【文章內(nèi)容簡介】 用土地，必須事先提出申請，經(jīng)資產(chǎn)處會同有關(guān)部門審核后報主管校長或校長批準(zhǔn)，方能施工和占用，否則出現(xiàn)問題，后果自負(fù)。 － 15－ 15 土地的有償使用 （ 1）、根據(jù)“國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度”的精神，在不影響學(xué)校整體規(guī)劃的前提下，在一定的時間內(nèi)占用土地，可提出書面有償使用申請，報資產(chǎn)處審核后經(jīng)主管校長批準(zhǔn)執(zhí)行。 （ 2）、校內(nèi)各單位使用土地是為了完成工作任務(wù)，在不影響單位工作的前提下，可開展有償服務(wù)活動，但必須事先寫出書面申請經(jīng)資產(chǎn)處審核，報主管校長審批后執(zhí)行。 （ 3）、有償使用土地要簽訂協(xié) 議，有償使用費(fèi)一律交計(jì)財(cái)處，有償使用費(fèi)的分配按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 六、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)在資產(chǎn)處。 － 16－ 16 哈爾濱理工大學(xué) 儀器設(shè)備管理辦法 第一章 總 則 第一條 根據(jù)教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》 (教高 [ 20xx] 9 號 )文件精神和國家國資局頒發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校儀器設(shè)備的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。 第二條 儀器設(shè)備管理工作的任務(wù)是 ： 參與制定儀器設(shè)備的發(fā)展規(guī)劃，編制、實(shí)施儀器設(shè)備的購置計(jì)劃。對購進(jìn)的儀器設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，對在用的儀器設(shè)備使用情況進(jìn)行 全過程管理，根據(jù)批準(zhǔn)的報告組織自制設(shè)備的開發(fā)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等。根據(jù)效益原則，提出合理配置建議。負(fù)責(zé)全校儀器設(shè)備賬目的計(jì)算機(jī)管理。總的目標(biāo)是：資源優(yōu)化配置，高水平的管理，最大限度地發(fā)揮儀器設(shè)備的投資使用效益，保證學(xué)校教學(xué)、科研、行政等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。 第三條 儀器設(shè)備管理堅(jiān)持的原則： “統(tǒng)一歸口，分級管理、管用結(jié)合”的原則。在校長、主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)全校儀器設(shè)備的管理。各部門要有一位領(lǐng)導(dǎo)主管該項(xiàng)工作，指定一名專職管理人員，具體負(fù)責(zé)本部門的儀器設(shè)備、賬目及全部有關(guān)技術(shù)資料的管理。管理人員 崗位調(diào)動時，有關(guān)部門要與資產(chǎn)處聯(lián)系，辦理移交手續(xù)。 第四條 無論何種經(jīng)費(fèi)購置的和來自何種渠道的儀器設(shè)備均屬學(xué)校資產(chǎn)，都要按學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦法和本辦法的規(guī)定統(tǒng)一管理。 第二章 計(jì)劃管理 第五條 凡單價在 800 元以上（含 800 元）耐用期在一年以上，能獨(dú)立使用的儀器設(shè)備均屬固定資產(chǎn)。有的雖不夠 800 元以上劃分標(biāo)準(zhǔn)的但與已列入固定資產(chǎn)目錄的儀器屬同品種，同型號，學(xué)校認(rèn)為加強(qiáng)管理的，亦應(yīng)按固定資產(chǎn)管理，如：萬用表，照相機(jī)等。