【文章內(nèi)容簡介】 撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標供應(yīng)商延長投標有效期。投標供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標供應(yīng)商拒絕延長的，其投標失效，但投標供應(yīng)商有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標供應(yīng)商在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、形式提交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的（如允許） ，其投標保證金由牽頭人提交，并應(yīng)符合投標供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定。 投標供應(yīng)商不按本章第條要求提交投標保證金的，其投標文件作無效投標處理。 未中標的投標供應(yīng)商的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后日內(nèi)予以退還（不計利息） 。中標人的投標保證金，在中標人繳納招標代理服務(wù)費等費用并按本須知第條規(guī)定提交履約保證金后 日內(nèi)予以退還（不計利息） 。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （）投標供應(yīng)商在投標擔(dān)保提交后不參加投標或在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的；（）中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)按照招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議的；（）投標供應(yīng)商中標后因中標人原因放棄中標資格的；（）投標供應(yīng)商在招標投標活動中存在違規(guī)、違法行為的。備選投標方案 除投標供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標供應(yīng)商不得遞交備選投標方案。允許投標供應(yīng)商遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員 15 / 48會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。投標文件的編制 電子投標文件和紙質(zhì)投標文件應(yīng)按第六章“商務(wù)投標文件格式” 、 第七章 “技術(shù)投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件的采購需求等內(nèi)容作出實質(zhì)性響應(yīng)。 紙質(zhì)投標文件用不褪色的材料打印，投標文件簽章詳見投標文件須知前附表。電子版投標文件制作要求詳見投標人須知前附表條規(guī)定。.投標 投標文件的密封和標記（適用于紙質(zhì)投標文件）紙質(zhì)投標文件的技術(shù)標和商務(wù)標文件分別密封，密封袋加蓋投標供應(yīng)商公章。 紙質(zhì)投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“技術(shù)標”或“商務(wù)標”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標供應(yīng)商須知前附表。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的紙質(zhì)投標文件，招標人不予接受。 投標文件的遞交 （適用紙質(zhì)投標文件和非加密電子投標文件）投標供應(yīng)商應(yīng)在本章投標供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交紙質(zhì)投標文件和非加密電子投標文件，并上傳加密的電子投標文件。 投標供應(yīng)商遞交投標文件的地點：見投標供應(yīng)商須知前附表。 除投標供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標供應(yīng)商所遞交的投標文件不予退還。投標文件有下列情形之一的，采購人將不予受理：（）逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件；（）未按招標文件要求包裝、密封、標記的。加密和非加密的電子投標文件以及紙質(zhì)投標文件的遞交另見投標人須知前附表條具體要求。投標截止時間、解密截止時間詳見投標人須知前附表條具體要求。遞交投標文件的地點詳見投標人須知前附表條具體要求。 投標文件的修改與撤回（適用于紙質(zhì)投標文件） 在本章投標供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 投標供應(yīng)商修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第項的要求簽字或蓋章。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第條、第條、第條規(guī) 16 / 48定進行編制 、 密 封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 .開標 開標時間和地點 招標人在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和地點公開開標，所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人（可自行確定是否出席開標會議）以及招標人代表、有關(guān)監(jiān)督人員應(yīng)準時參加。