20xx醫(yī)聯(lián)體實施方案doc(編輯修改稿)
2025-08-11 11:08 本頁面
【文章內容簡介】 落實基層首診責任。健全不同醫(yī)療機構的診療規(guī)范，研究制定不同級別和類別的醫(yī)療機構疾病診療范圍，形成急性病、亞急性病、慢性病分級分類就診模式。逐步完善雙向轉診程序，重點暢通慢性期、恢復期患者向下轉診渠道，推進急慢分治格局的形成。在試點基礎上，研究制定醫(yī)聯(lián)體內各級醫(yī)療機構轉診率等考核指標。[責任單位：市衛(wèi)計委、市人社局、市委編辦，各區(qū)(市)縣政府(含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會，下同)，排在第一位的為牽頭部門，下同](二)全面推進醫(yī)聯(lián)體建設。整合市域范圍內醫(yī)療資源，構建以城市三級醫(yī)院為龍頭、以縣級公立醫(yī)院為樞紐、覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)和村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)的醫(yī)聯(lián)體，在醫(yī)聯(lián)體內探索醫(yī)院管理、診療服務、醫(yī)療技術、人才交流、醫(yī)保支付、藥品器械、信息資源、教育培訓等一體化管理。實行上級醫(yī)院優(yōu)秀醫(yī)務人員下沉服務定期輪流制、掛牌公開制，醫(yī)務人員在醫(yī)聯(lián)體內流動無需辦理多點執(zhí)業(yè)手續(xù)。醫(yī)聯(lián)體實行聯(lián)席會議制度等管理形式，負責組織協(xié)調醫(yī)聯(lián)體日常工作。在醫(yī)聯(lián)體內推行業(yè)務科室“一體化”管理等多元化管理模式。根據(jù)中醫(yī)和婦幼保健、精神衛(wèi)生、傳染病等?？茖嶋H，探索組建相應專科醫(yī)聯(lián)體。強化醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)聯(lián)體內各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的精細化管理，加強醫(yī)療質量管理與控制，切實規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物等行為。[責任單位：各區(qū)(市)縣政府，市衛(wèi)計委、市人社局、市財政局、市食藥監(jiān)局](三)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設。通過政府舉辦或購買服務等方式，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構布局調整，合理劃分服務區(qū)域。研究制定“十三五”期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機構硬件提升工程規(guī)劃和基層衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃，進一步夯實基層基礎。把基層醫(yī)療機構人才隊伍建設作為重點，切實貫徹落實市政府《關于加強衛(wèi)生計生隊伍建設的意見》(成府發(fā)〔20XX〕26號)要求，3年內按核定編制和崗位為基層衛(wèi)生計生單位基本補足配齊工作人員。采取多種方式、通過多種渠道培養(yǎng)全科醫(yī)生，到2020年，實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民有23名合格的全科醫(yī)生，基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度的全覆蓋。建立健全醫(yī)聯(lián)體內醫(yī)務人員有序流動機制，采用“沉下去帶教、送上來培訓”等方法，5年內將基層衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員輪訓一遍，確保上掛學習培訓人員的合理收入。推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員“縣管院用”模式和定期交流輪崗工作機制，實行統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培養(yǎng)，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。合理調整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備和使用藥品品種和數(shù)量，做好各級醫(yī)療機構用藥銜接，滿足基層群眾需求。把發(fā)揮中醫(yī)藥特色和作用、推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化作為強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設的重要內容。[責任單位：各區(qū)(市)縣政府，市衛(wèi)計委、市委組織部、市委編辦、市人社局](四)全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力。根據(jù)服務人口、疾病譜、診療需求等因素，合理確定縣級公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模。按照市政府辦公廳《轉發(fā)省政府辦公廳關于鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革意見的通知》(成辦函〔20XX〕58號)要求，鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革。全面推行試點地區(qū)縣級公立醫(yī)院法人治理機制改革經驗，切實落實縣級公立醫(yī)院獨立法人地位和經營管理自主權，強化縣
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