【文章內(nèi)容簡介】 / 81一、說 明1. 適用范圍及資金來源. 本次招標(biāo)標(biāo)的為東莞市第五人民醫(yī)院等離子體手術(shù)系統(tǒng)等購置項目，詳細要求見第三部分《用戶需求書》 。. 資金來源：本項目為自籌資金。2. 定義. 采購人：東莞市第五人民醫(yī)院。. 投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。. 采購代理機構(gòu)：智遠建設(shè)顧問（廣東）有限公司。. 評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組建的專門負責(zé)本次招標(biāo)其評標(biāo)工作的臨時性機構(gòu)。. 日期：指公歷日。. 時間：指北京時間。. 合同：指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。. 招標(biāo)文件中所規(guī)定“書面形式” ，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式；通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。3. 投標(biāo)人資格要求 . 法定資格條件. 投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。. 單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。. 為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。. 投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。 （須提供書面聲明） 。. 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。. 投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購12 / 81嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。 （以采購代理機構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料） 。. 其他資格要求詳見投標(biāo)邀請函。4. 踏勘現(xiàn)場及答疑會 . 該項目不組織集中踏勘現(xiàn)場和答疑會。5. 合格的服務(wù) . 投標(biāo)人的有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和或其它標(biāo)準(zhǔn)。. 投標(biāo)人所提供的服務(wù)必須符合招標(biāo)文件第三部分《用戶需求書》和采購人要求。6. 知識產(chǎn)權(quán). 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。. 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。. 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。. 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。投標(biāo)報價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。7. 投標(biāo)費用. 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫投標(biāo)文件和參加投標(biāo)有關(guān)的自身的所有費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。二、招標(biāo)文件8. 招標(biāo)文件的組成. 招標(biāo)文件包括：13 / 81. 投標(biāo)邀請函；. 投標(biāo)人須知；. 用戶需求書；. 擬簽訂的合同文本；. 投標(biāo)文件格式；. 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補充文件等。. 投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等） 。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。9. 招標(biāo)文件的澄清或修改. 采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。. 招標(biāo)期間，投標(biāo)人有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達。投標(biāo)人應(yīng)于收到該澄清或修改文件的二十四小時內(nèi)以書面形式給予確認。. 招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。三、投標(biāo)文件的編制10. 投標(biāo)文件的語言及度量衡單位用簡體中文書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供簡體中文翻譯本，有矛盾時以簡體中文翻譯本為準(zhǔn)。采用中華人民共和國法定計量單位。11. 投標(biāo)文件的組成：14 / 81（須獨立密封）、技術(shù)文件（須獨立密封）。12. 投標(biāo)文件編制（表格可以按同樣格式擴展）和提供資料，投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。13. 投標(biāo)報價說明。，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)報價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為無效投標(biāo)。、采購、制造、檢測、試驗、運輸、裝卸、保險、現(xiàn)場倉儲、稅費（包括貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料是從國外進口所有稅款，含進口關(guān)稅、增值稅、商檢費、報關(guān)費、倉儲雜費等）以及安裝、調(diào)試、驗收、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)（包括技術(shù)資料、圖紙的提供） 、質(zhì)保期保障（含質(zhì)保期內(nèi)的設(shè)備、零配件更換）和快速的維修保養(yǎng)服務(wù)、安全防護、文明施工措施費用等；如涉及軟件許可使用或技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)的，還應(yīng)包括軟件許可費以及一切技術(shù)服務(wù)費、人員培訓(xùn)費。服務(wù)類項目包括服務(wù)所需的費用（人工、材料、機械設(shè)備、稅金及其他費用等） 。 ，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準(zhǔn)。只以其它貨幣報價的投標(biāo)將以無效投標(biāo)處理。，不得以任何理由予以變更。如無特別要求，投標(biāo)價是有選擇的報價的投標(biāo)文件將以無效投標(biāo)處理。14. 投標(biāo)貨幣。15. 投標(biāo)有效期15 / 81。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)并予以拒絕。，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，此要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購代理機構(gòu)的上述要求，其投標(biāo)保證金將可退還。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在此情況下，根據(jù)投標(biāo)人須知投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。16. 投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)保證金的金額： 包組 包組內(nèi)容 保證金東莞市第五人民醫(yī)院等離子體手術(shù)系統(tǒng)等購置項目￥人民幣貳萬伍仟元整，采購代理機構(gòu)、采購人在因為投標(biāo)人的行為而蒙受損失時其投標(biāo)保證金可不予退還。，投標(biāo)保證金將不予退還：；《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法規(guī)的行為。，投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式繳交，不可以采用現(xiàn)金方式（包括以存現(xiàn)方式）提交。