【文章內容簡介】 化堆置等處理措施。廢渣的臨時貯存，應設置堆場不得任意堆放，裝置及輔助設施、作業(yè)場所，污水處理設施等排出的各種廢渣必須收集并進行處理，不得采取任何方式直接排入自然水體或任意拋棄。項目建設過程中產生的建筑垃圾由施工單位負責處理，服務運營過程中產生的垃圾及廢渣均由環(huán)衛(wèi)部門運送至垃圾處理場進行處理。定期清運處理，減少垃圾堆放時間。粉塵為了有效地控制粉塵的排放，以減輕其對周圍環(huán)境的影響，本工程設計貫徹“以防為主”的方針，從工藝流程上盡量減少揚塵環(huán)節(jié)，選擇揚塵少的設備，物料轉運時盡量降低排料落差，以減少粉塵飛揚，粉狀物料儲存采用密閉或加蓋蓬布的方法。在工程建設期間，土石方調運、物料運輸、基礎填筑及開挖等均會對周圍環(huán)境造成一定的揚塵污染，據有關資料表明，其影響在5米范圍內較大，隨著距離的增加，總懸浮顆粒物濃度值衰減很快，下風30米以外基本上無影響。對揚塵的防治措施主要是定期清掃工程施工現場，采用灑水、減緩車速及封閉式管理等，以減少工地和道路的揚塵污染。噪聲與震動噪聲與震動主要來源于施工期。在項目建筑施工過程中，機械設備的噪聲為現澆混凝土攪拌和振搗等產生的噪聲，這些噪聲的噪聲聲級較高，對施工操作人員和周邊居民有一定程度的影響，應從生產工藝、設備、勞動保護和管理等方面采取保護措施，合理安排電鉆、振動棒、施工作業(yè)時間，禁止夜間施工。另一方面，施工期的噪聲其影響面相對較窄，具有暫時性和間歇性等特點，隨著施工活動的結束，其對環(huán)境的影響也將隨之消除。水土流失一般來說，建設工程通常在基礎開挖、路基填筑時會產生一定程度的水土流失，本項目工程只要對施工過程中的廢渣、棄土采取適當的處理措施，水土流失量將很小，對生態(tài)環(huán)境不會造成破壞。環(huán)境綠化搞好綠化，既美化環(huán)境，又在一定程度上起到吸灰隔塵、凈化空氣、降低噪聲影響的作用。應種植適宜當地生長的防塵與觀賞性集一體的灌、喬木樹種，布置一些綠化小景觀，給人以良好的視覺感觀，取得降低粉塵、噪音污染及美化居住環(huán)境的雙重效果，本建設地址為原衛(wèi)生院院內，土地幅員寬敞，本項目又是按照建設規(guī)劃建設，建設完成后的綠化系數不小于35％。五、生態(tài)環(huán)境影響綜合評價項目經過采取環(huán)境綜合治理措施，其大氣環(huán)境質量可符合《環(huán)境空氣質量標準》二級標準，噪聲環(huán)境質量可符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》二類標準，地表水環(huán)境質量可滿足《地表水環(huán)境質量標準》三類標準，固體廢棄物經專門收集、堆放、轉運和無害化處理，項目對建設場地周圍環(huán)境質量基本上沒有大的負而影響，符合國家對環(huán)境保護的相關要求。本項目針對建設過程中和運營過程中產生的主要污染物均采取了綜合性防治措施，環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產，各種污染物的排放均能達到所執(zhí)行的國家標準要求，對環(huán)境污染處于可控狀態(tài)。項目實施時主動接受環(huán)保部門全程監(jiān)督。第八章 勞動安全、衛(wèi)生與消防一、勞動安全、衛(wèi)生項目建設及運營期間的安全要素包括財物安全、生命安全、質量安全等。財物安全涉及建筑材料、設備設施、資金、工程資料等。生命安全涉及現場安全、用電安全、機械操作安全、高空作業(yè)安全、后勤服務安全等。質量安全涉及建筑材料標準、設計標準、施工技術標準、服務質量標準等。項目業(yè)主、施工企業(yè)、監(jiān)理部門、設計部門、項目管理部門要樹立“以人為本，預防為主，安全第一”的觀念，嚴格安全管理，強化安全生產責任制，建立健全事故控制指標體系和應急救援體系，建立健全各項安全制度，采取行之有效的安全防范措施，強化安全監(jiān)管，做到業(yè)主負責，專人專管，各盡其責，層層把關，文明生產，謹慎作業(yè)，確保現場安全。