【文章內(nèi)容簡介】 以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 招標(biāo)采購單位做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法18 / 50 評標(biāo)由招標(biāo)采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員共由人組成，其中采購人名、專家人數(shù)名（依法從惠州市財政局建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取）。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證函、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證函或提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算的；）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；19 / 50）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注★號條款）條款產(chǎn)生偏離的。）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。備注：報價產(chǎn)品為同一品牌同一型號的視為一家，如果有多家供應(yīng)商以同一品牌同一型號產(chǎn)品參加報價的，應(yīng)作為一個報價人計算，以符合報價文件要求且報價最低者為該品牌及型號產(chǎn)品的唯一有效報價人。. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。. 授標(biāo)評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照綜合評價得分由高到低的順序推薦排名最前的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人, 以此類推。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。 在合同簽訂前，招標(biāo)采購單位發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報價或供貨范圍有缺漏、實(shí)際應(yīng)標(biāo)產(chǎn)品或20 / 50服務(wù)存在重大偏差、或投標(biāo)材料存在欺詐行為時、或中標(biāo)人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，將有理由取消中標(biāo)人資格，且保留依法追究的權(quán)利；并將依法確定排名第二名的中標(biāo)候選人為本項(xiàng)目的中標(biāo)人。六、 質(zhì)疑. 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。七、 合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照條的規(guī)定備案。 八、 適用法律. 采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：21 / 50. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法，即對通過初審的各投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)、價格進(jìn)行評審、比較，并量化打分，最后根據(jù)各項(xiàng)得分之和（其中技術(shù)評分占分，商務(wù)評分占分，價格評分占分）計算出通過初審?fù)稑?biāo)人的綜合評價得分。評標(biāo)委員會將按各投標(biāo)人綜合評價得分由高到低的原則對所有通過初審的投標(biāo)人進(jìn)行排序，推薦排名最前的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。. 評標(biāo)步驟評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審.資格性檢查；.符合性檢查；（二）比較與評價.技術(shù)評價（分）：各評委對通過初審的投標(biāo)人對照采購需求各項(xiàng)技術(shù)要求進(jìn)行評審和比較，并量化打分（評價打分內(nèi)容詳見技術(shù)評分表） ；所有評委對某一投標(biāo)人的技術(shù)評價評分的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的技術(shù)評價得分。.商務(wù)評價（分）：各評委對通過初審的投標(biāo)人對照采購需求各項(xiàng)商務(wù)要求進(jìn)行評審和比較，并量化打分（評價打分內(nèi)容詳見商務(wù)評分表） ；所有評委對某一投標(biāo)人的商務(wù)評價評分的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的商務(wù)評價得分。.價格評估：價格評估得分采用低價優(yōu)先法計算，即通過初審且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格評估得分為分；其他投標(biāo)人的價格評估得分按如下公式計算：價格評估得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價247。投標(biāo)報價）.綜合比較與評價：將投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)評價得分和價格評估得分相加，計算得出該投標(biāo)人的綜合評價得分。（三）推薦中標(biāo)候選人名單：評標(biāo)委員會將按各投標(biāo)人綜合評價得分由高到低的原則對所有通過初審的投標(biāo)人進(jìn)行排序，推薦排名最前的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人,以此類推。附表：初步審查表初步審查表22 / 50序號 評審內(nèi)容 投標(biāo)人 投標(biāo)人 投標(biāo)人投標(biāo)人資質(zhì)是否符合招標(biāo)文件的要求資格證明文件是否齊全投標(biāo)保證函是否按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)有效期是否為天投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的式樣和簽署要求設(shè)備的主要技術(shù)規(guī)格無嚴(yán)重偏離帶“★”號的要求商務(wù)和服務(wù)內(nèi)容無嚴(yán)重偏離“采購項(xiàng)目內(nèi)容”的要求投標(biāo)報價是固定唯一價且無超出財政預(yù)算投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，且無經(jīng)評委認(rèn)定為無效標(biāo)的內(nèi)容和條款結(jié)論注： 、評委在結(jié)論欄中按“一票否決”填寫“通過”或“不通過”、有半數(shù)以上的評委對投標(biāo)人的結(jié)論為“不通過”則該投標(biāo)人為不通過初步審查投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一步技術(shù)、商務(wù)、價格評審。