雖然符合上述規(guī)定，但易于破損或不能固定在某臺儀器設(shè)備上使用的附件，均不列 入固定資產(chǎn)管理。 第六條 儀器設(shè)備的購置，必須按《黑龍江省政府采購管理暫行辦法》、黑龍江省人民政府辦公廳黑政辦發(fā) [20xx] 14 號文及省政府采購目錄中的規(guī)定辦理。 － 17－ 17 第七條 我校需購置的儀器設(shè)備申購計(jì)劃，統(tǒng)一由資產(chǎn)處集中辦理。 第八條 擬申購的教學(xué)儀器設(shè)備由教務(wù)處簽署意見后，按學(xué)校規(guī)定程序?qū)徟?。非教學(xué)設(shè)備由部門提出申請，資產(chǎn)處簽署意見，主管資產(chǎn)工作校長審核，校長審批。 第九條 儀器設(shè)備申購計(jì)劃，應(yīng)明確、落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源，標(biāo)明供貨時間，規(guī)格型號要 標(biāo)注清楚，推薦的生產(chǎn)廠家和供貨方式等。 如不按上述要求和 計(jì)劃不清楚的，資產(chǎn)處有權(quán)不受理。 第十條 儀器設(shè)備申購計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后原則上不能輕易變動。如有特殊原因需要調(diào)整，應(yīng)重新履行審批手續(xù)。 第十一條 需要自制（教學(xué)、實(shí)驗(yàn)）儀器設(shè)備的部門事先提出報告報教務(wù)處審核，主管教學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。內(nèi)容包括：說明用途，實(shí)施計(jì)劃，完成日期，經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。設(shè)備完成后，需提交報告并辦理設(shè)備入 賬 手續(xù)。申報程序亦應(yīng)按第八條辦理。 第十二條 精密貴重儀器和大型設(shè)備申購應(yīng)由學(xué)校組織專家組論證。大型設(shè)備的管理按《哈爾濱理工大學(xué)精密貴重儀器設(shè)備管理辦法》執(zhí)行。 第三章 技術(shù)管理 第十三條 技術(shù)管理體制的主要目的是保證儀器設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)，達(dá)到最佳使用效益。 第十四條 在不斷提高完好率的前提下，儀器設(shè)備的管理和使用，要根據(jù)不同情況制定出操作規(guī)程和保養(yǎng)措施，以確保人身安全和設(shè)備安全。 第十五條 儀器設(shè)備到貨后 的驗(yàn)收工作，按照《關(guān)于儀器設(shè)備、家具驗(yàn)收暫行辦法 》執(zhí)行。 第十六條 儀器設(shè)備必須按精密程度使用，并應(yīng)對性能、指標(biāo)定期檢驗(yàn)、計(jì)量和標(biāo)定，以確保儀器設(shè)備的精度和性能。 第十七條 儀器設(shè)備專、兼職管理人員對所管的儀器設(shè)備、賬目及各種資料負(fù)有責(zé)任，要做到賬物相符、說明書資料等 完整無缺。 第十八條 未經(jīng)允許任何人不得擅自動用、移動或調(diào)換儀器設(shè)備。確因工作需要，需借用儀器設(shè)備的要向管理人員辦理借用手續(xù)。借出或返還時要共同檢驗(yàn)完好情況。 第十九條 任何人使用儀器設(shè)備前，必須了解其性能和使用范圍，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和注意事項(xiàng)，每次使用完畢要進(jìn)行校驗(yàn)、整理、復(fù)原等工作。 第二十條 各使用部門必須建立嚴(yán)格的安全管理制度。加強(qiáng)安全防護(hù)措施，對易燃、易爆的電氣設(shè)備等要經(jīng)常檢查，排除隱患。 － 18－ 18 第二十一條 要加強(qiáng)儀器設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，以提高其完好率。做到隨時維護(hù)和保養(yǎng)。根據(jù)不同要求和特 點(diǎn)，分別做好防塵、防潮、防熱、防凍、防震等工作。 第二十二條 嚴(yán)格遵守借領(lǐng)制度。校內(nèi)借用必須經(jīng)使用部門批準(zhǔn)，向管理人員辦理借用手續(xù)。