【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 按要求提交投標(biāo)保證金的，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。未成交人的投標(biāo)保證金將在成交通知書(shū)簽發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)退還。成交人的投標(biāo)保證金，在成交人按規(guī)定簽訂合同之后辦理退還。下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。（1）供應(yīng)商在投標(biāo)截止期后至投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其談判響應(yīng)文件的。（2）成交人未在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)簽訂項(xiàng)目合同的。（六）投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為供應(yīng)商提交談判響應(yīng)文件截止之日起30天。在特殊情況下，采購(gòu)單位在原投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，可向供應(yīng)商提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書(shū)面形式（如信件、傳真或電報(bào)等），供應(yīng)商可以拒絕采購(gòu)單位的這一要求而放棄投標(biāo)，投標(biāo)保證金應(yīng)盡快退回，同意延長(zhǎng)的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其談判響應(yīng)文件。第五條有關(guān)投標(biāo)保證金的沒(méi)收和退還的規(guī)定在延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。（七）談判響應(yīng)文件份數(shù)和簽署供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照供應(yīng)商須知的要求準(zhǔn)備談判響應(yīng)文件，每份談判響應(yīng)文件封面顯著處必須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)，談判響應(yīng)文件包括：正本一份，副本三份。電子版文件3份（PDF光盤(pán)2份，Word版U盤(pán)一份），要求內(nèi)容與正本內(nèi)容一致，分別密封與中號(hào)信封內(nèi)。談判響應(yīng)文件的正本和副本均需打印，必須由供應(yīng)商法人代表或經(jīng)授權(quán)并對(duì)供應(yīng)商有約束力的代表簽字。授權(quán)代表須有法人代表以書(shū)面形式出具的“授權(quán)書(shū)”（附件二）附在談判響應(yīng)文件中。除供應(yīng)商對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，談判響應(yīng)文件不得行間插字、涂改或增刪，必要的修改處必須有投標(biāo)單位法人代表或其授權(quán)代表人簽字并蓋公章。四、談判響應(yīng)文件的遞交（一）談判響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記招標(biāo)人名稱(chēng)：項(xiàng)目編號(hào)：（項(xiàng)目名稱(chēng)）談判響應(yīng)文件供應(yīng)商名稱(chēng)： 法定代表人或授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）聯(lián)系方式：地址：在年月日時(shí)分前不得開(kāi)啟。（二）談判響應(yīng)文件遞交截止日期及方式所有談判響應(yīng)文件都必須在談判文件規(guī)定的遞交截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。采購(gòu)單位將組織在談判文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行談判會(huì)議，供應(yīng)商必須派法定代表人或其授權(quán)的委托人出席會(huì)議。采購(gòu)單位可以通過(guò)修改談判文件酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期，在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止日期均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的截止日期為準(zhǔn)。（三）遲交的談判響應(yīng)文件采購(gòu)單位將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時(shí)間后送達(dá)的任何談判響應(yīng)文件。（四）談判響應(yīng)文件的修改和撤回投標(biāo)供應(yīng)商在遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間之前，對(duì)所遞交的談判響應(yīng)文件可以補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為談判響應(yīng)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商具有約束力。五、無(wú)效標(biāo)、廢標(biāo)條款（一）無(wú)效投標(biāo)條款供應(yīng)商資格不符合談判文件規(guī)定或未按規(guī)定提交證明原件的；供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未交納投標(biāo)保證金的；標(biāo)書(shū)出現(xiàn)重大偏差，未對(duì)談判文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；其它談判小組認(rèn)為有必要取消的投標(biāo)；供應(yīng)商不參加招標(biāo)儀式及質(zhì)詢(xún)事宜的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。（二）廢標(biāo)條款出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。（三）取消成交候選人資格條款提供虛假材料謀取成交的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。六、招標(biāo)程序及最終報(bào)價(jià)（一）談判儀式采購(gòu)單位按談判文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織談判。采購(gòu)單位代表、政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)代表及有關(guān)工作人員參加；供應(yīng)商應(yīng)委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和授權(quán)代表參加投標(biāo)活動(dòng)，參加投標(biāo)的人員必須持本人身份證件簽名報(bào)到以證明其出席；談判由甘肅中政天合招標(biāo)有限公司主持；談判時(shí)，由供應(yīng)商代表檢查談判響應(yīng)文件的密封情況。