【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2020 年 2 月～ 2020 年 4月為施工準(zhǔn)備期， 2020 年 5 月～ 2020 年 11 月為施工期， 2020 年 12 月為試運(yùn)營(yíng)期。 項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況及本報(bào)告編制情況 2020 年 8 月天地科技股份有限公司編制完成了《山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司兼并重組整合項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》，目前項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等項(xiàng)目核準(zhǔn)所需支持性文件均在委托編制之中。 2020 年 7 月，受山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司委托，我單位開(kāi)始進(jìn)行《山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司礦井兼并重組項(xiàng)目水土保持方案》的編制，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成方案編制小組，對(duì)主體設(shè)計(jì)資料進(jìn)行了熟悉、了解，并進(jìn) 行山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司礦井兼并重組項(xiàng)目水土保持方案 (報(bào)批稿 ) 4 了現(xiàn)場(chǎng)勘察，廣泛搜集和整理了項(xiàng)目區(qū)相關(guān)資料，確定了項(xiàng)目區(qū)防治責(zé)任范圍和擬采取的水土保持措施，在此基礎(chǔ)上，按照水利部規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，于 2020 年 12月編制完成了《山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司礦井兼并重組項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)（送審稿）》。 2020 年 12 月 14 日，山西省水土保持監(jiān)測(cè)中心在太原召開(kāi) 《山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司礦井兼并重組項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)（送審稿）》 技術(shù)評(píng)審會(huì)，根據(jù)評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)， 編制單位 對(duì)報(bào)告進(jìn)行了修改完善，完成了 《山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司礦井兼并重組項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告 書(shū)（報(bào)批稿）》 》。 項(xiàng)目區(qū)概況 地貌類(lèi)型屬于黃土丘陵溝壑區(qū)；氣候類(lèi)型屬溫帶半干旱季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫 10℃ ，年降水量平均為 mm，年平均風(fēng)速 m/s，最大凍土深度為 m，全年無(wú)霜期 175 d；項(xiàng)目區(qū)土壤類(lèi)型主要為褐土，植被主要為疏林地和荒草地；土壤侵蝕為中度侵蝕，水力侵蝕背景值 2500 t/km178。?a。 方案編制深度、設(shè)計(jì)水平年及服務(wù)期 根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的編制深度原則，確定方案編制深度與主體工程設(shè)計(jì)深度相當(dāng)，本方案編制深度為初步設(shè)計(jì) 階段，方案批復(fù)后作為下階段水土保持防治工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。 本工程建設(shè)總工期 月。其中， 2020 年 2 月～ 2020 年 4 月為施工準(zhǔn)備期，2020 年 5 月～ 2020 年 11 月為施工期， 2020 年 12 月為試運(yùn)營(yíng)期。確定水土保持方案的設(shè)計(jì)水平年定為工程完工后第一年，即 2020 年。 本礦井建設(shè)期 年，首采 2 號(hào)煤層。本方案服務(wù)期取 6 年，其中，建設(shè)期 年（ 2020 年 2 月～ 2020 年 12 月），運(yùn)行期 年（ 2020 年 1 月～ 2019 年 2 月）。 水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí) 本項(xiàng)目屬建設(shè)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)不在水利部規(guī) 定的水土流失重點(diǎn)防護(hù)區(qū)內(nèi)，根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告》（晉政發(fā) [1998]42號(hào)），本煤礦范圍屬霍西煤田，重點(diǎn)防治區(qū)劃分為重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)，參照《開(kāi)發(fā)建設(shè)山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司礦井兼并重組項(xiàng)目水土保持方案 (報(bào)批稿 ) 5 項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》的要求，確定本項(xiàng)目水土流失防治總體上執(zhí)行建設(shè)類(lèi)二級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)。 