【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 庫(kù)壩測(cè)淤法坡面溝道體積量測(cè)人工調(diào)查航空遙感USLE模型WEEP模型同類型區(qū)觀測(cè)成果對(duì)比分析人工降雨徑流場(chǎng)法流域試驗(yàn)銫—137碳—14綜合分析評(píng)判方法正確、內(nèi)容全面、結(jié)論可信預(yù)測(cè)結(jié)論重作否是土壤侵蝕等級(jí)分類統(tǒng)計(jì)法或數(shù)理模型方法，專家系統(tǒng)等方法 類比區(qū)實(shí)測(cè)法、專家估判法、類比資料推算、可能的模型推算。類比區(qū)實(shí)測(cè)、專家估判、歷史洪水沖刷記載、不同坡度、坡長(zhǎng)條件下的沖刷，有關(guān)試驗(yàn)資料等推算類比區(qū)調(diào)查、專家估判、有關(guān)試驗(yàn)研究資料等推算。按單位體積或面積統(tǒng)計(jì)(按體積計(jì)算不科學(xué))根據(jù)具體情況確定采用的統(tǒng)計(jì)方法匯總統(tǒng)計(jì)（注意單位統(tǒng)一的問題）植被、土壤、土地等破壞的預(yù)測(cè)棄土棄渣位置、數(shù)量、堆高的預(yù)測(cè)水土保持設(shè)施破壞的預(yù)測(cè)不同類型擾動(dòng)地面水土流失因子與狀況，此為依據(jù)測(cè)算或計(jì)算計(jì)算單位土壤侵蝕模數(shù)原地面不同土地類型的水土流失背景按設(shè)計(jì)圖紙測(cè)算或?qū)崪y(cè)棄土棄渣量堆放位置、數(shù)量、高度，此為依據(jù)計(jì)算或測(cè)算計(jì)算單位土壤侵蝕模數(shù)或流失率按設(shè)計(jì)圖紙測(cè)算或?qū)崪y(cè)原設(shè)施的水土保持效益和損壞程度，此為依據(jù)計(jì)算計(jì)算單位土壤侵蝕模數(shù)（十）新增水土流失預(yù)測(cè)方法六、水土流失防治責(zé)任范圍及目標(biāo)（一）水土流失防治責(zé)任范圍項(xiàng)目建設(shè)區(qū)征占用管；直接相關(guān)、必然發(fā)生；有土地利用的支配權(quán)。直接影響區(qū)主體工程不采取水土保持措施可能波及的范圍；可能發(fā)生、也可能不發(fā)生；連帶責(zé)任；不能布設(shè)水土保持措施，但可開展調(diào)查監(jiān)測(cè)。責(zé)任轉(zhuǎn)移與責(zé)任免除外購(gòu)砂石料，有相關(guān)附件的可轉(zhuǎn)移。主要為主體工程而建或主要供應(yīng)本工程、非商品化的不能進(jìn)行責(zé)任轉(zhuǎn)移。移民安置區(qū)，超過一定規(guī)模的須另行編報(bào)水土保持方案。規(guī)模較小的，應(yīng)包含在水土保持方案中，根據(jù)情況可列為直接影響區(qū)。（二）項(xiàng)目建設(shè)區(qū) 水利、水電等工程還應(yīng)包括水庫(kù)的淹沒區(qū)、移民安置區(qū)和交通道路等專項(xiàng)設(shè)施遷建區(qū)。建設(shè)區(qū)除文字?jǐn)⑹鐾膺€應(yīng)列表、上圖說明。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)范圍主要包括建構(gòu)筑物占地，施工臨時(shí)生產(chǎn)、生活設(shè)施占地，施工道路（公路、便道等）占地，料場(chǎng)（土、石、砂礫骨料等）占地，棄渣（土、石、灰、渣等）場(chǎng)占地，水庫(kù)正常蓄水位以下的淹沒面積，移民安置區(qū)，道路、線路、管道等專項(xiàng)設(shè)施遷建區(qū)等永久和臨時(shí)占地面積組成。擴(kuò)、改建工程項(xiàng)目與現(xiàn)有工程共用部分也應(yīng)列入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)。（三）直接影響區(qū)直接影響區(qū)的確定應(yīng)進(jìn)行調(diào)查分析，不能簡(jiǎn)單的外延估算，計(jì)算應(yīng)附有詳細(xì)的調(diào)查資料。