此外，要強化勞動安全、衛(wèi)生教育和加大執(zhí)法力度，規(guī)范生產工人的行為，非施工人員嚴禁進入施工區(qū)，為項目建設和運營創(chuàng)造良好的安全、衛(wèi)生環(huán)境。設計依據及要求(1)、中華人民共和國安全生產法。(2)、建設工程安全生產管理條例。(3)、建筑物抗震設計規(guī)范。(4)、建筑物防雷設計規(guī)范。(5)、機械設備防護罩安全要求。(6)、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值。按照《中華人民共和國安全生產法》、《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《職業(yè)安全健康管理體系指導意見》、《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》等相關規(guī)定，有關職業(yè)安全與衛(wèi)生的技術措施應與主體工程“三同時”，以確保建設工程項目投入運營后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標準，保障勞動者的安全與健康。項目要按照國家規(guī)定和要求，制定勞動保護和安全生產以及衛(wèi)生保障制度，設置專門職能部門和專人負責，同時建立日常監(jiān)測檢查制度。勞動安全、衛(wèi)生總體預防原則(1)、在工藝方案選擇時，選用安全無危害的工藝。(2)、對危險部位和危險作業(yè)提出防護措施及配置安全檢測設施，即采用安全距離、防雷電、靜電的措施和相應設施。(3)、在危險場所，按規(guī)范要求提出合理的布置方案。(4)、對易產生職業(yè)病的場所提出防護和衛(wèi)生保健措施，如定期體檢、發(fā)放勞保用品等。(5)對高溫、噪聲、震動等危險工作環(huán)境，采用保護性防護措施，如隔熱、降溫、消音、防震等，定期對設備性能進行測試。(6)、盡量采用自動化作業(yè)，減少體力勞動，保護職工健康。(7)、做好衛(wèi)生宣傳、教育工作，使職工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活習慣。安全管理人員應履行的主要職責(1)負責對施工現場進行監(jiān)督檢查，發(fā)現安全事故隱患，及時向項目負責人和安全生產管理機構報告并提出初步整改措施。(2)、對施工現場的各個作業(yè)場所進行檢查，督促施工組織者和作業(yè)人員時刻警惕，認真執(zhí)行安全技術措施。搞好施工現場保護，按照安全技術規(guī)程作業(yè)，對發(fā)現的隱患及時整改，防止安全事故的發(fā)生。(3)安全生產管理人員在檢查中發(fā)現的安全問題和隱患，包括物料、機械處于不安全狀態(tài)和人為的違規(guī)行為等，應當及時予以糾正處理，對事故隱患，能夠立即排除的，要立即排除，不能排除的，要限期整改，并采取相應措施，確保安全。(4)、對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為，安全生產管理人員要立即予以制止。(5)、安全生產管理人員對每次檢查都應當進行記錄，特別要記錄重大隱患、不能即時消除的隱患和隱患整改及問題處理情況。(6)、安全生產管理人員應當將檢查情況及時報告項目負責人，以便落實整改措施。(7)、對于噪音超標的設備，采用隔離、減震等措施，保證其噪音值達到勞動部門要求，并對上述操作工人輔以防護用具，確保工人人身安全和身體健康。勞動安全危害因素和危害程度分析及防治措施項目建設及運營期間影響勞動安全的主要因素有：機械傷害、電氣傷害、高空墜落、雷擊等，如果不采取防護措施將可能影響到工人人身安全。(1)、預防高空墜落。工程建設期間為預防高空墜落，在建筑物周邊應設置圍護網和圍護欄桿。(2)、預防機械傷害。工程建設期間為預防機械傷害，施工機械皮帶輪、齒輪、飛輪等傳動件均設置防護罩。為保障安全作業(yè)，在易發(fā)生機械傷害處及開關、按鈕箱處設明顯安全標志。(3)、預防電傷。為預防電傷，所有電氣設備外殼以及不帶電的金屬構件均采取接地保護。(4)、預防雷擊。預防雷擊設施要嚴格按照《建筑物防雷設計規(guī)范》有關規(guī)定設計。