【文章內(nèi)容簡介】 天）滿后 5 日內(nèi)退還（不計利息），退還投標保證金和（預(yù)交）施工履約保證金一律采用轉(zhuǎn) 賬 方式匯至投標人 賬戶 ；投標人已中標的，投 標保證金于簽訂合同之日起十日內(nèi)退還，同樣采用轉(zhuǎn) 賬 方式匯至中標人 賬戶 ，（預(yù)交）施工履約保證金即轉(zhuǎn)為施工履約保證金，由長沙縣招標采購中心轉(zhuǎn)匯至招標人 賬戶 ；投標人開標后撤出投標或者中標后拒絕簽訂合同的，所交投標保證金不予退還。招標人拒絕簽訂合同的，應(yīng)當向中標人雙倍返還投標保證金 。 1投標文件的有效期 自開標日起 60 天內(nèi)，投標書應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。 在特殊情況下，招標方可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期。這種要求和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長沙縣高橋鎮(zhèn)白石源中低產(chǎn)田改造項目 招標文件 13 答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真的形式進行。按本須知第 19 條規(guī)定的投標保證金的有效期也相應(yīng)延長。投標人可以拒絕接受延期要求而不致被沒收投標保證金。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。 19. 投標文件 （商務(wù)標） 的簽署及規(guī)定 組成投標文件的各項資料（按本須知第 13 條中所規(guī)定）均應(yīng)遵守本條。 投標書一式 4 份。其中正本 1 份，副本 3 份。如果正本與副本不符，以正本為準。 投標書的正本必須用不褪色的墨水填寫或打印，注明“正本”字樣。其它副本可復(fù)印。 投標文件不能用拉桿夾裝訂或打孔夾等進行裝訂，必須進行膠裝，否則將按不合格投標文件處理 。 投標文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由投標文件同一簽署人在修改錯漏處簽字（或蓋章）或加蓋單位公章，否則作廢標處理。 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。 四、投標文件的遞交 投標文件封皮上寫明招標編號、招標項目名稱、投標人名稱，并注明“開標時啟封”字樣，封口處應(yīng)有投標人單位公章和法定代表人（或授權(quán)委托人）的簽字（或蓋章）。 如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標代理機構(gòu)對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。 如果 一個投標人提交兩套以上（含兩套）投標文件，且投標文件的密封袋上均蓋有投標人單位公章的，招標 代理機構(gòu) 將拒收該投標人所有的投標文件。 21. 投標截止時間 投標文件必須在投標截止時間前派人送達到指定的投標地點。 招標代理機構(gòu)將憑足額的投標保證金和足額的（預(yù)交）施工履約保證金（轉(zhuǎn) 賬 ）銀行受理回單及招標文件制作成本費收據(jù)收受投標文件，未能在投標截止時間前提供上述國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長沙縣高橋鎮(zhèn)白石源中低產(chǎn)田改造項目 招標文件 14 票據(jù)的投標人，其遞交的投標文件招標人拒絕接受 。 招標 代理機構(gòu) 推遲投標截止時間時，應(yīng)以書面（或傳真）的形式，通知所有 投標人。在這種情況下，招標和投標人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。 在投標截止時間 以后送達的投標文件，招標 代理機構(gòu) 將拒絕接收（視同廢標）。 2 投標文件的修改和撤回 投標以后，如果投標人提出書面修改和撤標要求，在投標截止時間前，招標代理機構(gòu)可以予以接受，但不退還投標文件。 投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達招標代理機構(gòu)，同時應(yīng)在封套上標明“修改投標文件（并注明招標編號）”和“開標時啟封”等字樣。 撤回投標應(yīng)以書面（或傳真）的形式通知招標代理機構(gòu)。如采取傳 真形式撤回投標，隨后必須補充有法定代表人或授權(quán)委托人簽署的要求撤回投標的正式文件。撤回投標的時間以書面通知送達招標代理機構(gòu)為準。 開標后投標人不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。 五、開 標 23. 開標 招標 人 將于前附表第 8 條規(guī)定的時間和地點舉行開標會議，參加開標的投標單位應(yīng)派單位法定代表人或授權(quán)委托代理人（該授權(quán)委托代理人必須是投標建造師）簽名報到，以證明其出席開標會議。 