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正文內(nèi)容

一級(jí)水路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(編輯修改稿)

2025-08-10 22:44 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其他的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。1) 現(xiàn)場(chǎng)查看,未建立其他安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)(如值班、投訴、督查、記錄警報(bào)等),扣分;2) 建成的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)不能夠正常使用,不能為船舶安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持,扣分。八、隊(duì)伍建設(shè)分.培訓(xùn)計(jì)劃①制定并實(shí)施年度及長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間。1) 查文件,未依據(jù)法律法規(guī)制定各類人員教育培訓(xùn)計(jì)劃、規(guī)定培訓(xùn)時(shí)間,扣分;2) 查培訓(xùn)記錄及簽到單等文件,實(shí)際執(zhí)行中培訓(xùn)時(shí)間不足,扣分;3) 有關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃、臺(tái)賬等記錄不齊,扣分。.宣傳教育①組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育。1) 查培訓(xùn)計(jì)劃,未將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和教育內(nèi)容納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,扣分;未明確責(zé)任部門和人員,扣分;2) 查培訓(xùn)臺(tái)賬和檔案記錄,未開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育、培訓(xùn),扣分;3) 未組織危險(xiǎn)品從業(yè)人員參加安全應(yīng)急專項(xiàng)教育培訓(xùn),扣分;4) 宣傳教育形式簡(jiǎn)單,扣分。.管理人員①企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格;★★★1) 查資格證,企業(yè)主要管理人員和安全管理人員已參加培訓(xùn),并取得主管部門培訓(xùn)合格證;2) 查船員服務(wù)簿、勞動(dòng)合同等相關(guān)證件文件,最高領(lǐng)導(dǎo)層中至少有一人是海務(wù)機(jī)務(wù)專職管理人員,且應(yīng)具有與船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)輪機(jī)長(zhǎng)的資歷,并持有海事主管機(jī)關(guān)頒布的適任證書。②專(兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。1) 查相關(guān)適任證書,安全管理人員業(yè)務(wù)能力不能適應(yīng)安全監(jiān)管需要(企業(yè)專、兼職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有三年以上航運(yùn)管理資歷,主要海務(wù)、機(jī)務(wù)管理崗位應(yīng)具備相應(yīng)的船上服務(wù)資歷和適任證書),每人扣分;2) 查培訓(xùn)臺(tái)賬和檔案記錄,專、兼職安全管理人員未經(jīng)相關(guān)水上安全生產(chǎn)管理專業(yè)培訓(xùn),每人扣分;3) 抽查詢問(wèn)安全管理人員,不熟悉各崗位安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不能運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,扣分;4) 查專職安全生產(chǎn)管理人員,合同期限內(nèi),在船上或其他企業(yè)兼職,每人扣分;5) 查安全管理人員檔案與任免記錄,安全管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,培訓(xùn)后的安全管理人員未與公司簽訂一年以上全日制勞動(dòng)合同,每人扣分。.從業(yè)人員培訓(xùn)①?gòu)臉I(yè)人員每年接受再培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓(xùn)時(shí)間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);★★1) 查培訓(xùn)臺(tái)賬記錄和簽到表等,已安排從業(yè)人員(岸基及所聘船員)每年進(jìn)行再教育(應(yīng)急管理)學(xué)習(xí)培訓(xùn);2) 從業(yè)人員再培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí);3) 查培訓(xùn)合格文件,從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格,持證上崗;4) 抽查名職工,從業(yè)人員對(duì)本崗位安全操作的相關(guān)知識(shí)和技能均熟悉。②轉(zhuǎn)崗人員及時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn);1) 查文件,未建立轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)制度,扣分;2) 抽查相關(guān)人員名,轉(zhuǎn)崗未進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),每起扣分;培訓(xùn)未達(dá)到效果,每起扣分。③新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對(duì)管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。