【文章內(nèi)容簡介】 以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。 評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)采購文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 對投標(biāo)文件的比較和評價 評標(biāo)委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評審。（詳見評標(biāo)工作大綱） 評標(biāo)原則及方法 堅持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評標(biāo)原則，嚴(yán)格評審。 確定中標(biāo)人的評標(biāo)準(zhǔn)則是：能夠最大限度滿足采購文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)委員會沒有義務(wù)必須接受最低報價的投標(biāo)。 具體評標(biāo)方法詳見評標(biāo)工作大綱。 定標(biāo) 采購人確認(rèn)評標(biāo)委員會推薦的評標(biāo)結(jié)果后，由采購人對中標(biāo)候選投標(biāo)人的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選投標(biāo)人有下列情形之一的，將移交相關(guān)部門依法處理：（1） 提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（2） 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（3） 與采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；（4） 向采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5） 在采購過程中與采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照采購文件和中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（6） 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 投標(biāo)人有前款（）至（）項情形之一的，中標(biāo)無效。 采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及采購結(jié)果確認(rèn)書送采購人。采購人依法確定中標(biāo)投標(biāo)人。采購代理機構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的媒體公告。 評標(biāo)委員會和采購人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利 在授予合同前的任何時候，評標(biāo)委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布采購程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。 中標(biāo)通知 投標(biāo)文件有效期期滿前，采購代理機構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。 采購代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不提原因。 中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。 廢標(biāo)的認(rèn)定 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的或均超過了最高限額； 因重大變故，采購任務(wù)取消的。（六）授予合同 授予合同的準(zhǔn)則 采購人將合同授予其投標(biāo)文件符合采購文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標(biāo)人。 采購人依法按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 合同的訂立和履行 采購代理機構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時，將提供采購文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人。 中標(biāo)人在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表與采購人按采購文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出采購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 采購人應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)，應(yīng)將合同副本報同級采購監(jiān)督管理部門和采購代理機構(gòu)備案。 采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報采購代理機構(gòu)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式采購代理機構(gòu)。 履約保證金 中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十日內(nèi)須遞交履約保證金（如提交履約保函的，時間延至合同簽訂之前）,否則采購人可拒簽采購合同。履約保證金金額及賬戶信息詳見《投標(biāo)人須知前附表》。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：中標(biāo)通知書編號。中標(biāo)人如在匯履約證保金時匯錯賬號或未按要求辦理的作無效投標(biāo)處理。履約保證金可以采用下列任何一種形式： （）履約保函：)履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市范圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合采購文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購合同的要求。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后天內(nèi)繼續(xù)有效。) 