【文章內(nèi)容簡介】 撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)供應(yīng)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)供應(yīng)商拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)供應(yīng)商有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、形式提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的（如允許） ，其投標(biāo)保證金由牽頭人提交，并應(yīng)符合投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)供應(yīng)商不按本章第條要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。 未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息） 。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用并按本須知第條規(guī)定提交履約保證金后 日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息） 。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （）投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)擔(dān)保提交后不參加投標(biāo)或在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的；（）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按照招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保或簽訂合同協(xié)議的；（）投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)后因中標(biāo)人原因放棄中標(biāo)資格的；（）投標(biāo)供應(yīng)商在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在違規(guī)、違法行為的。備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)供應(yīng)商遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員 15 / 48會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。投標(biāo)文件的編制 電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“商務(wù)投標(biāo)文件格式” 、 第七章 “技術(shù)投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的采購需求等內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 紙質(zhì)投標(biāo)文件用不褪色的材料打印，投標(biāo)文件簽章詳見投標(biāo)文件須知前附表。電子版投標(biāo)文件制作要求詳見投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l規(guī)定。.投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（適用于紙質(zhì)投標(biāo)文件）紙質(zhì)投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)文件分別密封，密封袋加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。 紙質(zhì)投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“技術(shù)標(biāo)”或“商務(wù)標(biāo)”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。 未按本章第項(xiàng)或第項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的紙質(zhì)投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。 投標(biāo)文件的遞交 （適用紙質(zhì)投標(biāo)文件和非加密電子投標(biāo)文件）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在本章投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件和非加密電子投標(biāo)文件，并上傳加密的電子投標(biāo)文件。 投標(biāo)供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。 除投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)供應(yīng)商所遞交的投標(biāo)文件不予退還。投標(biāo)文件有下列情形之一的，采購人將不予受理：（）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件；（）未按招標(biāo)文件要求包裝、密封、標(biāo)記的。加密和非加密的電子投標(biāo)文件以及紙質(zhì)投標(biāo)文件的遞交另見投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l具體要求。投標(biāo)截止時(shí)間、解密截止時(shí)間詳見投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l具體要求。遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)詳見投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l具體要求。 投標(biāo)文件的修改與撤回（適用于紙質(zhì)投標(biāo)文件） 在本章投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)供應(yīng)商修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項(xiàng)的要求簽字或蓋章。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條、第條規(guī) 16 / 48定進(jìn)行編制 、 密 封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 .開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和地點(diǎn)公開開標(biāo)，所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人（可自行確定是否出席開標(biāo)會(huì)議）以及招標(biāo)人代表、有關(guān)監(jiān)督人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)出席開標(biāo)會(huì)議,并出示授權(quán)委托書(格式參照招標(biāo)文件提供的格式)、授權(quán)委托人有效居民身份證原件、以便開標(biāo)會(huì)議上證明其身份，如開標(biāo)現(xiàn)場未提交前述材料的，則視其未出席開標(biāo)會(huì)議。 