1) 查文件,未制定針對(duì)船舶新增設(shè)備制定相應(yīng)的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)須知,扣分;不完善,扣分;2) 查相關(guān)臺(tái)賬記錄,未針對(duì)船舶新技術(shù)、新設(shè)備組織專項(xiàng)培訓(xùn),每起扣分;3) 抽查名職工,船舶新設(shè)備管理和操作人員不熟悉相應(yīng)的設(shè)備性能和操作規(guī)程,扣分。.規(guī)范檔案①建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評(píng)情況;1) 查考評(píng)檔案,未建立安全教育培訓(xùn)考評(píng)檔案,扣分;2) 未開展安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng),扣分;3) 安全宣傳教育培訓(xùn)及考評(píng)臺(tái)賬記錄不完整、檔案保存不完好,扣分。②對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)審,改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。1) 查培訓(xùn)教育計(jì)劃執(zhí)行情況的記錄,未對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核和評(píng)審,扣分;2) 對(duì)培訓(xùn)效果考核和評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,未采取糾正措施,扣分;3) 查安全宣傳教育培訓(xùn)效果考核和評(píng)審臺(tái)賬,記錄不完整,臺(tái)賬不完好,扣分。九、作業(yè)管理分.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理①嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律;1) 查文件,未制定針對(duì)各項(xiàng)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查措施,每項(xiàng)扣分;措施不完善,每項(xiàng)扣分;2) 現(xiàn)場(chǎng)抽查,發(fā)現(xiàn)“三違”問(wèn)題,扣分;3) 查有關(guān)監(jiān)督檢查的臺(tái)賬記錄,未及時(shí)處理和糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,扣分。②具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員,按規(guī)定持證上崗;★★★1) 查員工花名冊(cè)和各相關(guān)人員的資歷證明文件,船岸所有專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員均已按規(guī)定配備,資歷和數(shù)量符合規(guī)定;2) 海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員具有與其所管理船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)等高級(jí)船員任職的從業(yè)經(jīng)歷;3) 船岸所有專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、操作人員持證上崗。③制定至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)督管理制度,明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等:危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、裝卸危險(xiǎn)品貨物作業(yè)、其他危險(xiǎn)生產(chǎn)作業(yè);1) 查文件,未制定危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)督管理制度,扣分;安全監(jiān)督管理制度內(nèi)容不完整,程序不完善,不具操作性,扣分;2) 查相關(guān)記錄,各類作業(yè)(如危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、水上作業(yè)、裝卸危險(xiǎn)品貨物作業(yè)及其他危險(xiǎn)生產(chǎn)作業(yè)等)未按規(guī)定程序辦理許可或?qū)徟掷m(xù),每起扣分;3) 查船舶未保存各類危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程記錄,相應(yīng)許可或?qū)徟掷m(xù),扣分;船舶保存的各類危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程記錄,相應(yīng)許可或?qū)徟掷m(xù)不全,扣分。④建有開航前安全檢查制度,輪、駕兩部聯(lián)系制度,機(jī)艙巡回檢查制度、航次作業(yè)會(huì)議制度,并貫徹落實(shí);★★★1) 查文件,公司已制定開航前安全檢查制度,輪、駕兩部聯(lián)系制度,機(jī)艙巡回檢查制度、航次作業(yè)會(huì)議制度。2) 查相關(guān)記錄和制度執(zhí)行情況;⑤制定船舶防碰、防風(fēng)、防霧、防觸礁、防擱淺、防火防爆、防人員落水、防污染,靠(離)泊作業(yè)、過(guò)閘、過(guò)橋,以及通過(guò)危險(xiǎn)航段和船舶求助作業(yè)等關(guān)鍵性操作措施,并嚴(yán)格實(shí)施;★★1) 查文件,已按有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身船舶實(shí)際,完善了有關(guān)操作規(guī)程或方案,并制定有細(xì)化的預(yù)防和操作安全保證措施,措施全面、具體、有效;2) 抽查有關(guān)操作人員,熟悉相應(yīng)的關(guān)鍵性操作規(guī)程、方案和措施;3) 查臺(tái)賬和檔案記錄,關(guān)鍵性操作規(guī)程、方案和措施均得到有效執(zhí)行;4) 查有關(guān)關(guān)鍵性操作規(guī)程、方案和措施執(zhí)行過(guò)程,均有相應(yīng)的記錄。