【文章內容簡介】 件 每份獨立裝訂一起密封包裝唱標信封 單獨密封包裝注：、投標人應提交一套正本（包括價格文件、商務、技術文件，一起密封包裝） 、五套副本（包括價格文件、商務、技術文件，一起密封包裝）和一份唱標信封的投標文件,電子光盤內容應包含價格文件、商務、技術文件。、投標人應當對投標文件進行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂） 。，正本主要內容（招標文件格式中要求法人代表或授權委托人簽字的內容和加蓋投標人公章）須由投標人的法人代表或授權委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標人公章。投標文件的副本可采用投標文件的正本復印件，每套投標文件應當標明“正本” 、 “副本”的字樣。投標文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須加蓋投標人公章。若正本與副本不符，以正本為準。 ：由投標人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由光盤或盤儲存，并注明投標人名稱及項目名稱、采購編號。，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處須由法定代表人或其正式授權代表在旁邊簽字或蓋章。四、投標文件的遞交17. 投標文件的密封和標記、副本和唱標信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標明“正本” 、 “副本” 、 “唱標信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。：① 收 件 人：廣東和盛招標代理有限公司；② 項目名稱：東莞市自然資源局食材配送服務供應商資格采購項目；③ 采購編號：；④ 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封；⑤ 標明投標人名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如價格文件、商務技術文件、唱標信封等） 。（如有）：為方便評標，投標人在提供樣品時，應使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按款要求標記。11 / 49～款的規(guī)定裝訂、簽署、密封和加寫標記，采購代理機構將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。18. 投標截止期，將投標文件送達到指定地點。，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。，采購代理機構將依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》及相關規(guī)定執(zhí)行。19. 遲交的投標文件，采購代理機構將拒絕接收。20. 投標文件的補充、修改與撤回，在規(guī)定的遞交投標文件截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知采購代理機構。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。、修改，應按本須知第款密封、標記相關規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。，投標人不得補充、修改投標文件。，投標人不得撤回其投標文件，否則投標保證金將不予退還。五、開標與評標21. 開標，并邀請所有投標人代表參加。，并退回給投標人。：，投標人的法定代表人或其授權代表攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，12 / 49由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容；，不得開標；，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認。，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。22. 投標文件的有效性，出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標文件退回：；。23. 評標委員會與評標方法。、提交評標報告并推薦中標候選人。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按法律、法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應適用于各投標人。（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避：（包括一般工作）或擔任顧問；；，以及其他可能影響公正評標的情況；。：評標工作應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進行。評標委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行評審和比較。評標委員會不保證最低投標報價中標。：本次招標的評標方法采用綜合評分法，綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。：按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準，各評委就每個投標人的商務狀13 / 49況、技術狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，獨立評出其商務評分和技術評分。對各評委的評分算術平均值即為該投標人的商務評分和技術評分。將商務評分、技術評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩位數(shù)） 。：先進行初步評審，再進行商務、技術評審。24. 投標文件的評審。公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購代理機構依據(jù)法津法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，未通過資格性審查的投標人，不進入符合性審查。評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定對通過資格性審查的投標人進行符合性審查，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，未通過符合性審查的投標人，不進入技術、商務和價格評審。，被認定為無效投標：）投標人未按招標文件要求提交投標保證金；）投標人不滿足招標文件中規(guī)定的資格要求；）投標文件不完整或投標文件份數(shù)不足；）投標文件未按招標文件要求制作簽署蓋章；）投標有效期及項目服務期限不符合要求；）投標文件不符合招標文件中帶“★”號要求的內容； ）主要內容不滿足招標文件用戶需求中要求，或重要指標有重大偏離或保留；）投標方案不是唯一； ）法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他無效投標情形。、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務、技術評估，綜合比較與評價。：評標委員會對投標人的商務狀況及響應程度進行評議和比較，并依據(jù)評分標準，評出其商務評分。