投標供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)出席開標會議,并出示授權(quán)委托書(格式參照招標文件提供的格式)、授權(quán)委托人有效居民身份證原件、以便開標會議上證明其身份，如開標現(xiàn)場未提交前述材料的，則視其未出席開標會議。 開標程序 本項目開標過程采取兩階段進行第一階段：（）宣布投標截止，介紹招標人、監(jiān)標人等有關(guān)人員。（）公布投標單位名單，按照投標人須知前附表規(guī)定時間進行解密。（）第一階段開標結(jié)束，隨后進入技術(shù)標評審。第二階段：（）宣布技術(shù)標評審結(jié)果。（）現(xiàn)場電聲唱標或公布投標供應(yīng)商投標報價等投標信息。（）招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。（）第二階段開標結(jié)束，隨后進入商務(wù)標評審。.評標 評標委員會 評標委員會開始技術(shù)標評審。該項目按照先評審技術(shù)標部分，技術(shù)部分評審?fù)戤吅筮M行商務(wù)標評審。評標委員會開始商務(wù)標評審，完成評標定標工作。 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)，經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標供應(yīng)商須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；（）投標供應(yīng)商或投標供應(yīng)商的主要負責(zé)人的近親屬； （）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； 17 / 48（）與投標供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （）曾因在招標，評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評審辦法”等沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 對在規(guī)定時間內(nèi)成功解密，并成功導(dǎo)入評標系統(tǒng)的投標文件進行初步篩查，未按招標文件要求時間內(nèi)解密的投標文件，可對其提供的非加密電子投標文件上傳評標系統(tǒng)進行評審，未能成功解密且未能成功導(dǎo)入評標系統(tǒng)的作無效標判定。符合性評審和資格評審有一項不符合評審標準的，作無效投標處理，不得進入下一階段評審。.合同授予 定標方式 見投標供應(yīng)商須知前附表。 中標通知 中標人確定后，中標結(jié)果將在淮南市公共資源交易中心網(wǎng)上公告?zhèn)€工作日，同時向中標人發(fā)出中標通知書。中標人在領(lǐng)取中標通知書前應(yīng)按招標文件規(guī)定的標準向壽縣公共資源交易中心提交招標代理服務(wù)費。 履約擔(dān)保 中標人在收到中標通知書后，應(yīng)按照招標文件規(guī)定向采購人提交履約保證金，履約保證金到帳后招標人和中標單位簽訂合同。履約保證金以銀行轉(zhuǎn)帳、電匯、銀行保函等非現(xiàn)金的方式繳至指定帳戶。具體見投標供應(yīng)商須知前附表。 若中標人不能按本章第條要求及時、足額交納履約保證金、領(lǐng)取中標通知書，應(yīng)視作拒絕提交，招標人可取消其中標資格，投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi)（具體見中標通知書） ，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均作為合同的附件。合同簽訂前中標單位應(yīng)向公共資源交易中心出示服務(wù)費和履約保證金等費用的繳納證明。簽訂合同的地點見投標供應(yīng)商須知前附表。 18 / 48中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，投標保證金不予退還，在此情況下可將該標授予其下一個中標候選人。給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。 采購雙方必須嚴格按照招標文件、投標文件及有關(guān)承諾簽訂采購合同，不得擅自變更。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題本中心概不負責(zé)，合同風(fēng)險由雙方自行承擔(dān)。采購人保留以書面形式要求合同的賣方對其所投貨物等作適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。賣方必須在接到買方的變更要求后及時根據(jù)本條款提出的調(diào)整內(nèi)容做出同意與否的答復(fù)。.重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標：()投標截止時間止，投標供應(yīng)商少于個的； ()符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠宋募鞒鰧嵸|(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足家的；()出現(xiàn)影響公正采購的違法、違規(guī)行為的；()投標供應(yīng)商的報價均脫離實際且無充分競爭的；()因重大變故，采購任務(wù)取消的。.質(zhì)疑 質(zhì)疑：詳見投標供應(yīng)商須知前附表條。投訴：詳見投標供應(yīng)商須知前附表條。投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)駁回質(zhì)疑，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：（）一年內(nèi)三次以上質(zhì)疑均查無實據(jù)的；（）捏造事實或者提供虛假質(zhì)疑材料的。.其他內(nèi)容 未中標人應(yīng)及時到本中心辦理退還投標保證金手續(xù)。