附表：技術(shù)商務(wù)評分表技術(shù)評分表投標(biāo)單位評分權(quán)重投標(biāo)人 投標(biāo)人 投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)響應(yīng)包內(nèi)設(shè)備參數(shù)中帶“★”為必達(dá)指標(biāo)條款必須完全響應(yīng)，投標(biāo)文件中未響應(yīng)或不滿足將導(dǎo)致廢標(biāo)；帶“▲”號有一項(xiàng)不滿足或負(fù)偏離的扣分，不帶“▲”號有一項(xiàng)不滿足或負(fù)偏離的扣分，扣完為止。技術(shù)先進(jìn)性高技術(shù)先進(jìn)性較高設(shè)備技術(shù)先進(jìn)性技術(shù)先進(jìn)性一般23 / 50知名度較高知名度一般品牌知名度（市場占有率、信譽(yù)等方面） 知名度較差可靠性、安全性高可靠性、安全性較高設(shè)備可靠性可靠性、安全性一般技術(shù)力量雄厚，技術(shù)服務(wù)優(yōu)良技術(shù)力量一般，技術(shù)服務(wù)較好技術(shù)力量技術(shù)力量較差，技術(shù)服務(wù)一般安裝維修方便快捷安裝維修較方便快捷安裝維修便利性安裝維修一般方便快捷合 計注：各評委按規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行量化打分，并統(tǒng)計總分。24 / 50商務(wù)評分表權(quán)重 投標(biāo)人投標(biāo)人投標(biāo)人優(yōu)于招標(biāo)文件要求滿足招標(biāo)文件要求商務(wù)響應(yīng)程度有不利于業(yè)主的條件經(jīng)營財務(wù)狀況良好，履約能力強(qiáng)；經(jīng)營財務(wù)狀況中，履約能力一般；履約能力經(jīng)營財務(wù)狀況差，履約能力較差；業(yè)績優(yōu)良業(yè)績一般類似項(xiàng)目業(yè)績業(yè)績較差售后服務(wù)計劃詳細(xì)，并優(yōu)于招標(biāo)文件要求售后服務(wù)計劃一般，滿足招標(biāo)文件要求售后服務(wù)售后服務(wù)計劃較差，低于招標(biāo)文件要求合計注：各評委按規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行量化打分，并統(tǒng)計總分。第四部分　合同書格式合 同 書采購編號：項(xiàng)目名稱：包（組）號：注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行修訂。投 標(biāo)單 位評分25 / 5026 / 50甲方： 乙方： 根據(jù) （項(xiàng)目編號： ）的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》 、 《合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實(shí)信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。、 設(shè)備名稱及價格 序號商品名稱品牌、規(guī)格型號、配置（性能參數(shù)）產(chǎn)地 數(shù)量單價(元) 金額(元) 合計總額：￥ 元； 大寫： 合同總額包括乙方設(shè)計、安裝、隨機(jī)零配件、標(biāo)配工具、運(yùn)輸保險、調(diào)試、培訓(xùn)、質(zhì)保期服務(wù)、各項(xiàng)稅費(fèi)及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見費(fèi)用等。注：貨物名稱內(nèi)容必須與投標(biāo)文件中貨物名稱內(nèi)容一致。、結(jié)算方式 合同設(shè)備全部指定地點(diǎn)交付并完成安裝及驗(yàn)收后，憑：()．甲方收貨證明；()．乙方開具的正式發(fā)票，發(fā)票中貨物名稱、型號規(guī)格必須與注冊證一致，注冊證號（衛(wèi)生許可證號、衛(wèi)生許可證批號或計量證號）全稱在貨物名稱后標(biāo)注；()．調(diào)試使用意見（加蓋甲方公章） 。 付款方式：貨到安裝驗(yàn)收合格后一個月內(nèi)支付，正常使用半年后一個月內(nèi)支付，余款質(zhì)保期（年）滿后支付。、 合同組成詳細(xì)價格、技術(shù)說明及其它有關(guān)合同設(shè)備的特定信息由合同附件說明。所有附件及本項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、會議紀(jì)要、協(xié)議等均為本合同不可分割之一部分。、 技術(shù)要求乙方所提供設(shè)備，必須符合國家有關(guān)規(guī)范及安全環(huán)保要求，技術(shù)指標(biāo)應(yīng)與乙方投標(biāo)文件所陳述的指標(biāo)保持一致，并提供設(shè)備的廠家測驗(yàn)報告。、 設(shè)備包裝、交貨、安裝、調(diào)試及驗(yàn)收27 / 50 合同設(shè)備的包裝：設(shè)備的包裝均應(yīng)有良好的防濕、防銹、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包裝不良造成的損失和由此產(chǎn)生的費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。 設(shè)備的交貨：1) 乙方交貨時間：　　　　　　　　　。2) 乙方交貨地點(diǎn)：用戶指定地點(diǎn)。 合同設(shè)備的安裝調(diào)試：1) 乙方負(fù)責(zé)合同項(xiàng)下的安裝調(diào)試，一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。2) 乙方安裝時須對各安裝場地內(nèi)的其它設(shè)備、設(shè)施有良好保護(hù)措施。 設(shè)備的驗(yàn)收：1) 合同設(shè)備安裝調(diào)試完成，驗(yàn)收應(yīng)在甲乙雙方共同參加下進(jìn)行。2) 驗(yàn)收按國家有關(guān)的規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行。驗(yàn)收時如發(fā)現(xiàn)所交付的設(shè)備有短裝、次品、損壞或其它不符合本合同規(guī)定之情形者，甲方應(yīng)做出詳盡的現(xiàn)場記錄，或由甲乙雙方簽署備忘錄。此現(xiàn)場記錄或備忘錄可用作補(bǔ)充、缺失和更換損壞部件的有效證據(jù)。由此產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。3) 如果合同設(shè)備運(yùn)輸和安裝調(diào)試過程中因事故造成貨物短缺、損壞，乙方應(yīng)及時安排換裝，以保證合同設(shè)備安裝調(diào)試的成功完成。換貨的相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。4) 國內(nèi)產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證。5) 進(jìn)口產(chǎn)品必須具備省級（或相當(dāng)于省級）商檢部門的檢驗(yàn)證明。6) 設(shè)備必須提供醫(yī)療器械注冊證和醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊登記表（進(jìn)口產(chǎn)品）或醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)制造認(rèn)可表（國產(chǎn)產(chǎn)品）復(fù)印件。7) 按法定要求進(jìn)行計量檢定的設(shè)備， 《計量檢定證》安裝時由中標(biāo)人負(fù)責(zé)辦理，以后每年由使用單位自己負(fù)責(zé)辦理