【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦法》的通知來(lái)源:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　　　發(fā)布時(shí)間：20160324　　　點(diǎn)擊數(shù)：742HNPR—2016—16006湘建建〔2016〕15號(hào)各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）：為加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，我廳制定了《湖南省建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2016年1月11日湖南省建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）及《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)〔2008〕76號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī)械的備案、租賃、使用登記、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測(cè)、運(yùn)行使用及其監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱(chēng)建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械，如塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、門(mén)式起重機(jī)等。工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，施工總承包企業(yè)對(duì)設(shè)備的安全管理全面負(fù)責(zé)。第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省建筑起重機(jī)械的備案、租賃、使用登記、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測(cè)及安裝驗(yàn)收、運(yùn)行使用實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建筑起重機(jī)械的備案、租賃、使用登記、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測(cè)及安裝驗(yàn)收、運(yùn)行使用實(shí)施監(jiān)督管理。第四條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)、安拆、使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交建筑起重機(jī)械備案、使用登記資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械備案、使用登記誠(chéng)信考核制度，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)公布違法違規(guī)的責(zé)任主體。第五條 建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格并取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建筑起重機(jī)械安全操作規(guī)程和安全管理制度，在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第二章 備 案第六條 建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位（包括依法進(jìn)行工商登記的法人和組織，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)權(quán)單位”）在建筑起重機(jī)械首次出租或安裝前，應(yīng)當(dāng)向本單位工商注冊(cè)所在地市州人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“設(shè)備備案機(jī)關(guān)”）辦理備案。第七條 產(chǎn)權(quán)單位辦理建筑起重機(jī)械備案時(shí)，應(yīng)向設(shè)備備案機(jī)關(guān)提交以下資料：（一）《湖南省建筑起重機(jī)械備案申請(qǐng)表》一式2份（見(jiàn)附件1）；（二）產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（三）建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證；（四）產(chǎn)品合格證；（五）建筑起重機(jī)械設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證；（六）設(shè)備備案機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。所有證照、證明、合同等應(yīng)提供原件（第三項(xiàng)可提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的復(fù)印件）和復(fù)印件，原件當(dāng)場(chǎng)核對(duì)后退回，復(fù)印件加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章，由設(shè)備備案機(jī)關(guān)保存。第八條 設(shè)備備案機(jī)關(guān)在收到產(chǎn)權(quán)單位提交的備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)拍照確認(rèn)，對(duì)于實(shí)物不在產(chǎn)權(quán)單位工商注冊(cè)地的，產(chǎn)權(quán)單位工商注冊(cè)地設(shè)備備案機(jī)關(guān)可委托實(shí)物所在地設(shè)備備案機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)拍照確認(rèn)，對(duì)符合備案條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械進(jìn)行編號(hào)并在“湖南省建筑起重機(jī)械管理信息系統(tǒng)”辦理備案，及時(shí)向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)建筑起重機(jī)械備案證明和備案牌。第九條 建筑起重機(jī)械備案證明和備案牌采用全省統(tǒng)一式樣（見(jiàn)附件3），設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在備案證明和備案牌上注明備案有效期限。首次備案的建筑起重機(jī)械備案有效期限不得超過(guò)制造廠家或安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)使用年限，已投入使用的年限應(yīng)當(dāng)扣除。建筑起重機(jī)械備案編號(hào)實(shí)行一機(jī)一號(hào)，編號(hào)規(guī)則見(jiàn)附件2。第十條 建筑起重機(jī)械超過(guò)備案有效期限但使用狀態(tài)良好，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估并出具安全評(píng)估合格報(bào)告，可以由產(chǎn)權(quán)單位向原設(shè)備備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)備案。允許延續(xù)使用期限應(yīng)當(dāng)在安全評(píng)估合格報(bào)告中明確。第十一條 產(chǎn)權(quán)單位辦理建筑起重機(jī)械延續(xù)備案時(shí)，應(yīng)向設(shè)備備案機(jī)關(guān)提交以下資料：（一）《湖南省建筑起重機(jī)械延續(xù)備案申請(qǐng)表》一式2份（見(jiàn)附件4）；（二）產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（三）具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估合格報(bào)告；（四）原備案證明和備案牌；（五）設(shè)備備案機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。