外單位借用需持有效證件到 設(shè)備管理部門 辦理手續(xù)。精密貴重設(shè)備要經(jīng)過主管校長批準(zhǔn)。 第四章 經(jīng)濟(jì)管理 第二十三條 經(jīng)濟(jì)管理的目的是要達(dá)到投資少，效益高的目標(biāo)。調(diào)動各種積極因素，努力提高儀器設(shè)備的利用率。 第二十四條 經(jīng)濟(jì)投資的原則是保證重點(diǎn)兼顧一般，把有限的資金使用好，在短期內(nèi)見效益。 第二十五條 各使用部門的設(shè)備管理人員要每年與資產(chǎn)處共同對賬一次。 設(shè)備管理部門 賬目 管理人員每年與財(cái)務(wù)部門對賬一次，及時調(diào)整賬目增減情況，要求賬物、賬賬相符。 第二十六條 全校儀器設(shè)備固定資產(chǎn)增減變動由資產(chǎn)處管理人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，負(fù)責(zé)向上級機(jī)關(guān)報各種統(tǒng)計(jì)報表工作。各使用部門管理人員應(yīng)自覺按著計(jì)算機(jī)管理要求做好儀器設(shè)備的管理工作。 第二十七條 儀器設(shè)備需要維修的，要在每年 12 月份提出下年維修計(jì)劃，報主管部門匯總，以利安排經(jīng)費(fèi)。對臨時出現(xiàn)的一般問題，可直接向主管部門申請經(jīng)費(fèi)。 第二十八條 對長期不投入使用的儀器設(shè)備，經(jīng)查明原因確屬不需要或利用率低又無法解決的資產(chǎn)處可根據(jù)實(shí)際需要 調(diào)往其它部門。調(diào)出調(diào)入手續(xù)由資產(chǎn)處統(tǒng)一辦理。 第二十九條 儀器設(shè)備原則上不得拆卸改裝，確屬工作需要，必須有說明用途、實(shí)施計(jì)劃、完成日期、經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目報資產(chǎn)處審核，批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)賬目交接手續(xù)后方可進(jìn)行。 第三十條 校內(nèi)外調(diào)離工作的同志應(yīng)主動將借用的儀器設(shè)備歸還。否則部門與資產(chǎn)處不予辦理調(diào)離手續(xù)。如已調(diào)離的，部門領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)追回。儀器設(shè)備管理人員調(diào)動時必須辦理交接手續(xù)，將所管的賬物和全部技術(shù)資料列出清單，在資產(chǎn)處的參與下由交接雙方領(lǐng)導(dǎo)簽字后生效。 第三十一條 造成儀器設(shè)備損壞丟失的要進(jìn)行賠償，具體處理 辦法按《哈爾濱理工大學(xué)儀器設(shè)備損壞丟失賠償處理辦法》執(zhí)行。 第三十二條 儀器設(shè)備確已失去效能的按報廢處理。屬下列情況之一者，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)人員會同資產(chǎn)處共同鑒定后填寫報廢申請單，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批 ， 后銷賬。 超過規(guī)定使用年限，性能達(dá)不到最低使用要求又不能修復(fù)的； － 19－ 19 由于意外災(zāi)難或其它原因使設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞不能修復(fù)的； 技術(shù)落后，已淘汰的； 雖可使用，但因需要永久改作它用而改變原形的； 修復(fù)的費(fèi)用超過該儀器設(shè)備原值 60% 的； 其他經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)應(yīng)報廢的儀器設(shè)備。 第三十三 條 報廢儀器設(shè)備必須按儀器審批單要求認(rèn)真填寫，批準(zhǔn)后由資產(chǎn)處統(tǒng)一回收，任何單位和個人不得自行處理。需要拆改利用的需向資產(chǎn)處書面報告，批準(zhǔn)后，不再回收。 第三十四條 經(jīng)鑒定不符合報廢規(guī)定，而且部門不能繼續(xù)使用的由資產(chǎn)處另行調(diào)撥。 