高度在15米及以上的建、構筑物設置“避雷網”，局部設置“避雷針”保護。對防護要求較高的建、構筑物，則不受高度的限制，均采取相應的防雷措施。(5)、排水。場地排水采取明溝式排水方式，在場地邊、公路邊設置漿砌塊石矩形明溝，匯集雨水流入市政排水管網。(6)、地震設防。場址地區(qū)地震烈度為6度，項目工程設“按6度設防。(7)、安全疏散。按建、構筑物的長寬度、面積大小以及功能確定安全出口數量、樓梯寬度等，以保證在事故發(fā)生時人員迅速安全疏散。職業(yè)衛(wèi)生危害因素和危害程度分析及防治措施職業(yè)病是指企業(yè)的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。職業(yè)病危害是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害，職業(yè)病危害因素包括職業(yè)活動中存在的各種有害化學、物理、生物因素以及在職業(yè)活動過程中產生的其他職業(yè)有害因素。職業(yè)病的防治工作要堅持預防為主、防治結合的方針。各生產單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取有效措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。本項目職業(yè)病危害因素主要有粉塵、噪聲、有害氣體、高溫和熱輻射等。(1)、防塵。長期吸入粉塵可導致矽肺病的發(fā)生。為有效控制粉塵外逸，以減輕粉塵對工人的身體影響，本項目立足于貫徹執(zhí)行“以防為主”的方針，從工藝上盡量減少揚塵環(huán)節(jié)。選擇揚塵小的設備，盡量降低物料落差，以減少粉塵飛揚，正常情況下各崗位粉塵濃度均低于《工作場所有害聞素職業(yè)接觸限值》的要求。物料堆放場所、道路等處可采取灑水增濕、及時清掃等措施減少二次揚塵。同時要求工人重視個人防護，在工作期間佩帶防塵口罩等個人防護用品。(2)、噪聲控制。噪聲是生產中僅次于粉塵的危害因素，長期接觸噪聲可損害職工的聽力，嚴重時可造成噪聲性耳聾，長期接觸震動可損害手的功能，嚴重時可導致局部震動病，為了減輕對質生產工人可能造成的危害，應盡可能選用低噪聲設備。(3)、有害氣體防治。建筑施工過程中常接觸到多種有機溶劑，如防水施工中常常接觸到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯，噴漆作業(yè)常常接觸到苯、苯系列物、醋酸乙酯、氨類、甲苯二氰酸等，這些有機溶劑的沸點低、極易揮發(fā)，在使用過程中揮發(fā)到空氣中，可使空氣中局部濃度達到很高，極易發(fā)生急性中毒和中毒死亡事故。在焊接作業(yè)時可產生多種有害煙霧物質，如電氣焊時使用錳焊條，除可以產生錳塵外，還可以產生錳煙、氟化物，臭氧及一氧化碳等，長期吸入可導致電氣工人塵肺及慢性中毒。從事防水作業(yè)、噴漆作業(yè)的施工人員應嚴格按照操作規(guī)程進行施工，施工前要檢查作業(yè)場所的通風是否暢通，通風設施是否運轉正常，作業(yè)人員在施工作業(yè)時要正確佩帶防毒口罩。電氣焊作業(yè)操作人員在施工中應注意施工作業(yè)環(huán)境的通風或設置局部排煙設備，使作業(yè)場所空氣中的有害物質濃度控制在國家衛(wèi)生標準范圍內，在難以改善通風條件的作業(yè)環(huán)境中操作時，必須佩帶有效的防毒面具和防毒口罩。(4)、通風降溫、防寒防濕。長期的高溫作業(yè)可引起人體水電解質紊亂，損害中樞神經系統(tǒng)，可造成人體虛脫，昏迷甚至休克，易發(fā)生意外事故。辦公室等有空氣調節(jié)要求的房間設置單冷分體式空調，長期從事高溫作業(yè)的施工、生產人員應減少工作時間，注意休息，保證充足的飲用水，并佩帶好防護用品。(5)、職業(yè)病危害警示標識。根據《工作場所職業(yè)病危害警示標識》要求，在作業(yè)場所設置相應的職業(yè)病危害警示標識。(6)、定期健康檢查。