主體工程水土保持分析評(píng)價(jià) ，本項(xiàng)目符合水土保持相關(guān)規(guī)定，不存在限制性因素，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 ，本項(xiàng)目占地合理。 ，符合水土保持要求。 計(jì)合理，工期工序安排合理，工藝成熟，符合水土保持要求。 ，主體工程設(shè)計(jì)中，凡涉及到主體工程生產(chǎn)運(yùn)行安全的防護(hù)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較高，同時(shí)能滿(mǎn)足水土保持要求；對(duì)主體生產(chǎn)安全運(yùn)行以外的工程則考慮很少，因此，主體工程設(shè)計(jì)不能形成完整的水土保持防護(hù)體系，本方案在主體工程已具有水土保持功能設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步補(bǔ)充水土保持措施設(shè)計(jì)，以形成一個(gè)較為完善的水土保持防護(hù)體系。 水土流失防治責(zé)任范圍 本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。經(jīng)實(shí)地調(diào)查和對(duì)工程設(shè)計(jì)資料分析，本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍為 hm178。，其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū) 178。，直接影響區(qū) hm178。， 水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果 （ 1）工程擾動(dòng)地表面積共計(jì) hm178。 （ 2）工程施工損壞水土保持設(shè)施面積為 hm178。 （ 3）工程土石方總量 萬(wàn) m179。，其中挖方 萬(wàn) m179。，填方 萬(wàn) m179。，挖填平衡，不產(chǎn)生棄渣。符合水土保持要求。礦井建設(shè)期井巷開(kāi)拓產(chǎn)生半煤巖 萬(wàn) m3，經(jīng)洗選后產(chǎn)生矸石 萬(wàn) m3運(yùn)往汾陽(yáng)市恒鑫新型建材有限公司、汾陽(yáng)市金城新型建材廠(chǎng)和汾陽(yáng)市豫斌新型建材廠(chǎng)；礦井運(yùn)行期間年產(chǎn)矸 石 13 萬(wàn)噸，約合每天生產(chǎn)矸石 200 m179。，矸石經(jīng)動(dòng)篩車(chē)間排除后由 901 矸石膠帶輸送機(jī)運(yùn)至一座直山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司礦井兼并重組項(xiàng)目水土保持方案 (報(bào)批稿 ) 6 徑 8 m，高 25 m，容量 1256 m179。的矸石倉(cāng)，故礦井每運(yùn)行 6 d，矸石倉(cāng)內(nèi)矸石用卡車(chē)運(yùn)往汾陽(yáng)市恒鑫新型建材有限公司、汾陽(yáng)市金城新型建材廠(chǎng)和汾陽(yáng)市豫斌新型建材廠(chǎng)，矸石倉(cāng)矸石用卡車(chē)運(yùn)往上述公司用于制磚，不設(shè)排矸場(chǎng)， （ 4）采煤造成的沉陷面積的預(yù)測(cè) 方案服務(wù)期沉陷區(qū)預(yù)測(cè)面積為 hm2。 （ 5）土壤流失量 本工程施工期擾動(dòng)地貌土壤侵蝕量為 ，新增土壤流失總量為 ；自然恢復(fù)期擾動(dòng)地 貌土壤侵蝕量為 ，新增土壤流失總量為 ；運(yùn)行期擾動(dòng)地貌土壤侵蝕量為 t，新增土壤流失總量為 t。 水土保持措施總體布局及工程量 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水土流失特點(diǎn)、區(qū)域自然條件等因素，結(jié)合主體工程布局、施工工藝的特點(diǎn)，以及擬采取水土保持防治措施等因素，確定本工程水土流失防治區(qū)，即工業(yè)場(chǎng)地防治區(qū)、風(fēng)井場(chǎng)地防治區(qū)、場(chǎng)外道路防治區(qū)，輸電線(xiàn)路防治區(qū)、廢棄場(chǎng)地防治區(qū)、采空沉陷區(qū) 6 個(gè)防治分區(qū)。本方案新增措施如下： 工業(yè)場(chǎng)地防治區(qū)：表土剝離 萬(wàn) m3，土地平整 178。，彩條布覆蓋面積4200 m178。 場(chǎng)外道路防治區(qū)：漿砌石排水溝 km，土地平整 hm178。，道路綠化長(zhǎng)度4900 m，播撒草種 hm2。 輸電線(xiàn)路防治區(qū)：土地整治 hm178。，播撒草種 hm178。 廢棄場(chǎng)地防治區(qū)：土地整治 hm178。，播撒草種 hm178。 采空沉陷防治區(qū)：充填裂縫、平整土地、植被恢復(fù)，占地面積 hm178。（其中歷史采空區(qū) 178。） 。 水土保持監(jiān)測(cè) 監(jiān)測(cè)范圍：水土保持監(jiān)測(cè)范 圍為該工程的水土流失防治責(zé)任范圍，即工程建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。 根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》和《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》，本項(xiàng)目為建設(shè)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)時(shí)段應(yīng)從施工準(zhǔn)備期開(kāi)始至方案服務(wù)期末。