投標證照： 參加開標會議的投標單位應(yīng)帶齊 ： 1） 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、 2） 施工企業(yè)資質(zhì) 等級證書副本原件、 3） 安全生產(chǎn)許可證副本原件、 4） 法定代表人身份證原件（限法定代表人參加開標會議）或法定代表人授權(quán)委托書原件和授權(quán)委托人身份證原件（限授權(quán)代理人參加開標會議，該代理人必須是該項目委派的并經(jīng)長沙縣招標采購中心交易科及招標人審查確認的建造師）、 5） 參與投標的建造師注冊證書原件及其 B 類安全生產(chǎn)考核合格證原件。 此外，長沙縣外企業(yè)在提交上述規(guī)定的證照的同時還應(yīng)同時攜帶近兩年內(nèi)（ 2020年 10 月至 2020 年 9 月 ） 完成過兩個 以上 （ 含 兩個） 工程造價在 150 萬 元以上的水利工程施工 經(jīng)驗 （以竣工驗收資料時間為準） 的合同原件和竣工驗收證明材料原件。 以 上證件必須在 2020 年 11 月 11 日上午 9： 30（北京時間）前交齊，否則以上證件缺少１個（或１個以上）或經(jīng)查驗 1 個（或 1 個以上）無效， 評標委員會有權(quán)以 證件不齊、資質(zhì)不符合要求無法核驗為由，審定該投標單位為不合格投標人拒絕該投標單位參與競標 。 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長沙縣高橋鎮(zhèn)白石源中低產(chǎn)田改造項目 招標文件 15 [注：招標文件中凡要求提供身份證原件的，均要求為第二代有效身份證原件，不能用第一代身份證 或 其他證件代替，否則視為不響應(yīng)招標文件相關(guān)要求，評定為不合格投標人。 ] 以上第 條規(guī)定的證照因年檢、年審等原因 ，不能帶至開標現(xiàn)場者，應(yīng)在開標時間前出示縣級及以上建管部門或年檢、年審等辦理部門的正式證明（原件），正式證明必須有出示證明單位的公章 ，且該證明必須是向本次招標工程業(yè)主單位出具 。否則，招標單位有權(quán)以證件不齊、資質(zhì)不符合要求為由，拒絕該投標單位參與競標。 開標會議在縣紀委及縣招標采購中心監(jiān)督下 ,由招標 代理機構(gòu) 組織并主持。對投標文件進行檢查，確定它們是否完整，是否按要求提供了投標保證金和（預(yù)交）施工履約保證金，文件簽署是否正確，以及是否按順序編制。 投標單位法定代表人或委托代理人（即投標建造師 ）均未 按時 參加開標會議 和抽簽會議 的視為自動棄權(quán)。 招標 單位 當眾宣布核查結(jié)果 ,并宣讀有效投標的投標單位名稱、投標報價、工期、質(zhì)量以及招標單位認為適當?shù)钠渌?內(nèi)容。 六、評 標 評標內(nèi)容的保密 公開開標后，直到宣布確定中標單位前，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不應(yīng)向投標單位和評標無關(guān)的其它人泄露。 在投標文件的審查、澄清、評價和比較過程中投標單位對招標單位和評標委員會評標小組成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標資格。 投 標文件的澄清 為了有助于投標文件的審查、評價和比較 , 評標委員會可以個別地要求投標單位澄清其投標文件，有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面形式進行。 投標文件的符合性審查 在詳細評標之前 ,評標委員會將首先審定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。 就本條款而言，實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件 ,應(yīng)該與招標文件的所有規(guī)定、要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對工程的發(fā)包范圍、質(zhì)量標準產(chǎn)生實質(zhì)性影響，或者對合同中招標單位的權(quán)力及投標單位的責任造成實質(zhì)性限制：而且糾正這種差異或保留，將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標單位的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長沙縣高橋鎮(zhèn)白石源中低產(chǎn)田改造項目 招標文件 16 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的要求 ,招標單位將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。 評標辦法 評標原則 評標工作應(yīng)堅持公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 評標辦法 評標辦法：本招標項目評標辦法采用“合理定價評審 （混合）抽 簽法 ”，評標是評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法和標準， 對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較，推薦中標人的活動。 