線型工程的直接影響區(qū)應(yīng)根據(jù)地貌和施工特點(diǎn)分段計(jì)算。一些地下生產(chǎn)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由于對(duì)地表亦造成影響，與地下作業(yè)區(qū)相應(yīng)的地面均應(yīng)列入直接影響區(qū)范圍。直接影響區(qū)范圍主要包括道路修建對(duì)兩側(cè)的影響區(qū)，地下開采項(xiàng)目對(duì)地面的影響區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)可能引起的滑坡、泥石流、崩塌、塌岸區(qū)域，水庫(kù)周邊可能引起的浸、漬區(qū)域，排洪涵洞上、下游可能引起的滯洪、沖刷區(qū)域等組成。（四）防治責(zé)任范圍界定項(xiàng)目建設(shè)區(qū)包括是業(yè)主管轄的永久征地、臨時(shí)占地、租賃土地等建設(shè)征占地面積。注意一般水庫(kù)正常蓄水位以下的淹沒面積屬于項(xiàng)目建設(shè)區(qū)范圍。直接影響區(qū)：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外，因施工建設(shè)等活動(dòng)直接造成水土流失及危害的區(qū)域：（1）施工對(duì)周邊產(chǎn)生直接影響的區(qū)域，如公路、鐵路、其它工程的專用公路、臨時(shí)道路、高陡邊坡削坡、開挖、取料等擾動(dòng)土地的范圍可能越出征占地界。應(yīng)分別情況進(jìn)行類比調(diào)查獲?。徊坏糜煤?jiǎn)單的外推多少米計(jì)算，計(jì)算應(yīng)附有詳細(xì)調(diào)查資料線型工程的直接影響區(qū)應(yīng)根據(jù)地貌和施工特點(diǎn)分段計(jì)算。（2）移民征地一般不屬于業(yè)主管轄，列入直接影響區(qū)；若屬于業(yè)主管轄?wèi)?yīng)列入目建設(shè)區(qū)。移民工程竣工驗(yàn)收后移交地方后，不再屬于業(yè)主的防治責(zé)任范圍。（3）庫(kù)岸漲落范圍內(nèi)若有塌岸問題亦應(yīng)考慮治理。水庫(kù)淹沒造成直接影響區(qū)主要是指塌岸問題，應(yīng)調(diào)查落實(shí)發(fā)生塌岸的地段，并觀測(cè)可對(duì)出現(xiàn)坍塌的范圍，合理確定。（4）井工礦山的塌陷地應(yīng)列入影響區(qū)，但治理上應(yīng)考慮實(shí)際情況。應(yīng)注意：水土流失防治責(zé)任范圍是應(yīng)以主體工程可研究報(bào)告的征占和施工布置為依據(jù)，通過調(diào)查獲取，并應(yīng)附有當(dāng)?shù)厮帘３直O(jiān)督部門的認(rèn)定意見書（初可研究，或可研中沒有準(zhǔn)確定的可不附，但初設(shè)專章中應(yīng)說明）對(duì)擴(kuò)建改建項(xiàng)目、除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目，若項(xiàng)目初建時(shí)有水土保持方案，并核實(shí)其防治責(zé)任范圍的，應(yīng)在方案中說明，并列出新增部分的面積；若初建時(shí)沒有水土保持方案（建設(shè)較早的項(xiàng)目），應(yīng)明確全部的防治責(zé)任范圍（五）防治責(zé)任范圍的表示分行政區(qū)劃列表說明占地類型、面積和占地性質(zhì)等；分別用文字、表格、圖件說明項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、直接影響區(qū)的范圍、面積等情況；水土流失防治責(zé)任范圍及損壞水土保持設(shè)施數(shù)量的確認(rèn)函。（六）開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治任務(wù)和目標(biāo)防治目標(biāo)（前一階段）①新增的水土流失及土地沙化得到有效控制；②項(xiàng)目區(qū)原有的水土流失得到基本治理；③工程設(shè)施安全得到保障；④泄入下游河道的泥沙顯著減少；⑤生態(tài)環(huán)境明顯改善。