⑥船舶航行日志、輪機(jī)日志、車鐘記錄、油類記錄簿、垃圾記錄等臺(tái)賬記錄完整、規(guī)范,符合規(guī)定;★★★1) 現(xiàn)場(chǎng)抽查,船舶已按規(guī)定配備海事主管機(jī)關(guān)要求的各類記錄簙和日志;2) 查航行日志、輪機(jī)日志、車鐘記錄、油類記錄簙、垃圾記錄等臺(tái)賬記錄,按要求記載,記錄完整、規(guī)范;3) 各記錄簿和日志使用完畢后,按規(guī)定期限在船上保存。.安全值班①制定航行值班制度、停泊值班制度、交接班制度、駕駛臺(tái)規(guī)則和安全會(huì)議制度,并嚴(yán)格落實(shí);1) 查文件,未制定項(xiàng)制度,扣分;操作性不強(qiáng),扣分;2) 查看相關(guān)記錄,記錄不完整、不規(guī)范,扣分;3) 抽查船員,不熟悉相關(guān)制度,扣分。②重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄。1) 查文件,未制定船長(zhǎng)監(jiān)航或親自操作的制度,扣分;制度不能滿足有關(guān)規(guī)定要求,可操作性不強(qiáng),扣分;2) 查航海日志或輪機(jī)日志,船長(zhǎng)監(jiān)航或親自操作或輪機(jī)長(zhǎng)操作,在航海日志或輪機(jī)日志上未記錄,扣分;.相關(guān)方管理①制定經(jīng)營(yíng)相關(guān)方、外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員安全管理制度,明確安全職責(zé)和可能接觸到的危害,告知應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。1) 查文件,未制定經(jīng)營(yíng)相關(guān)方、外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員安全管理制度,扣分;2) 現(xiàn)場(chǎng)查看,未制作登船告示牌,明確告知外來(lái)人員登船時(shí)注意事項(xiàng)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),扣分;3) 未明確規(guī)定無(wú)關(guān)人員不得登船,扣分;4) 未根據(jù)保安規(guī)則要求加強(qiáng)對(duì)登船人員檢查,扣分;5) 查經(jīng)營(yíng)相關(guān)方、外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員登船,無(wú)相關(guān)記錄,或記錄不全,扣分。.裝卸作業(yè)①有裝卸貨申報(bào)、準(zhǔn)備、裝卸作業(yè)、貨物管理的各環(huán)節(jié)規(guī)定,符合海事機(jī)構(gòu)管理規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行;★★★1) 查文件,公司已制定裝卸貨申報(bào)、準(zhǔn)備、裝卸作業(yè)、貨物管理的各環(huán)節(jié)規(guī)定等制度;2) 抽查船員,熟悉貨物裝卸作業(yè)相關(guān)管理制度,裝卸貨物操作過(guò)程中,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理制度;3) 查貨物裝卸作業(yè)、貨物管理的相關(guān)記錄,齊全。②指定人員對(duì)裝卸作業(yè)進(jìn)行管理;1) 查文件,未制定指定責(zé)任人管理裝卸作業(yè)制度,扣分;制度不能滿足有關(guān)規(guī)定要求,可操作性不強(qiáng),扣分;2) 詢問(wèn)指定人員,不熟悉職責(zé),扣分;3) 查執(zhí)行,不能提供裝卸作業(yè)管理記錄,扣分;③編制貨物裝積載和裝卸計(jì)劃,裝卸作業(yè)前與船岸進(jìn)行安全信息交流;1) 查文件,未制定貨物積載和裝卸計(jì)劃,扣分;未進(jìn)行船岸信息交流,扣分;可操作性不強(qiáng),扣分;2) 查記錄,未按要求記載,扣分,虛假記錄,扣分。④有易流態(tài)化貨物裝卸和載運(yùn)安全措施;★1) 查文件,已制定有易流態(tài)化貨物裝卸和載運(yùn)安全措施或操作方案;2) 抽查船員,熟悉易流態(tài)化貨物裝卸和載運(yùn)安全措施或操作方案;3) 抽查有易流態(tài)化貨物裝卸和載運(yùn)的管理檢查記錄,規(guī)范、完整。⑤有《壓載水管理計(jì)劃》,符合相關(guān)規(guī)范和要求,并遵照?qǐng)?zhí)行;1) 船舶未持經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的《壓載水管理計(jì)劃》,扣分;2) 查壓載水作業(yè)過(guò)程記錄,未按《壓載水管理計(jì)劃》進(jìn)行壓載水操作,扣分。.進(jìn)出港作業(yè)管理①船舶靠離碼頭及錨泊作業(yè)安全規(guī)范;)查文件,未制定船舶靠離碼頭及錨泊作業(yè)有關(guān)安全操作規(guī)范,扣分;不完善、缺乏操作性,扣分;)抽查船員,不熟悉船舶靠離碼頭及錨泊作業(yè)安全規(guī)范的主要內(nèi)容,每人扣分;3) 查有關(guān)臺(tái)賬記錄,不完整,相應(yīng)處理記錄和檔案不齊,扣分;4) 查記錄,未及時(shí)處理和糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,扣分。②無(wú)超載、超限等違反運(yùn)輸規(guī)定的行為?!铩铩?) 查文件,已制定船舶裝載量、吃水尺度控制的相應(yīng)措施和監(jiān)督檢查制度,并采取防止船舶超載、超限等違反運(yùn)輸規(guī)定行為的措施;2) 查裝載證明、簽證簿及企業(yè)文字說(shuō)明等記錄文件,船舶按規(guī)定裝載,無(wú)超載、超吃水、超限等違反運(yùn)輸規(guī)定的行為發(fā)生。.消防管理①建立防火安全管理制度、船舶使用明火作業(yè)申報(bào)制度,并貫徹落實(shí);1) 查文件,未建立防火安全管理制度和船舶使用明火作業(yè)申報(bào)制度:每項(xiàng)扣分;制度中責(zé)任不明確,措施不完善,扣分;2) 查關(guān)明火作業(yè)申報(bào)和審批記錄檔案,不齊全,扣分。②船舶配有火災(zāi)應(yīng)急應(yīng)變部署表、船舶防火控制圖。船舶生活區(qū)張貼防火安全須知,對(duì)登船人員實(shí)行消防安全提示;1) 查文件,未制定消防安全須知或提示規(guī)定,扣分;未明確
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