招標服務(wù)費本項目服務(wù)費由中標人承擔(dān)，采用差額定率累進計費方式收取，具體收費標準按下表及示例計算。 19 / 48費　率中標金額（萬元） 貨物招標以下. 以上差額定率累進法計算舉例：某貨物招標代理業(yè)務(wù)中標金額為萬元，計算招標服務(wù)收費額如下：萬元萬元（）萬元萬元（）萬元萬元（）萬元萬元（）萬元萬元 合計收費（萬元） 如果中標人未按照第 條的規(guī)定交納服務(wù)費，招標采購單位有權(quán)取消其中標資格。在此情況下可將該中標資格授予其下一個中標候選人，或重新招標。.紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標供應(yīng)商串通損害國家利益，社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標供應(yīng)商的紀律要求 投標供應(yīng)商不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標供應(yīng)商不得以任何方式干擾，影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較，中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 20 / 48與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較，中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。參加本次招標活動的所有人員不得將對投標文件的審查、澄清、評議以及評標的情況透露給投標供應(yīng)商或與招標工作無關(guān)的人員。如有發(fā)現(xiàn)，造成不良影響的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。.本招標文件未盡事宜，參照政府采購及招投標方面有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法等執(zhí)行。.本招標文件的最終解釋權(quán)在采購人和壽縣公共資源交易中心。第三章 評審辦法一、技術(shù)評審評審辦法前附表一（資格審查指標表）序號 評審因素 投標資格評審標準營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證符 合 《 中 華 人 民 共 和 國 政 府 采 購 法 》 第 二 十 二 條 規(guī) 定 條 件 ；提供原件掃描件。醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證醫(yī)療器械經(jīng)營許可證產(chǎn) 品 制 造 商 直 接 投 標 的 須 提 供 醫(yī) 療 器 械 生 產(chǎn) 許 可 證 （ 國 外 生 產(chǎn) 商 可以 不 提 供 ） ； 代理商投標的須提供醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。提供原件掃描件。醫(yī)療器械注冊證或醫(yī)療器械產(chǎn)品備案表提 供 投 標 產(chǎn) 品 完 整 的 醫(yī) 療 器 械 注 冊 證 或 醫(yī) 療 器 械 產(chǎn) 品 備 案 表 ；提供原件掃描件。售后服務(wù)承諾書投標供應(yīng)商出具針對本項目的《售后服務(wù)承諾書》 。提供原件掃描件。企業(yè)無重大違法記錄和不良信譽情況提供無重大違法記錄和不良信譽的聲明書。注：（）供應(yīng)商參加政府采購活動前年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的可以參加政府采購活動。（）符合投標人須知前附表投標供應(yīng)商信譽要求。（）符合財庫【】號文件規(guī)定情形的。授權(quán)委托書及授權(quán)代理人身份證授權(quán)委托書經(jīng)投標單位電子簽章并經(jīng)法定代表人簽字或加蓋法定代表人電子印章。 21 / 48投標保證金提供銀行基本帳戶開戶許可證和投標保證金轉(zhuǎn)賬憑證投標文件中提供原件掃描件。以上評審有任何一項未通過的，資格審查不合格，按照無效投標處理。評審辦法前附表二（初步評審指標表）序號 評審因素 初步評審標準投標單位名稱的一致性要求投標單位名稱與資格后審提供的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書應(yīng)一致。投標文件簽字蓋章要求符合招標文件第二章供應(yīng)商須知前附表“簽字蓋章要求” 。投標文件格式須按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容完整，不得影響投標文件評審，且不得出現(xiàn)關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認等情況。投標文件的唯一性和確定性投標單位不得遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目提供可供選擇的產(chǎn)品或服務(wù)，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交投標替代方案的除外。以上評審有任何一項未通過的，詳細評審不合格，按照無效投標處理。評審辦法前附表三（詳細評審指標表）序號 評審因素 投標文件詳細評審標準所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù) 必須響應(yīng)招標文件第五章采購需求的要求質(zhì)保期及質(zhì)保承諾 應(yīng)明確質(zhì)保期，質(zhì)保期應(yīng)符合招標文件要求。澄清、說明及補正 投標單位應(yīng)按評審小組的要求進行澄清、說明及補正。是否存在串通投標、弄虛作假等行為投標單位不得存在串通投標、借用他人資質(zhì)投標、弄虛作假等行為。以上評審有任何一項未通過的，詳細評審不合格，按照無效投標處理