從事職業(yè)危害作業(yè)的職工，應按照職業(yè)病防治法的規(guī)定定期進行身體健康檢查，生產單位應將檢查結果告之本人，并將體檢報告存入檔案。(7)、衛(wèi)生管理。建立健全各項衛(wèi)生管理制度，確保項目建設運營期間衛(wèi)生安全。生產人員應注重現場環(huán)境衛(wèi)生，生活污水、生活垃圾不得隨意棄置。加強綠化、凈化空氣、美化環(huán)境。二、消防設施設計依據(1)、建筑設計防火規(guī)范。(2)、建筑滅火器配置設計規(guī)范。(3)、爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范。(4)、建筑物防雷設計規(guī)范。(5)、建筑室內裝修設計防火規(guī)范。消防措施及設施本項目工程設計部門要依據國家現行建筑、結構、水電規(guī)范進行設計，依據建筑設計防火規(guī)范設置消防栓箱、消防水管、滅火器等。室內裝修應選用安全性較高的材料，應符合《建筑室內裝修設計防火規(guī)范》相關要求。(1)、本項目總平面布置嚴格按照有關規(guī)范設置防火間距，滿足防火要求。消防通道寬度滿足消防要求，消防車道、管線及室外消防栓的布置均按照有關規(guī)范進行設置。(2)、建筑物與建筑物之間的防火間距、建筑物的耐火等級及安全疏散、門、窗等的確定，按照《建筑設計防火規(guī)范》執(zhí)行，建筑物每一樓層均配置滅火器材和消防栓。(3)、建立消防水源。室內、外消防給水系統(tǒng)根據《建筑設計防火規(guī)范》進行設計，消防用水存儲在高位水池中，平時不得動用，發(fā)生火災時打開消防栓即可滅火，火災后消防用水在兩天內應予補充。室外消防栓為地上式，布置在道路兩旁且靠近十字路口處。消防管道閥門均為常開，均采用有明顯啟動標志的閥門。給水系統(tǒng)布置成環(huán)狀，管網的輸水能力按最大小時用水量與消防用水量之和確定。室內、外消防管網、消防栓、消防用具及必要的消防水池與項目主體工程同時設計、同時施工，同時投入使用。第九章 組織機構及項目實施管理合理確定項目的組織機構，加強項目實施過程中工程管理是項目建設順利進行，提高服務效率和項目社會效益的重要條件。一、組織機構設置為了項目建設的順利進行，成立項目工程建設領導小組，領導小組成員由縣衛(wèi)生局、發(fā)展和改革局、財政局、xxx中心衛(wèi)生院等相關單位人員組成，領導小組下設辦公室于xxx中心衛(wèi)生院，具體負責項目工程的實施。二、項目實施工程管理項目實施嚴格執(zhí)行“項目法人制”、“招標投標制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”，遵守國家有關項目建設的法律、法規(guī)。項目實施要按照國家有關規(guī)定進行招標投標選定施工隊伍，聘請監(jiān)理人員對項目建設進行全過程監(jiān)理。同時要對工期、質量、投資、安全等進行嚴格控制，使項目接原定計劃順利實施直至投入運營。 項目實施管理機構要切實加強對項目工程實施的管理，及時建立項目實施管理機構，以加強對項目工程實施的組織領導。領導小組辦公室職責主要包括:協調、組織、指導本項目工程建設；起草、審定本項目建設的重要實施計劃、管理辦法等有關文件；檢查、考核項目工程進展、工程質量、建設指標完成情況；檢查、協調、督促項目工程建設，及時解決項目工程建設過程中出現的問題和困難。辦公室在工程領導小組領導下，負責日常組織和項目實施過程中的協調、檢查、總結、驗收及有關文件制定、會議籌備等工作，確保項目工程順利實施，使工程進度、質量、費用管理達到高度的統(tǒng)一。項目業(yè)主對項目工程實施的管理(1)、項目管理的目的。項目業(yè)主對項目工程的管理是為了實現項目投資預定目標，保證項目工程按預定計劃建成并投入使用，對項目工程投資進行有效的控制，使項目工程投資控制在預定或可接受的范圍內，保證項目工程建成后在項目功能與質量上達到設計標準和使用要求。(2)、項目管理的主要任務。主要任務包括：①、取得項目建設用地、建設許可、環(huán)境保護、消防等方面的批準文件。②、選擇有信譽和合格資質的勘察設計單位進行勘察、設計、簽訂合同并進行合同管理。③、組織落實施工場地的平整、建設工地