履約保證金以專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)、商業(yè)銀行出具的擔(dān)保函的形式繳交（注：我市政府采購?fù)稑?biāo)專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司，商業(yè)銀行必須是已在東莞市財政局備案的銀行）。（）履約保證金：）履約保證金以銀行劃賬形式提交，投標(biāo)人必須保證資金以其投標(biāo)人的名稱（以分公司或子公司匯款無效）在中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十日內(nèi)匯入到履約保證金專用賬戶（以銀行到帳為準(zhǔn)），可采用銀行轉(zhuǎn)帳方式提交，但不可以采用現(xiàn)金方式（包括以存現(xiàn)方式）提交。 ) 履約保證金匯入履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。 在整個項目驗收合格后，中標(biāo)人可向采購人提交退回履約保證金的申請，采購人辦理履約保證金退還手續(xù)，將履約保證金退回原中標(biāo)人的匯入帳戶。 招標(biāo)代理服務(wù)費 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件時向采購代理機構(gòu)一次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費。收費標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。 中標(biāo)人收到領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》通知后，須在日內(nèi)向采購代理機構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費用，否則視為放棄中標(biāo)權(quán)利和義務(wù)。 招標(biāo)代理服務(wù)費只收銀行轉(zhuǎn)帳或電匯。 招標(biāo)代理服務(wù)費不在投標(biāo)報價中單列。. 采購人在授予合同時變更采購貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利 采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標(biāo)人簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案。. 發(fā)票 該項目獲得中標(biāo)的中標(biāo)人在執(zhí)行合同過程中，向采購人出具的發(fā)票必須是由中標(biāo)人開具，不得以其他單位或個人名義出具。. 融資 根據(jù)《東莞市政府采購信用擔(dān)保融資實施辦法》規(guī)定，中標(biāo)人可以選擇是否采取信用擔(dān)保融資的形式為政府采購項目履約進(jìn)行融資，擔(dān)保融資機構(gòu)須為東莞市財政局備案的擔(dān)保機構(gòu)或金融機構(gòu)。 為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)《東莞市政府采購信用擔(dān)保融資實施辦法》（東財[]）規(guī)定，各投標(biāo)人可結(jié)合項目實際情況，前往與東莞市財政局簽訂合作框架的擔(dān)保機構(gòu)或金融機構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。 東莞市政府采購融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議銀行機構(gòu)或擔(dān)保機構(gòu)名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址）。（七）質(zhì)疑與回復(fù) 質(zhì)疑與回復(fù) 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： () 質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等； () 具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)； () 提起質(zhì)疑的日期。. 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽名；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。. 投標(biāo)人認(rèn)為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋公章）在采購文件公示期間或者自期滿之日起個工作日內(nèi)向采購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。. 投標(biāo)人認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋公章）在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)向采購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。. 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽名并加蓋公章。采購代理機構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)。投標(biāo)人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其至年內(nèi)參加政府采購活動。. 采購代理機構(gòu)在收到投標(biāo)人的有效書面質(zhì)疑后個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)督管理部門提出投訴。投訴事項應(yīng)該是經(jīng)過質(zhì)疑的事項。附件招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)類型費率中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)萬元以下 ～萬元 ～萬元 ～萬元 萬元～億元 ～億元 ～億元 ～億元～億元 億以上 注：、招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進(jìn)法計算；、本次招標(biāo)為貨物招標(biāo)，招標(biāo)代理服務(wù)收費按貨物類計費標(biāo)準(zhǔn)收費，以中標(biāo)價作為計費基數(shù)。例：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下：萬元＝萬元（－）萬元＝萬元（－）萬元＝萬元（－）萬元＝萬元（－）萬元＝萬元合計收費＋＋＋＋＝（萬元）第三篇 用戶需求書 項目內(nèi)容： 東莞市石排醫(yī)院始建于年，新醫(yī)院于年月建成并正式投入使用，新醫(yī)院占地面積萬，建筑面積萬，由門診大樓、住院大樓、醫(yī)技綜合樓及附樓組成。