評標分兩階段進行，即： 第一階段：投標文件符合性審查 評標委員會對各投標人的投標文件進行 資格性和 符合性審查，確定不合格投標人和確定進入公開隨機抽簽的投標人的名單。 有下述情況之一的，評標委員會認定其為不合格的投標人，不能進入下一輪抽簽定標階段： （ 1） 投標文件載明的投標范圍不同于招標文件規(guī)定的招標范圍的； （ 2） 投標文件載明的投標質(zhì)量等級低于招標文件規(guī)定的； （ 3） 投標文件載明的投標工期超過招標文件規(guī)定的； （ 4） 投標文件對合同中招標單位的權(quán)力及投標單位的 責任造成實質(zhì)性限制的； （ 5） 投標人提供的有關(guān)資料、證書、證明材料有假或偽造 或無效的 ； （ 6）投標文件未采用膠裝裝訂的； （ 7） 投標文件未按第 13 條規(guī)定編制的，或者編制的內(nèi)容有缺項漏項的； （ 8） 投標文件附有招標人不能接受的條件的； （ 9） 投標書中實質(zhì)內(nèi)容部分字跡辯認不清，或者有涂改而又未按 條執(zhí)行的； （ 10） 其它未能實質(zhì)響應(yīng)招標文件的條件和要求的； （ 11） 投標人資格條件不符合招標文件規(guī)定的，或投標人不能提供 條所列資料證明其法定資格及投標資格的； （ 12） 未按照招標文件規(guī)定遞交足額投標 保證金和足額（預(yù)交）履約保證金的； （ 13） 法定代表人參加開標會議未帶個人 有效第二代 身份證原件， 或授權(quán)委托人（即投標建造師）參加開標會議未帶法定代表人授權(quán)委托書原件以及授權(quán)委托人個人 有效第二代 身份證原件的； （ 14） 法定代表人或投標建造師未按時參加開標會議的； 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長沙縣高橋鎮(zhèn)白石源中低產(chǎn)田改造項目 招標文件 17 （ 15） 投標書中出現(xiàn)兩個以上（包括兩個）不同的投標總報價而又不能通過澄清的； （ 16） 投標承諾書（格式見附件一）未按招標文件要求加蓋單位公章的 ； 或法定代表人 （或法定代表人簽署授權(quán)委托人）未簽字（或蓋章）的；或未對本次招標工程所有兩個標段均進行報價的； 或?qū)嵸|(zhì)上不響應(yīng)招標文件要求的 ； （ 17） 投標文件中的法定代表身份證明書未加蓋投標人單位公章的； （ 18） 法定代表人簽署授權(quán)委托書（格式見附件四）未按招標文件要求加蓋單位公章的，或法定代表人未簽字（或蓋章）的，或授權(quán)委托代理人本人未簽字的； （如果是投標單位法定代表人簽署投標文件，則在投標文件中不需要法人簽署授權(quán) 委托 書）； （ 19） 兩個標段的 工程量清單（不包括工程量清單封面及編制說明） 有 一頁（或一頁以上）未加蓋投標單位公章的，或 有 一頁（或一頁以上）未經(jīng)投標單位法定代表人（或法定代表人簽署授權(quán)委托人）簽字（或蓋章 ）的； （ 20） 工程量清單（不包括工程量清單封面及編制說明）與招標人提供的工程量清單在工程內(nèi)容、工程量、合同單價、合同總價上不一致的； 或未對本次招標工程所有兩個標段均編制工程量清單的； （ 21）參與投標的投標人屬于長沙縣建設(shè)局按《關(guān)于實行建筑市場準入和清出制度的通知》和《關(guān)于實行建筑市場準入和清出制度的補充通知》中有關(guān)清出制度規(guī)定的； （ 22） 帶至開標現(xiàn)場的建造師證書原件中的建造師不是經(jīng)過招標人考察確認的； （ 23） 參與投標的建造師不是經(jīng)過招標人考察確認的； （ 24） 投標文件封面未加蓋單位公章的， 或法定代表 人 （ 或法定代表人授權(quán)委托人 ）未簽字或蓋章 ； （ 25） 投標人擬投入的項目管理班子人員配備情況不滿足本次招標要求的； （ 26） 投標人擬投入本項目施工機械設(shè)備配備情況不滿足本工程要求的。 通過符合性審查的投標人將進入下一輪的抽簽定標階段。 第二階段： 搖號機抽簽定標（即搖號確定中標人） 第一輪：通過搖號機確定 各 投標人所對應(yīng)的號碼 [按照投標人 遞交標書的順順序 ]來抽取 ]； 第二輪： 由業(yè)主 通過搖號機 從所有合格投標人中 抽簽 分別 確定 各標段 中標人。 通過搖號機所抽取的號碼必須由投標單位的法定代表人或其授權(quán)委托人（即投標建造師 ）親自簽字確認。如果抽簽的投標單位法定代表人或授權(quán)委托人（即投標建造師）未準時出席抽簽會議，則視為自動棄權(quán)。 七、合同的授予 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長沙縣高橋鎮(zhèn)白石源中低產(chǎn)田改造項目 招標文件 18 25. 中標通知 在投標有效期內(nèi)，招標代理機構(gòu)以書面形式通知所選定的中標人。通知也可以電話、傳真的形式，但需要隨后以書面確認。中標單位在辦理中標通知書前必須按有關(guān)規(guī)定向招標代理公司交納招標代理服務(wù)費 。 當中標方按第 26 條規(guī)定與招標人簽訂中標施工合同后，招標代理機構(gòu)將向其它投標人發(fā)出落標通知。招標代理機構(gòu)對落標的投標人不作落標原因的解釋。 中標通知書將 是合同的一個組成部分。 中標方應(yīng)按中標通知書中規(guī)定的時間、地點與招標人簽 訂 施工合同，否則沒收投標保證金。 招標文