第三十五條 各使用部門要不斷提高儀器設(shè)備的利用率，各部門應(yīng)互通有無，資源共享，互相協(xié)作。要積極開展對外服務(wù)，擴(kuò)大使用范圍。對外服務(wù)工作要符合下列原則； 有利于各項(xiàng)工作的進(jìn)行； 不妨礙正常教學(xué)及其它工作安排； 符合學(xué)校對外服務(wù)的有關(guān)規(guī)定； 對外服務(wù)均應(yīng)收費(fèi)，收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制定； 第 五 章 有關(guān)規(guī)定 第三十六條 工作人員崗位變動 的，在原崗位領(lǐng)用、保管的儀器設(shè)備，不得帶走，應(yīng)該與新到崗的人員做好交接手續(xù)， 由離開該崗位人員負(fù)責(zé) 將雙方交接清單報資產(chǎn)處。 崗位變動包含：校內(nèi)部門之間調(diào)動、調(diào)離學(xué)校、退休、長期借調(diào)到外單位等。 第三十七條 調(diào)動人員原崗位撤銷的，需要將儀器設(shè)備等上交學(xué)校，由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)調(diào)劑。 第三十八條 新增設(shè)崗位所需儀器設(shè)備，由該部門根據(jù)工作需要調(diào)劑、配置。需要購置的，由部門申請，按照規(guī)定程序報有關(guān)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。 第 六 章 附 則 第三十 九 條 本辦 由 資產(chǎn)處負(fù)責(zé)解釋。 第 四 十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行 ， 1996 年《哈爾濱理工大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法》（試行）同時廢止 。 － 20－ 20 哈爾濱理工大學(xué) 精密貴重儀器設(shè)備管理辦法 第一章 總 則 第一條 根據(jù)教育部教高關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》教高 [20xx ]9 號文、黑龍江省教育廳、黑龍江國有資產(chǎn)管理局黑教聯(lián) [1998 ]31 號文規(guī)定，制定本辦法。 第二條 制定本辦法的目的是：加強(qiáng)對精密貴重儀器、大型設(shè)備的管理，使之決策科學(xué)，配置優(yōu)化，專管共用，資源共享，最大限定地發(fā)揮投資效益，更好地為教學(xué)、科研和行政等 工作服務(wù)。同時按教育部的規(guī)定對精密貴重儀器設(shè)備進(jìn)行綜合評價、考核、實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化。 第三條 凡單價超過 10 萬元（含 10萬元）的儀器設(shè)備（包括國家科委規(guī)定統(tǒng)管的 23 種儀器設(shè)備，單價雖不到 10 萬元但屬于精密稀缺設(shè)備）均列入精密貴重儀器和大型設(shè)備（以下簡稱精密貴重儀器設(shè)備）的管理范圍。 第二章 計(jì)劃管理 第四條 購置精密貴重儀器設(shè)備，要選擇能明確完成儀器設(shè)備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、索賠、保修、并能隨時提供零配件的公司或廠家，保證所購儀器設(shè)備符合所需要的技術(shù)指標(biāo)，并在驗(yàn)收合格后，保證正常投入使用的使用生產(chǎn)廠家 和供應(yīng)商。 第五條 購置精密貴重儀器要本著技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的原則，原則上購置要有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性論證報告。內(nèi)容為：工作需要的必要性，緊迫性及利用率，各類工作人員的配備，安裝基礎(chǔ)設(shè)施、使用環(huán)境；零配件和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的可靠來源，選型論證，投資效益預(yù)測等方面。 