因此本山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司礦井兼并重組項(xiàng)目水土保持方案 (報(bào)批稿 ) 7 工程監(jiān)測(cè)從 2020 年 2 月到 2019 年 2 月。 本方案共設(shè)置定位監(jiān)測(cè)點(diǎn) 6 個(gè)，分別如下： （ 1）工業(yè)場(chǎng)地：場(chǎng)地裸露地面設(shè)置 1 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。 （ 2）場(chǎng)外道路：施工便道布設(shè) 1 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。 （ 3）廢棄場(chǎng)地：設(shè)置 2 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。 （ 4）采空沉陷影響區(qū)：在采空沉陷影響區(qū)設(shè)置 2 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。 監(jiān)測(cè)內(nèi)容：水土流失因子監(jiān)測(cè)、水土流失狀況監(jiān)測(cè)、水 土流失防治效果。 監(jiān)測(cè)方法：監(jiān)測(cè)方法采用實(shí)地調(diào)查和定點(diǎn)觀(guān)測(cè)相結(jié)合的方法。 投資概算及效益分析 本項(xiàng)目水保工程總投資為 萬(wàn)元（主體已列 萬(wàn)元，方案新增投資 萬(wàn)元），其中工程措施 萬(wàn)元，植物措施 萬(wàn)元，臨時(shí)措施 萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用 萬(wàn)元，水土保持補(bǔ)償費(fèi) 萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。 方案實(shí)施后，分析計(jì)算 6 項(xiàng)防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況為：擾動(dòng)土地整治率達(dá)到%，水土流失總治理度達(dá)到 %，土壤流失控制比為 1，攔渣率為 100%，林草植被恢復(fù)率為 %，林草覆蓋率為 %。 結(jié)論和建議 結(jié)論 方案實(shí)施以后，項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失可以得到有效治理，各項(xiàng)目防治措施指標(biāo)均達(dá)到本方案的預(yù)定目標(biāo)，并具有一定的生態(tài)效益、社會(huì)效益。從水土保持角度來(lái)講，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 建議 為使本水土保持方案中的各項(xiàng)水土流失防治措施落到實(shí)處，有效控制新增水土流失，提出以下建議： （ 1）對(duì)下一步設(shè)計(jì)的建議： 本方案制訂的防治措施內(nèi)容和投資要納入主體工程施工設(shè)計(jì)中。 （ 2）對(duì)水土保持監(jiān)理的建議： 山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司礦井兼并重組項(xiàng)目水土保持方案 (報(bào)批稿 ) 8 1）監(jiān)理應(yīng)依據(jù)合同，公 正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作，維護(hù)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體和承建單位的合法權(quán)益。 2）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工放線(xiàn)和圖班界線(xiàn)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)；承建單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)的工程材料、籽種、苗木報(bào)審表及質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照有關(guān)規(guī)范采用平行檢驗(yàn)或取樣方式進(jìn)行抽檢。 （ 3）對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)的建議： 1）監(jiān)測(cè)應(yīng)按方案中的監(jiān)測(cè)要求編制監(jiān)測(cè)計(jì)劃并實(shí)施。 2）監(jiān)測(cè)成果應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和對(duì)比分析，作出簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。 3）在水土保持工程竣工驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)提交竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)專(zhuān)題報(bào)告。 （ 4）對(duì)施工單位的建議： 1）合理安排工期，盡量避 開(kāi)雨季施工。 2）加強(qiáng)施工管理，按水保方案中的水土保持措施及保證措施搞好水土保持工作，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境。 