第十二條 設(shè)備備案機(jī)關(guān)在收到產(chǎn)權(quán)單位提交的延續(xù)備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合延續(xù)備案條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)拍照確認(rèn)，收回原備案證明和備案牌，并向產(chǎn)權(quán)單位重新核發(fā)備案證明和備案牌。重新核發(fā)的備案證明和備案牌上應(yīng)當(dāng)注明設(shè)備的延續(xù)備案有效期限。延續(xù)備案有限期限不得超過(guò)安全評(píng)估合格報(bào)告所明確的允許延續(xù)使用期限。單臺(tái)建筑起重機(jī)械延續(xù)備案不得超過(guò)兩次。第十三條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：（一）購(gòu)銷(xiāo)合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明（2014年1月1日之后生產(chǎn)的設(shè)備不提供）、安裝使用說(shuō)明書(shū)、備案證明等原始材料；（二）定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料；（三）歷次安裝自檢、驗(yàn)收資料。第十四條 建筑起重機(jī)械有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取解體等銷(xiāo)毀措施予以報(bào)廢并向原設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)：（一）屬?lài)?guó)家和地方明令淘汰或者禁止使用的；（二）超過(guò)制造廠家或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限，且未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估合格后允許延續(xù)使用的；（三）超過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估合格報(bào)告允許延續(xù)使用期限的；（四）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。第十五條 建筑起重機(jī)械因機(jī)械質(zhì)量原因發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收回備案證明及備案牌。建筑起重機(jī)械重新啟用時(shí)，必須經(jīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)檢測(cè)合格后，依照本《辦法》第七條的規(guī)定，向設(shè)備備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)返還備案證明及備案牌。第十六條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí)，變更單位雙方應(yīng)當(dāng)持本《辦法》第七條規(guī)定的資料及備案牌、建筑起重機(jī)械備案變更申請(qǐng)表（見(jiàn)附件5）、產(chǎn)權(quán)變更證明到原設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)，再到新產(chǎn)權(quán)單位工商注冊(cè)所在地設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案變更手續(xù)，設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在“湖南省建筑起重機(jī)械管理信息系統(tǒng)”辦理注銷(xiāo)及變更手續(xù)，原設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原備案證明及備案牌。原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將建筑起重機(jī)械的原始資料及安全技術(shù)檔案移交給現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位。第十七條 外省產(chǎn)權(quán)單位的建筑起重機(jī)械進(jìn)入本省使用的，必須在產(chǎn)權(quán)單位所在地市州以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)辦理備案和延續(xù)備案，有關(guān)證明文件、標(biāo)牌上應(yīng)明確注明備案有效期限。外省產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案（延續(xù)備案）證明文件報(bào)工程項(xiàng)目所在地設(shè)備備案機(jī)關(guān)。第三章 租 賃第十八條 建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位直接向使用單位出租，從事建筑起重機(jī)械出租的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）依法取得工商行政主管部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）有健全的設(shè)備購(gòu)置、備案、維修保養(yǎng)、報(bào)廢、出租服務(wù)、人員培訓(xùn)教育等規(guī)章制度；（三）具有相應(yīng)的維修保養(yǎng)場(chǎng)地、必要的加工檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)維修保養(yǎng)人員；（四）法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策文件規(guī)定的其他條件。第十九條 建筑起重機(jī)械必須由使用單位直接向產(chǎn)權(quán)單位承租，不得出租和承租本辦法第十四條所列情形之一以及存在隱患或未經(jīng)檢測(cè)試運(yùn)行合格的建筑起重機(jī)械。建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)時(shí)，使用單位應(yīng)組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等單位對(duì)建筑起重機(jī)械的性能和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行查驗(yàn)確認(rèn)，對(duì)整機(jī)和構(gòu)配件（包括分批進(jìn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著等）及安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成驗(yàn)收記錄。禁止個(gè)人從事建筑起重機(jī)械出租業(yè)務(wù)，禁止向個(gè)人承租建筑起重機(jī)械。第二十條 建筑起重機(jī)械出租單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供以下資料：（一）出租單位的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明（2014年1月1日之后生產(chǎn)的設(shè)備不提供）、安裝說(shuō)明書(shū)、備案證明和自檢合格證明等文件資料；（三）根據(jù)工程需要及合同約定，提供其他有關(guān)資料。使用單位應(yīng)當(dāng)在承租以前對(duì)出租單位所提供資料的完整、真實(shí)、合法有效性予以核查。承租期滿(mǎn)后，使用單位應(yīng)當(dāng)將建筑起重機(jī)械的運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)資料移交出租單位，出租單位應(yīng)將其納入建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。第二十一條 出租單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂建筑起重機(jī)械租賃合同（協(xié)議），依法明確維修保養(yǎng)和安全服務(wù)、日常操作和管理、安全責(zé)任及事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任等內(nèi)容。第四章 安裝、拆卸第二十二條 從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安拆單位”），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的建筑施工專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸必須由使用單位委托安拆單位