：評標委員會對投標人的技術狀況及響應程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準，評出其技術評分。14 / 49（）商務部分（滿分分）（）技術部分（滿分分）序號 評分內容 分值 評分標準商務評分（分）業(yè)績 分 年至今具有食堂食材配送項目業(yè)績，每個有效業(yè)績得分，滿分分。須提供合同復印件加蓋投標人公章。服務便利性 分投標人承諾在接到服務問題通知后個小時內到現(xiàn)場，得分；投標人承諾在接到服務問題通知后個小時內到現(xiàn)場，得分；投標人承諾在接到服務問題通知后個小時內到現(xiàn)場，得分注：投標人需提供百度地圖導航線路圖及到達的時間，并加蓋投標人公章。技術評分（分）對用戶需求書響應情況 分根據(jù)投標人對用戶需求書滿足情況進行綜合評價:優(yōu)：完全滿足或優(yōu)于用戶需求書要求，得分；良：基本滿足用戶需求書要求，得分；差：部分條款存在負偏離，得分。實施方案 分根據(jù)投標人對本項目要求及招標任務的理解,項目實施服務方案及計劃、服務標準和質量、服務保障承諾等進行綜合評價：優(yōu):提供科學、合理、完整可行的項目實施方案,且有具體的工作流程與服務標準和質量、服務保障承諾的,得分；良:提供完整可行的項目實施方案,且有工作流程與服務標準和質量、服務保障承諾的，得分；中:提供了可行的項目實施方案,工作流程基本滿足文件要求,有簡單的服務標準和質量、服務保障承諾的,得分；差:提供了簡單的項目實施方案,無工作流程及服務標準和質量、服務保障承諾的，得分。擬投入本項目設備情況 分根據(jù)各投標人提供的擬投入本項目的設備情況方案等進行比較：優(yōu)：投入設備優(yōu)于用戶需求書要求，設備配置方案完整、科學、合理、可行，得分；15 / 49良：投入設備滿足用戶需求書要求，設備配置方案比較完整、可行一般，得分；中：投入設備基本滿足用戶需求書要求，設備配置方案基本完整、可行性較差，得分；差：投入設備不滿足用戶需求書要求，設備配置方案可行性差，得分。須提供設備發(fā)票憑證或租賃合同，租賃合同時間須覆蓋本項目服務期。食材質量、安全保障措施 分根據(jù)投標人食物衛(wèi)生、安全的標準、控制措施、質量保證措施等進行綜合評價。優(yōu):食物衛(wèi)生、安全的標準、控制措施、質量保證措施清晰完善合理可行、操作性強的，得分；良:食物衛(wèi)生、安全的標準、控制措施、質量保證措施較為完善，可行、操作性一般的，得分；中:食物衛(wèi)生、安全的標準、控制措施、質量保證措施基本合理、可行性較差，得分；差：食物衛(wèi)生、安全的標準、控制措施、質量保證措施不合理、不可行的，得分。食材數(shù)量供給保障措施 分根據(jù)投標人食材數(shù)量供給保障措施等進行綜合評價：優(yōu)：保障措施方案施全面、科學合理、實施方法可行性高，得分；良：保障措施方案較為全面合理、實施方法可行性一般，得分；中：保障措施方案基本合理、實施方法基本可行，得分；差：保障措施方案不合理、實施方法可行性較差，得分。應急預案 分根據(jù)投標人出現(xiàn)緊急事件的處理預案進行綜合評價：優(yōu)：方案完整合理、可行性強，得分；良：方案完整、可行性一般，得分；差：方案基本完整、可行性較差，得分。項目管理組織架構 分優(yōu)：項目管理架構完善，分工明確，崗位責任制強，項目負責人管理經(jīng)驗豐富能力高，能全面高效地完成本項目，得分。良：項目管理架構基本完善，分工較明確，崗位責任制一般，項目負責人管理經(jīng)驗豐富能力高，能較好的完成本項目，得分。16 / 49差：有項目管理架構和分工，項目負責人有一定管理經(jīng)驗，能從事本項目服務，得分。培訓考核方案 分考核投標人針對擬投入本項目的人員的管理、培訓、考核激勵機制等方案,相關制度清晰完善、合理可行、操作性強、有創(chuàng)新性進行綜合評價：優(yōu):培訓考核方案的相關制度清晰完善、合理可行、操作性強有創(chuàng)新性的,得分；良:培訓考核方案的相關制度較為完善、可行、操作性一般的，得分；差:培訓考核方案的相關制度基本完善、操作性一般的,得分。售后服務方案 分根據(jù)各投標人提供的售后服務方案、服務承諾、保質期、服務響應時限、售后服務點技術力量等進行比較：優(yōu)：方案完整合理、可行性強，得分；良：方案完整、可行性一般，得分；差：方案基本完整、可行性較差，得分。 項目管理制度 分根據(jù)投標人針對本項目的各項管理制度的完善性、可行性、實用性等進行綜合評價。優(yōu):針對本項目的各項管理制度完善、可行、實用性高的,得分；良:針對本項目的各項管理制度較為完善、可行、實用性一般的,得分；中:針對本項目的各項管理制度基本完善、實用性一般的,得分。，按綜合得分高低次序排出名次，并向采購人推薦名中標候選人。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術部分得分順序排列。，采購代理機構將依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》及相關規(guī)定執(zhí)行。25. 紀律和保密事項，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。17 / 49，直至向中標人發(fā)出《中標通知書》時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標的有關資料以及授標意見等，參與招標工作的有關人員均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人試圖對評標委員會和采購代理機構施加任何影響或對采購人的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導致其投標文件被拒絕。，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。否則將嚴肅處理，并保留追究其責任的權利。，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中保密的文件和資料。六、授予合同26. 中標公告及中標通知書，采購代理機構將在東莞市政府采購網(wǎng)（）等財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告。，向中標人發(fā)出《中標通知書》 。 《中標通知書》將是合同的一個組成部分，對中標人和采購人具有同等法律效力。27. 履約保證金（如有要求）（如提交履約保函的，時間延至合同簽訂之前），履約保證金擔保金額為中標價的﹪，否則采購人可拒簽采購合同。中標人應在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：中標通知書編號。：：應是合法經(jīng)營的銀行機構出具的銀行保函，非東莞市范圍內銀行出具的履約保函必須附上當?shù)毓C部門出具的公證文件。履約保函的內容，應符合招標文件、投標響應文件和采購合同的要求。履約保函應在采購合同有效期滿后天內繼續(xù)有效。：根據(jù)東莞市財政局《關于進一步推進政府采購信用擔保工作的通知》（東財[]號）規(guī)定，中標人可以選擇是否采取信用擔保融資的形式為政府采購項目履約進行融資。各投標人可自主決定是否使用信用擔保方式，并選擇擔保機構提供的任何一種信用擔保品種，財政部門、采購代理機構、采購人不得進行干預。18 / 49（銀行轉帳、電匯）方式：中標人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標通知書后的十個日歷日內，以銀行收到為準） 。履約保證金