投標(biāo)保證金作為投標(biāo)人投標(biāo)的組成部分，與投標(biāo)文件一同遞交。，應(yīng)符合下列規(guī)定：、電匯方式提交的，賬戶信息如下：戶 名：智遠建設(shè)顧問（廣東）有限公司 賬 號： 開戶行：農(nóng)行東莞盈彩支行（以分公司或子公司匯款無效）匯入到保證金專用賬戶（以銀行到帳為準(zhǔn)） 。，投標(biāo)人必須按包號分別提交投標(biāo)保證金，供應(yīng)商在匯出投16 / 81標(biāo)保證金時在備注或用途中注明該項目編號及包號?！墩少?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：。，將被認定為無效投標(biāo)。（不計利息） 。，將在其簽署合同后，采購代理機構(gòu)在個工作日內(nèi)退還（不計利息） 。逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。17. 投標(biāo)文件的裝訂、份數(shù)和簽署：序號 投標(biāo)文件類型 投標(biāo)文件名稱 份數(shù) 裝訂 包裝價格文件 每份獨立裝訂正本商務(wù)技術(shù)文件 每份獨立裝訂一起密封包裝(內(nèi)附電子光盤)價格文件 每份獨立裝訂副本商務(wù)技術(shù)文件 每份獨立裝訂一起密封包裝唱標(biāo)信封 單獨密封包裝資格證明文件 獨立裝訂 單獨密封包裝注：、投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝） 、五套副本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝） 、一份資格證明文件和一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件,電子光盤內(nèi)容應(yīng)包含價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件、資格證明文件。、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂） ，投標(biāo)人對招標(biāo)文件中多個包進行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個包的要求分別裝訂和封裝。，正本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件的副本可采用投標(biāo)文件的正本復(fù)印件，每套投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本” 、 “副本”的字樣。投標(biāo)文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須加蓋投標(biāo)人公章。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。 ：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由光盤或盤儲存，并注明投標(biāo)人名稱及項目名稱、采購編號。17 / 81，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交18. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記、副本分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、 “副本”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。：① 收 件 人：智遠建設(shè)顧問（廣東）有限公司；② 項目名稱：東莞市第五人民醫(yī)院等離子體手術(shù)系統(tǒng)等購置項目；③ 采購編號： ；④ 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間以前不得開封；⑤ 標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如資格證明文件，商務(wù)、技術(shù)文件等） 。（如有）：為方便評標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按款要求標(biāo)記。～款的規(guī)定裝訂、簽署、密封和加寫標(biāo)記，采購代理機構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。19. 投標(biāo)截止期，將投標(biāo)文件送達到指定地點。，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。，采購代理機構(gòu)將依據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。20. 遲交的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。18 / 8121. 投標(biāo)文件的補充、修改與撤回，在規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。、修改，應(yīng)按本須知第款密封、標(biāo)記相關(guān)規(guī)定提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將不予退還。五、開標(biāo)與評標(biāo)22. 開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。，并退回給投標(biāo)人。：，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到，以證明其出席。，由投標(biāo)人或者其推選的代表對所有投標(biāo)文件的密封情況進行檢查。經(jīng)檢查確認密封情況完好后，由采購代理機構(gòu)人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的其他內(nèi)容；，不得開標(biāo)；，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認。，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認可開標(biāo)結(jié)果。23. 投標(biāo)文件的有效性，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進入評標(biāo)，并將其投標(biāo)19 / 81文件退回：；。24. 評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法。、提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各投標(biāo)人。（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避：（包括一般工作）或擔(dān)任顧問；；，以及其他可能影響公正評標(biāo)的情況；。：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進行。評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進行評審和比較。評標(biāo)委員會不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)。：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分法，綜合評分法是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。：按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各評委就每個投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，獨立評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。對各評委的評分算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)評分和技術(shù)評分。然后將商務(wù)評分、技術(shù)評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩位數(shù)） 。：先進行初步評審，再進行商務(wù)、技術(shù)評審。25. 投標(biāo)文件的評審。公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)依據(jù)法津法20 / 81規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，未通過資格性審查的投標(biāo)人，不進入符合性審查。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)