分別按征用耕地及征用非耕地兩類情況確定。 二、省轄市和麗水地區(qū)所在地麗水市按附表規(guī)定的計(jì)費(fèi)基數(shù)執(zhí)行，各縣（市直機(jī)關(guān)的征地管理費(fèi)計(jì)費(fèi)基數(shù)，由各市（地）物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門按不超過(guò)市、地所在地的數(shù)額制定。需超過(guò)的，應(yīng)報(bào)省審批。 三、省土地管理局收取的征地管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：耕地， 一類地區(qū)每畝140 元，二類地區(qū)每畝 120 元，三類地區(qū)每畝 100 元，四類地區(qū)每畝 80 元；非耕地減半收取。地區(qū)類別劃分按省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于改進(jìn)土地管理費(fèi)收繳辦法的通知》（ 〔 92〕 浙價(jià)費(fèi)聯(lián) 22 號(hào)）執(zhí)行。省土地管理局已收取的征地管理費(fèi)，各地土地管理部門在計(jì)收征地管理費(fèi)時(shí)，應(yīng)予扣除，不得重復(fù)收取。 四、征地管理費(fèi)計(jì)費(fèi)基數(shù)將依據(jù)情況變化定期調(diào)整。 五、本通知書自十二月十日?qǐng)?zhí)行。 附表一：各市（地）征地管理費(fèi)計(jì)費(fèi)基數(shù)表 附表： 各市（地）征地管理費(fèi)計(jì)費(fèi)基數(shù)表 耕地類 非耕地類 杭州市 14 10 寧波市 12 9 溫州市 10 6 紹興市 8 6 嘉興市 8 6 湖州市 7 4 金華市 7 4 衢州市 6 5 臺(tái)州市 8 6