第六條 購置審批程序一般由使用部門提出書面論證報告，部門負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，由主管部門組織有關(guān)專家評審，報主管校長批準(zhǔn)，資產(chǎn)處匯總報省政府采購辦審批。 第三章 技術(shù)管理 第七條 技術(shù)管理的目的是保證所購儀器設(shè)備符合工作要求的技術(shù)指標(biāo)，保證精密 貴重儀器設(shè)備處于完好可用狀態(tài)。對引進(jìn)的儀器設(shè)備要貫徹引進(jìn)、消化、創(chuàng)新的方針。 第八條 對進(jìn)口儀器設(shè)備的驗(yàn)收與安裝工作是保證貴重儀器設(shè)備的質(zhì)量和正常運(yùn)行的－ 21－ 21 關(guān)鍵。驗(yàn)收、安裝、調(diào)試工作的具體要求是： 1 、成立驗(yàn)收、安裝、調(diào)試工作小組： 在設(shè)備到貨前一個月內(nèi)成立驗(yàn)收小 組 。 驗(yàn)收小組應(yīng)有使用單位具有高級職稱的教師，工程技術(shù)人員主持，由操作人員及資產(chǎn)處、教務(wù)處等有關(guān)人員組成。 2 、到貨前的準(zhǔn)備：驗(yàn)收小組事先必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括設(shè)計(jì)周密的驗(yàn)收方案，閱讀消化技術(shù)資料，準(zhǔn)備場地，保證設(shè)備安裝條件、必需的輔助設(shè)備 及專用工具，操作及維修人員的培訓(xùn)等。 3 、到貨后的驗(yàn)收 ：到貨后應(yīng)會同供應(yīng)商、生產(chǎn)廠家按合同規(guī)定及時開箱進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收（須請商檢部門的要事先聯(lián)系），外包裝及實(shí)物外觀有無破損、銹蝕、受潮、霉變等，根據(jù)合同和裝箱清單清點(diǎn)數(shù)量。技術(shù)驗(yàn)收、安裝調(diào)試要嚴(yán)格按照合同條款及產(chǎn)品出廠的技術(shù)指標(biāo)逐項(xiàng)驗(yàn)收、考核儀器設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性、可靠性。 4 、索賠：驗(yàn)收與安裝調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量等問題時，應(yīng)在索賠期（一般從貨物到港、站之日起計(jì)算三個月內(nèi)）前二十天，由資產(chǎn)處會同商檢部門核準(zhǔn)后，由商檢部門出具證明，送訂貨主管部門辦理索賠 事宜。 第九條 不同檔次的精密貴重儀器設(shè)備要配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱的人員負(fù)責(zé)管理和制定使用細(xì)則，指導(dǎo)其他專業(yè)人員使用，逐臺建立使用、運(yùn)行、維護(hù)、維修記錄，嚴(yán)禁無使用細(xì)則，盲目開機(jī)使用。管理人員調(diào)動時要做好接替人員的培訓(xùn)交接工作。 第十條 精密貴重儀器設(shè)備要建立完整的技術(shù)檔案。檔案包括論證報告、審批文件、產(chǎn)品出廠的技術(shù)資料，購置、驗(yàn)收、調(diào)試、運(yùn)行使用，維護(hù)保養(yǎng)、報廢等壽命周期的記錄和原始資料，并及時存入學(xué)校檔案館。使用說明書的復(fù)印本由保管人員妥善保管，如有需使用的要向管理人員辦理借閱手續(xù)。 第十一條 為保證精密貴儀器設(shè)備的精密程度和性能，要每年進(jìn)行校驗(yàn)和標(biāo)定。對精度和程度性能降低的，要采取維修措施，設(shè)法恢復(fù)到應(yīng)有的良好狀態(tài)。 第十二條 精密貴重儀器設(shè)備不準(zhǔn)拆改或解體使用，確有需要為開發(fā)功能，改制新產(chǎn)品時必須有論證報告和實(shí)施計(jì)劃，按照審批程序履行手續(xù)后方可進(jìn)行。 第四章 經(jīng)濟(jì)管理 第十三條 經(jīng)濟(jì)管理的根本目的是要達(dá)到投資最少，效益最高。對貴重儀器設(shè)備從購置到報廢的技術(shù)壽命周期要逐臺進(jìn)行分析，求得最佳投資效益和社會效益。