固定資產(chǎn)達(dá) 億元，開放病床 張，平均日門診病人 余人次、平均日住院病人 余人次。是一所具有二級甲等規(guī)模的綜合性醫(yī)院。醫(yī)院現(xiàn)有員工人，其中：衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員人，正高人、副高人，中級職稱人；研究生學(xué)歷人、本科人。醫(yī)院擁有個職能部門及個臨床、醫(yī)技輔助科室、下屬門診間。住院部設(shè)有內(nèi)一科、內(nèi)二科、普外科（胸外、泌尿外、燒傷、碎石中心）、骨外科、手外科、神經(jīng)外科、婦科、產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科等十個臨床科室，其中骨外科、手外科、神經(jīng)外科、不孕不育癥門診、泌尿男性專科門診、高血壓門診、糖尿病門診、中醫(yī)理療科等專科。標(biāo)段項目名稱服務(wù)時間政府采購預(yù)算（最高限價）備 注東莞市石排醫(yī)院后勤服務(wù)項目貳年￥元二、主要服務(wù)要求及考核標(biāo)準(zhǔn)：（詳見附件一、二）三、責(zé)任需求：、招標(biāo)方和中標(biāo)方共同管理事務(wù)，所聘請員工用工期間可直接受招標(biāo)方指派和管理，由招標(biāo)方對保潔員工的工作進(jìn)行績效考核，中標(biāo)方配合。、所聘請員工由中標(biāo)方進(jìn)行招聘，崗位設(shè)置由雙方商討決定，中標(biāo)方招聘人員不足的情況下，應(yīng)負(fù)責(zé)招標(biāo)方崗位工作安排，保證工作正常運轉(zhuǎn)。招標(biāo)方可參與招聘。、每星期中標(biāo)方管理人員對招標(biāo)方公共區(qū)域進(jìn)行巡視，及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角并組織人員進(jìn)行清掃，遇極端天氣或因工作需要臨時性增加的清潔工作，中標(biāo)方應(yīng)組織人員進(jìn)行必要的清潔工作。、中標(biāo)方負(fù)責(zé)用工期間員工的工作調(diào)配及糾紛，出現(xiàn)工作糾紛時，由中標(biāo)方管理人員在我院進(jìn)行處理，直至糾紛解除。招標(biāo)方對聘用員工進(jìn)行辭退時，中標(biāo)方負(fù)責(zé)辦理辭退手續(xù)，如員工有異議，需通過勞動仲裁解決的，由中標(biāo)方負(fù)責(zé)辦理。★、招標(biāo)方擬招標(biāo)人次上限醫(yī)院后勤服務(wù)人；★、投標(biāo)報價中需包含綠化維護的肥料等費用。、每月由中標(biāo)方發(fā)放工資給后勤服務(wù)員工，不得拖欠員工工資。、中標(biāo)方按規(guī)定為聘請的員工購買社保、醫(yī)保、繳稅等。、清潔組長招聘由招標(biāo)方面試決定是否錄用。四、付款方式：本項目的每筆款項以人民幣支票方式或人民幣承兌匯票方式支付，支付的時間和金額如下：、招標(biāo)方按中標(biāo)方最終競標(biāo)的服務(wù)費進(jìn)行支付后勤服務(wù)費。、中標(biāo)方每月日前將按規(guī)定為員工購買社保、繳稅的相關(guān)憑證交給招標(biāo)方，招標(biāo)方按月績效考核結(jié)果、憑中標(biāo)人開具的正式發(fā)票，按考核后應(yīng)發(fā)后勤服務(wù)費支付給中標(biāo)方，由中標(biāo)方發(fā)放給保潔員工。、招標(biāo)方于次月日前支付上月的后勤服務(wù)費。、合同期內(nèi)第一個月服務(wù)費作為服務(wù)違約保證金，如中標(biāo)方合同期內(nèi)沒有違約或給招標(biāo)方造成財產(chǎn)損失，合同期滿一次性無息返還中標(biāo)方。五、服務(wù)期限：自簽訂合同之日起 貳 年，（招標(biāo)方將對中標(biāo)方全年績效考核，對不達(dá)標(biāo)項目，責(zé)令中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行整改，同時按照合同約定考核辦法扣分扣款，如仍整改無效，采購人有權(quán)單方面解除合同，具體事宜在合同中約定）。六、合同簽訂：合同的簽訂由中標(biāo)單位與東莞市石排醫(yī)院簽訂。七、服務(wù)地點：東莞市石排醫(yī)院。 附件一：提供服務(wù)的主要人員及設(shè)備配置、方案要求（注：帶▲號為重要條款，不滿足將嚴(yán)重扣分，帶★號為必備條件，不滿足將廢標(biāo)。）說明：在《用戶需求書》中所提供的參考技術(shù)要求其目的僅僅是為了使投標(biāo)方更加準(zhǔn)確地了解招標(biāo)技術(shù)要求，不構(gòu)成對投標(biāo)人所報品牌的任何約束。石排醫(yī)院后勤服務(wù)項目簡況：物業(yè)類型：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)后勤服務(wù)項目總體要求：、后勤服務(wù)擬招標(biāo)年價格：元年，內(nèi)容包含國家法定假期加班費、其他加班費用、購買社會保險、清潔工具、耗材、投入設(shè)備、人員等一切費用。中標(biāo)方按規(guī)定代員工購買保險、繳稅、培訓(xùn)、管理督促等工作，并以此參與競標(biāo)。、★中標(biāo)方所雇用的員工工資按擬定的服務(wù)人員待遇發(fā)放，人員總數(shù)人，其中組長人，一線員工人；中標(biāo)人必須按規(guī)定為員工購買社保、醫(yī)保等。（工資包括員工社保、醫(yī)保、福利以及加班工資）。、中標(biāo)方按規(guī)定購買保險、繳稅，并將購買保險、繳稅、員工工資支出并簽名確認(rèn)的相關(guān)憑證，于次月日前提交招標(biāo)方人保股審核簽名，根據(jù)雙方簽定的合同要求及每月的服務(wù)完成情況，并經(jīng)招標(biāo)方月底考核后，招標(biāo)方支付上月的服務(wù)費用。、中標(biāo)方將購買社會保險員工的復(fù)印件報招標(biāo)方，必須承諾不能發(fā)生拖欠員工工資的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)方有權(quán)解除合同扣除違約金。 ★中標(biāo)方未按規(guī)定為服務(wù)員工購買社保、醫(yī)保等（包括員工社保、醫(yī)保、福利、以及工資），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，中標(biāo)方需承擔(dān)當(dāng)月保潔勞動報酬總額的的違約責(zé)任，情況嚴(yán)重的，招標(biāo)方有權(quán)解除合同并要求中標(biāo)方承擔(dān)違約責(zé)任。 ★中標(biāo)方必須按崗位職責(zé)和人員配置要求，安排足夠人員到崗，經(jīng)中標(biāo)方相關(guān)人員查崗，每崗位缺崗一次，扣當(dāng)