山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司兼并重組整合項(xiàng)目水土保持方案特性表，見(jiàn)表 12 山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司礦井兼并重組項(xiàng)目水土保持方案 (報(bào)批稿 ) 9 山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司兼并重組項(xiàng)目水土保持方案特性表 表 12 項(xiàng)目名稱(chēng) 山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司 流域管理機(jī)構(gòu) 黃河水利委員會(huì) 涉及省區(qū) 山西省 涉及地市或個(gè)數(shù) 呂梁市 涉及縣或個(gè)數(shù) 汾陽(yáng)市 項(xiàng)目規(guī)模 生產(chǎn)能力 60 萬(wàn) t/a 總投資 (萬(wàn)元 ) 60691 土建投資 (萬(wàn)元 ) 動(dòng)工時(shí)間 2020 年 2 月 完工時(shí)間 2020 年 12 月 設(shè)計(jì)水平年 2020 年 項(xiàng)目組成 建設(shè)內(nèi)容 長(zhǎng)度 /面積 (m/hm178。) 挖方量 (萬(wàn) m179。) 填方量 (萬(wàn) m179。) 工業(yè)場(chǎng)地 / 風(fēng)井場(chǎng)地 / 場(chǎng)外道路 / 輸電線(xiàn)路 2500/ 小計(jì) 廢棄場(chǎng)地 采空沉陷區(qū) 合計(jì) 國(guó)家級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)類(lèi)型 地貌類(lèi)型 黃土丘陵溝壑區(qū) 土壤類(lèi)型 褐土 氣候類(lèi)型 大陸性半干旱氣候 植被類(lèi)型 疏林地和荒草地 原地貌土壤侵蝕模數(shù) [t/(km178。a)] 2500 防治責(zé)任范圍面積 (hm178。) 土壤容許流失量 [t/(km178。a)] 1000 項(xiàng)目建設(shè)區(qū) (hm178。) 擾動(dòng)地表面積 (hm178。) 直接影響區(qū) (hm178。) 損壞水保設(shè)施面積 (hm178。) 水土流失預(yù)測(cè)總量 (t) 新增水土流失量 (t) 新增水土流失主要區(qū)域 工業(yè)場(chǎng)地防治區(qū)、廢棄場(chǎng)地防治區(qū) 防治目標(biāo) 擾動(dòng)土地整治率 (%) 95 水土流失總治理度 (%) 85 土壤流失控制比 攔渣率 (%) 95 植被恢復(fù)系數(shù) (%) 95 林草覆蓋率 (%) 20 防治 措施 分區(qū) 工程措施 植物措施 臨時(shí)措施 工業(yè)場(chǎng)地防治區(qū) 土地整治 綠化美化 hm2 彩條布 4200m2 場(chǎng)外道路防治區(qū) 排水溝 ， 道路綠化 ， 撒播草種 輸電線(xiàn)路 土 地整治 撒播草種 廢棄場(chǎng)地防治區(qū) 土地整治 撒播草種 采空沉陷區(qū) 土地整治 撒播草種 投資 (萬(wàn)元 ) 水土保持總投資 (萬(wàn)元 ) 獨(dú)立費(fèi)用（萬(wàn)元） 山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司礦井兼并重組項(xiàng)目水土保持方案 (報(bào)批稿 ) 10 水土保持監(jiān)理費(fèi) (萬(wàn)元 ) 監(jiān)測(cè)費(fèi) (萬(wàn)元 ) 補(bǔ)償費(fèi) (萬(wàn)元 ) 編制單位 臨汾市堯都區(qū)禹治水利科技咨詢(xún)公司 建設(shè)單位 山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司 法定代表人及電話(huà) 楊建功 法定代表人及電話(huà) 王金華 地址 臨汾市平陽(yáng)街 191 號(hào) 地址 汾陽(yáng)市楊家莊鎮(zhèn) 郵編 041000 郵編 032299 聯(lián)系人及電話(huà) 楊瑛 /03572099132 聯(lián)系人及電話(huà) 于元建 /13935867111 山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司礦井兼并重組項(xiàng)目水土保持方案 (報(bào)批稿 ) 11 2 水土保持方案編制總則 編制目的及意義 方案目的 根據(jù)有關(guān)要求，編制《山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)龍山煤業(yè)有限公司兼并重組整合項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)》主要有以下目的： （ 1）履行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，編制切實(shí)可行的水土保持方案，防治項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中造成的水土 流失； （ 2）為項(xiàng)目建設(shè)單位明確項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中有關(guān)防治水土流失責(zé)任范圍與義務(wù)、防治重點(diǎn)、防治措施及水土流失監(jiān)測(cè)、方案實(shí)施進(jìn)度和工程投資等； （ 3）分析并擬定水土流失防治對(duì)策與措施體系布局，為建設(shè)項(xiàng)目下一步設(shè)計(jì)中的水土流失防治措施及布局提供技術(shù)參考與要求； （ 4）及時(shí)編制水土保持方案，將水土流失防治措施納入工程建設(shè)總體安排和年度計(jì)劃中，使之與主體工程實(shí)現(xiàn) “三同時(shí) ”，充分發(fā)揮水土保持工程的作用； （ 5）為水土保持行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失防治工作進(jìn)行監(jiān)督、管理提供依據(jù)； （ 6）建設(shè)單位依據(jù)本方案設(shè)計(jì) 內(nèi)容，制定建設(shè)單位實(shí)施水土保持方案的保障措施，防止新增水土