開標(biāo)程序 本項(xiàng)目開標(biāo)過程采取兩階段進(jìn)行第一階段：（）宣布投標(biāo)截止，介紹招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員。（）公布投標(biāo)單位名單，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時(shí)間進(jìn)行解密。（）第一階段開標(biāo)結(jié)束，隨后進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評審。第二階段：（）宣布技術(shù)標(biāo)評審結(jié)果。（）現(xiàn)場電聲唱標(biāo)或公布投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)信息。（）招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。（）第二階段開標(biāo)結(jié)束，隨后進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。.評標(biāo) 評標(biāo)委員會(huì) 評標(biāo)委員會(huì)開始技術(shù)標(biāo)評審。該項(xiàng)目按照先評審技術(shù)標(biāo)部分，技術(shù)部分評審?fù)戤吅筮M(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審。評標(biāo)委員會(huì)開始商務(wù)標(biāo)評審，完成評標(biāo)定標(biāo)工作。 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)，經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。 評標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；（）投標(biāo)供應(yīng)商或投標(biāo)供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； 17 / 48（）與投標(biāo)供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （）曾因在招標(biāo)，評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評審辦法”等沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密，并成功導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng)的投標(biāo)文件進(jìn)行初步篩查，未按招標(biāo)文件要求時(shí)間內(nèi)解密的投標(biāo)文件，可對其提供的非加密電子投標(biāo)文件上傳評標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行評審，未能成功解密且未能成功導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng)的作無效標(biāo)判定。符合性評審和資格評審有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效投標(biāo)處理，不得進(jìn)入下一階段評審。.合同授予 定標(biāo)方式 見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。 中標(biāo)通知 中標(biāo)人確定后，中標(biāo)結(jié)果將在淮南市公共資源交易中心網(wǎng)上公告?zhèn)€工作日，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向壽縣公共資源交易中心提交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 履約擔(dān)保 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提交履約保證金，履約保證金到帳后招標(biāo)人和中標(biāo)單位簽訂合同。履約保證金以銀行轉(zhuǎn)帳、電匯、銀行保函等非現(xiàn)金的方式繳至指定帳戶。具體見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。 若中標(biāo)人不能按本章第條要求及時(shí)、足額交納履約保證金、領(lǐng)取中標(biāo)通知書，應(yīng)視作拒絕提交，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)（具體見中標(biāo)通知書） ，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均作為合同的附件。合同簽訂前中標(biāo)單位應(yīng)向公共資源交易中心出示服務(wù)費(fèi)和履約保證金等費(fèi)用的繳納證明。簽訂合同的地點(diǎn)見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。 18 / 48中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還，在此情況下可將該標(biāo)授予其下一個(gè)中標(biāo)候選人。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。 采購雙方必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及有關(guān)承諾簽訂采購合同，不得擅自變更。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題本中心概不負(fù)責(zé)，合同風(fēng)險(xiǎn)由雙方自行承擔(dān)。采購人保留以書面形式要求合同的賣方對其所投貨物等作適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。賣方必須在接到買方的變更要求后及時(shí)根據(jù)本條款提出的調(diào)整內(nèi)容做出同意與否的答復(fù)。.重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：()投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)供應(yīng)商少于個(gè)的； ()符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足家的；()出現(xiàn)影響公正采購的違法、違規(guī)行為的；()投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均脫離實(shí)際且無充分競爭的；()因重大變故，采購任務(wù)取消的。.質(zhì)疑 質(zhì)疑：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表?xiàng)l。投訴：詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表?xiàng)l。投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)駁回質(zhì)疑，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：（）一年內(nèi)三次以上質(zhì)疑均查無實(shí)據(jù)的；（）捏造事實(shí)或者提供虛假質(zhì)疑材料的。.