【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)村商業(yè)銀行東聯(lián)支行營業(yè)部（以分公司或子公司匯款無效）在本項目開標時間的前一天（即開標當(dāng)天零時之前）匯入到保證金專用賬戶（以銀行到帳為準），可采用銀行轉(zhuǎn)帳方式提交，但不可以采用現(xiàn)金方式（包括以存現(xiàn)方式）提交，未按要求提交投標保證金的將導(dǎo)致廢標。，投標人必須按包號分別提交投標保證金?！墩少?fù)稑藫?dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：①由《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具。 【東莞市政府采購融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議銀行機構(gòu)或擔(dān)保機構(gòu)名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址）】 ；②投標擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標有效期一致；③《政府采購?fù)稑藫?dān)保函》必須在開標前一天(辦公時間內(nèi))提交到采購代理機構(gòu),以采購代理機構(gòu)收到《政府采購?fù)稑藫?dān)保函》的簽收時間為準。，將被認定為無效投標。（不計利息） 。，將在其簽署合同后，采購代理機構(gòu)在個工作日內(nèi)退還10 / 53（不計利息） 。逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。16. 投標文件的裝訂、份數(shù)和簽署：序號 投標文件類型 投標文件名稱 份數(shù) 裝訂 包裝價格文件 每份獨立裝訂正本商務(wù)技術(shù)文件 每份獨立裝訂一起密封包裝(內(nèi)附電子光盤)價格文件 每份獨立裝訂副本商務(wù)技術(shù)文件 每份獨立裝訂一起密封包裝唱標信封 單獨密封包裝注：、投標人應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝） 、五套副本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱標信封的投標文件,電子光盤內(nèi)容應(yīng)包含價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。、投標人應(yīng)當(dāng)對投標文件進行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂） 。，正本主要內(nèi)容（招標文件格式中要求法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標人公章）須由投標人的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標人公章。投標文件的副本可采用投標文件的正本復(fù)印件，每套投標文件應(yīng)當(dāng)標明“正本” 、 “副本”的字樣。投標文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須加蓋投標人公章。若正本與副本不符，以正本為準。 ：由投標人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由光盤或盤儲存，并注明投標人名稱及項目名稱、采購編號。，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章。四、投標文件的遞交17. 投標文件的密封和標記、副本和唱標信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標明“正本” 、 “副本” 、 “唱標信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。：① 收 件 人：廣東和盛招標代理有限公司；② 項目名稱：東莞市第八人民醫(yī)院食堂食材配送服務(wù)項目；③ 采購編號：；11 / 53④ 年月 日時 分開標，此時間以前不得開封；⑤ 標明投標人名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如價格文件、商務(wù)技術(shù)文件、唱標信封等） 。（如有）：為方便評標，投標人在提供樣品時，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按款要求標記?！畹囊?guī)定裝訂、簽署、密封和加寫標記，采購代理機構(gòu)將不承擔(dān)投標文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。18. 投標截止期，將投標文件送達到指定地點。，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。，采購代理機構(gòu)將依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。19. 遲交的投標文件，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。20. 投標文件的補充、修改與撤回，在規(guī)定的遞交投標文件截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。、修改，應(yīng)按本須知第款密封、標記相關(guān)規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。，投標人不得補充、修改投標文件。，投標人不得撤回其投標文件，否則投標保證金將不予退還。五、開標與評標21. 開標，并邀請所有投標人代表參加。12 / 53，并退回給投標人。：，投標人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容；，不得開標；，由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認。，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。22. 投標文件的有效性，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標文件退回：；；。23. 評標委員會與評標方法。、提交評標報告并推薦中標候選人。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各投標人。（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避：（包括一般工作）或擔(dān)任顧問；；，以及其他可能影響公正評標的情況；。：評標工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公平、13 / 53公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進行。評標委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行評審和比較。評標委員會不保證最低投標報價中標。：本次招標的評標方法采用綜合評分法，綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。：按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準，各評委就每個投標人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，獨立評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。對各評委的評分算術(shù)平均值即為該投標人的商務(wù)評分和技術(shù)評分。然后，評出價格得分。將商務(wù)評分、技術(shù)評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩位數(shù)） 。