談判現(xiàn)場(chǎng)參加投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和授權(quán)代表必須隨身攜帶身份證原件以及授權(quán)委托書(shū)原件（如是法定代表人前來(lái)則需隨身攜帶身份證原件及法定代表人身份證明書(shū)原件），并親自遞交談判響應(yīng)文件，否則談判響應(yīng)文件將被拒絕接收。（二）談判小組采購(gòu)單位將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，于談判，在監(jiān)管部門(mén)等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，從評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽選組建談判小組，其成員由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家以及采購(gòu)人代表等三人以上單數(shù)組成。談判小組將在監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下獨(dú)立完成競(jìng)談工作，負(fù)責(zé)對(duì)談判響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)審、推選成交候選人。（三）競(jìng)談原則“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次競(jìng)談的基本原則，談判小組將按照這一原則的要求，公正、平等地對(duì)待各供應(yīng)商。（四）競(jìng)談程序談判小組首先對(duì)各談判響應(yīng)文件進(jìn)行資格性審查和符合性審查，未通過(guò)審查的為無(wú)效標(biāo)。（1）資格性檢查：談判小組將根據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對(duì)談判響應(yīng)文件的資格證明文件、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)資格。（2）符合性檢查：依據(jù)談判文件的規(guī)定，從談判響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)談判文件的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，對(duì)存在重大偏離的談判響應(yīng)文件將被拒絕。所謂重大偏離是指供應(yīng)商談判響應(yīng)文件中所述貨物質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、交貨期等明顯不能滿(mǎn)足談判文件要求。重大偏離的認(rèn)定須經(jīng)談判小組三分之二以上同意。談判小組判斷“談判響應(yīng)文件”的響應(yīng)性，僅基于“談判響應(yīng)文件”本身而不靠外部證據(jù)。談判小組將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商。供應(yīng)商不能通過(guò)修正或撤銷(xiāo)不符之處，而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。（五）比較與評(píng)價(jià)談判小組將按談判文件中規(guī)定的競(jìng)談方法和標(biāo)準(zhǔn)，僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的談判響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。推薦成交候選人名單。成交候選人按能滿(mǎn)足談判文件的實(shí)質(zhì)性要求的談判響應(yīng)文件中選擇經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)格（投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外）的供應(yīng)商為成交人。（六）談判過(guò)程保密在宣布成交結(jié)果之前，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較談判文件等有關(guān)信息，相關(guān)當(dāng)事人均不得泄露給任何投標(biāo)供應(yīng)商或與談判工作無(wú)關(guān)的人員。投標(biāo)供應(yīng)商不得探聽(tīng)上述信息，不得以任何行為影響招標(biāo)過(guò)程，否則其談判響應(yīng)文件將被作為無(wú)效談判響應(yīng)文件。 在談判期間，談判代理機(jī)構(gòu)將有專(zhuān)門(mén)工作人員與投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。 采購(gòu)單位和談判小組不向未成交的投標(biāo)供應(yīng)商解釋未成交原因，也不對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行公布。七、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（競(jìng)談辦法）本項(xiàng)目采用經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，即在能滿(mǎn)足談判文件的實(shí)質(zhì)性要求的談判響應(yīng)文件中，選擇經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)格（投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外）的供應(yīng)商為成交人。八、成交及合同簽訂（一）中標(biāo)人根據(jù)談判小組對(duì)各供應(yīng)商的投標(biāo)情況評(píng)審，以經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)格（投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外）的供應(yīng)商為中標(biāo)人。（二）資格后審采購(gòu)人將在簽訂合同前對(duì)成交候選人是否能圓滿(mǎn)地履行合同進(jìn)行審查。審查包括成交候選人談判響應(yīng)文件中提供的所有資格證明材料原件，成交候選人談判響應(yīng)文件及補(bǔ)充承諾中涉及的其他相關(guān)資料原件，以及對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施可能存在風(fēng)險(xiǎn)的其他因素。采購(gòu)人若發(fā)現(xiàn)成交候選人在投標(biāo)過(guò)程中提供虛假證明文件，故意隱瞞公司不良信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況，以及存在可能對(duì)合同圓滿(mǎn)履行造成風(fēng)險(xiǎn)的其他因素等，則按規(guī)定取消其成交資格，