其他內(nèi)容 未中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)到本中心辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)。招標(biāo)服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人承擔(dān)，采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式收取，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按下表及示例計(jì)算。 19 / 48費(fèi)　率中標(biāo)金額（萬元） 貨物招標(biāo)以下. 以上差額定率累進(jìn)法計(jì)算舉例：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為萬元，計(jì)算招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)額如下：萬元萬元（）萬元萬元（）萬元萬元（）萬元萬元（）萬元萬元 合計(jì)收費(fèi)（萬元） 如果中標(biāo)人未按照第 條的規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)采購單位有權(quán)取消其中標(biāo)資格。在此情況下可將該中標(biāo)資格授予其下一個(gè)中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。.紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)供應(yīng)商串通損害國家利益，社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)供應(yīng)商的紀(jì)律要求 投標(biāo)供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)供應(yīng)商不得以任何方式干擾，影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較，中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，評標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 20 / 48與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較，中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。參加本次招標(biāo)活動(dòng)的所有人員不得將對投標(biāo)文件的審查、澄清、評議以及評標(biāo)的情況透露給投標(biāo)供應(yīng)商或與招標(biāo)工作無關(guān)的人員。如有發(fā)現(xiàn)，造成不良影響的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。.本招標(biāo)文件未盡事宜，參照政府采購及招投標(biāo)方面有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法等執(zhí)行。.本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)在采購人和壽縣公共資源交易中心。第三章 評審辦法一、技術(shù)評審評審辦法前附表一（資格審查指標(biāo)表）序號(hào) 評審因素 投標(biāo)資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證符 合 《 中 華 人 民 共 和 國 政 府 采 購 法 》 第 二 十 二 條 規(guī) 定 條 件 ；提供原件掃描件。醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證醫(yī)療器械經(jīng)營許可證產(chǎn) 品 制 造 商 直 接 投 標(biāo) 的 須 提 供 醫(yī) 療 器 械 生 產(chǎn) 許 可 證 （ 國 外 生 產(chǎn) 商 可以 不 提 供 ） ； 代理商投標(biāo)的須提供醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。提供原件掃描件。醫(yī)療器械注冊證或醫(yī)療器械產(chǎn)品備案表提 供 投 標(biāo) 產(chǎn) 品 完 整 的 醫(yī) 療 器 械 注 冊 證 或 醫(yī) 療 器 械 產(chǎn) 品 備 案 表 ；提供原件掃描件。售后服務(wù)承諾書投標(biāo)供應(yīng)商出具針對本項(xiàng)目的《售后服務(wù)承諾書》 。提供原件掃描件。企業(yè)無重大違法記錄和不良信譽(yù)情況提供無重大違法記錄和不良信譽(yù)的聲明書。注：（）供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的可以參加政府采購活動(dòng)。（）符合投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)供應(yīng)商信譽(yù)要求。（）符合財(cái)庫【】號(hào)文件規(guī)定情形的。授權(quán)委托書及授權(quán)代理人身份證授權(quán)委托書經(jīng)投標(biāo)單位電子簽章并經(jīng)法定代表人簽字或加蓋法定代表人電子印章。 21 / 48投標(biāo)保證金提供銀行基本帳戶開戶許可證和投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證投標(biāo)文件中提供原件掃描件。以上評審有任何一項(xiàng)未通過的，資格審查不合格，按照無效投標(biāo)處理。評審辦法前附表二（初步評審指標(biāo)表）序號(hào) 評審因素 初步評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)單位名稱的一致性要求投標(biāo)單位名稱與資格后審提供的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書應(yīng)一致。投標(biāo)文件簽字蓋章要求符合招標(biāo)文件第二章供應(yīng)商須知前附表“簽字蓋章要求” 。投標(biāo)文件格式須按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容完整，不得影響投標(biāo)文件評審，且不得出現(xiàn)關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)等情況。投標(biāo)文件的唯一性和確定性投標(biāo)單位不得遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目提供可供選擇的產(chǎn)品或服務(wù)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)替代方案的除外。以上評審有任何一項(xiàng)未通過的，詳細(xì)評審不合格，按照無效投標(biāo)處理。評審辦法前附表三（詳細(xì)評審指標(biāo)表）序號(hào) 評審因素 投標(biāo)文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù) 必須響應(yīng)招標(biāo)文件第五章采購需求的要求質(zhì)保期及質(zhì)保承諾 應(yīng)明確質(zhì)保期，質(zhì)保期應(yīng)符合招標(biāo)文件要求。澄清、說明及補(bǔ)正 投標(biāo)單位應(yīng)按評審小組的要求進(jìn)行澄清、說明及補(bǔ)正。是否存在串通投標(biāo)、弄虛作假等行為投標(biāo)單位不得存在串通投標(biāo)、借用他人資質(zhì)投標(biāo)、弄虛作假等行為。以上評審有任何一項(xiàng)未通過的，詳細(xì)評審不合格，按照無效投標(biāo)處理