：先進行初步評審，再進行商務(wù)、技術(shù)及價格評審。24. 投標文件的評審。公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)依據(jù)法津法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，未通過資格性審查的投標人，不進入符合性審查。評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定對通過資格性審查的投標人進行符合性審查，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，未通過符合性審查的投標人，不進入技術(shù)、商務(wù)和價格評審。，被認定為無效投標：）投標人未按招標文件要求提交投標保證金；）投標人不滿足招標文件中規(guī)定的資格要求；）投標報價不是下浮率報價；）投標文件不完整或投標文件份數(shù)不足；）投標文件未按招標文件要求制作簽署蓋章；）投標有效期及項目服務(wù)期限不符合要求；）投標文件不符合招標文件中帶“★”號要求的內(nèi)容； ）主要內(nèi)容不滿足招標文件用戶需求中要求，或重要指標有重大偏離或保留；）投標報價不是固定價或投標方案不是唯一； ）法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他無效投標情形。、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者14 / 53改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；，以大寫金額為準；，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本須知的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標處理。評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。：評標委員會對投標人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較，并依據(jù)評分標準，評出其商務(wù)評分。：評標委員會對投標人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準，評出其技術(shù)評分。: 本項目的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低（最大下浮率）的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，高于評標基準價的報價得分公式如下：報價得分＝（評標基準價）／（其他報價下浮率）價格權(quán)重（）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標的扶持根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標文件中投標文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》 ） 。根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》 （財庫[]號） ，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。 （注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》 （財庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。15 / 53（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標文件中投標文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》 ）投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復(fù)進行價格扣除。應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。：（）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含） ，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人） ；（）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；（）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品） ，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物） 。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級） 》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。、微型企業(yè)且投標產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時，其小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，即評標價投標報價小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標報價。、微型或監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額以上的，其價格給予的扣除，即評標價聯(lián)合體投標報價聯(lián)合體投標報價。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照條規(guī)定給予其價格扣除。（）價格部分（滿分分）（）商務(wù)部分（滿分分）（）技術(shù)部分（滿分分）16 / 53序號 評分內(nèi)容 分值 評分標準價格評分（分）價格 分價格分計算方法：滿足招標文件要求且報價下浮率最高的投標報價為評標基準價，其價格分為分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分（評標基準價）／（報價下浮率）價格權(quán)重（）。商務(wù)評分（分）業(yè)績 分投標人自年 月 日至今（以合同簽訂時間為準） ，具有食堂食材配送的項目業(yè)績每個得分，滿分分。（需提供相關(guān)合同復(fù)印件）服務(wù)便利性 分在東莞市具有服務(wù)機構(gòu)的得分，在廣東?。ǔ龞|莞市外）具有服務(wù)機構(gòu)的得分，在其他地區(qū)得分。本項目不接受外包形式的售后服務(wù)。 【須提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；或提供投標人辦公場所租賃合同及開標前兩個月租賃發(fā)票復(fù)印件；或提供投標人自有產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件】技術(shù)評分（分）對用戶需求書響應(yīng)情況 分根據(jù)投標人對用戶需求書滿足情況進行綜合評價:優(yōu)：完全滿足或優(yōu)于用戶需求書要求，得分；良：基本滿足用戶需求書要求，得分；中：部分條款存在負偏離，得分；未對用戶需求書響應(yīng)的不得分?？傮w實施方案 分橫向比較所有涉及本項目配送服務(wù)的各方面方案，包括貨源、采購渠道、供貨保障、品質(zhì)監(jiān)控、日常管理組織、應(yīng)急預(yù)案、物流配送方案及各種規(guī)章制度等，進行綜合橫向比較：優(yōu)：配送服務(wù)的各方面方案完整齊全，科學(xué)合理，可行性強的，得分；良：配送服務(wù)的各方面方案完整，科學(xué)合理，可行性較強的，得分；中：配送服務(wù)的各方面方案基本完整，科學(xué)合理，可行性一般的，得分；差：配送服務(wù)的各方面方案不完整，不合理，可行性差的，得分；未提供對應(yīng)方案的不得分。