防治目標(biāo)（現(xiàn)階段）①擾動(dòng)土地治理率；②水土流失治理度；③水土流失控制比；④攔渣率；⑤植被恢復(fù)指數(shù)；⑥林草覆蓋率定性說明水土保持、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境改善的目標(biāo)。分區(qū)加總體目標(biāo)。設(shè)計(jì)水平年目標(biāo)及生產(chǎn)運(yùn)行期目標(biāo)。防治標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)Ⅰ國(guó)家級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)(治理區(qū)可降一個(gè)標(biāo)準(zhǔn))Ⅱ省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)Ⅲ影響一般溝河和平原，縣級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)分時(shí)段建設(shè)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)類項(xiàng)目施工過程竣工驗(yàn)收運(yùn)行3－5年施工過程生產(chǎn)運(yùn)行終止服務(wù)年I、II級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系擾動(dòng)土地的治理率總治理度土壤流失控制比攔渣率林草覆蓋率植被恢復(fù)系數(shù)達(dá)到95%以上達(dá)到90%以上達(dá)到允許量值先恢復(fù)背景水平，再到允許量達(dá)到95%以上占宜林宜草面積的95%以上農(nóng)林草地恢復(fù)最低限（七）水土保持分析與評(píng)價(jià) 主體工程方案比選及制約性因素分析與評(píng)價(jià)。工程占地類型、面積和占地性質(zhì)分析與評(píng)價(jià)。主體工程施工組織設(shè)計(jì)，主要是土石方平衡、棄土棄渣場(chǎng)、取料場(chǎng)的布置、施工組織、施工方法與工藝等評(píng)價(jià)。主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能的工程的分析評(píng)價(jià)。工程建設(shè)與生產(chǎn)水土流失影響分析。結(jié)論性意見、要求與建議。（八）推薦方案分析與評(píng)價(jià) 包括工程總布置、土石方、占地面積、施工方法與工藝、施工組織、已有水土保持功能、水土流失影響范圍、確定影響單元、預(yù)測(cè)水土流失量及危害。功能評(píng)述：推薦方案工程分析、水土流失影響范圍，確定防治責(zé)任范圍：對(duì)主體工程的選線、選址、總體布置、施工方法與工藝、土石料場(chǎng)選址、棄土棄渣場(chǎng)選址、占地類型及面積等方面，以擾動(dòng)面積、土石方量、損壞植被面積、水土流失量及危害、工程投資等指標(biāo)做出水土保持評(píng)價(jià)，提出或認(rèn)定推薦方案；應(yīng)綜合分析挖填方的施工時(shí)段、土石方組成成份、運(yùn)距、回填利用率等因素，從水土保持角度提出土方調(diào)配的合理化建議。對(duì)施工時(shí)序是否應(yīng)先攔后棄做出評(píng)價(jià)；對(duì)主體選定的棄土棄渣場(chǎng)應(yīng)從水土保持角度進(jìn)行比選和綜合分析，不符水土保持要求的，須提出新的方案。今后新上項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目劃分，由水土保持與主體設(shè)計(jì)人員共同分析比選確定，設(shè)總、總工和審查人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)沒有水土保持專業(yè)人員參加的棄土棄渣場(chǎng)比選方案，主體設(shè)計(jì)不應(yīng)采納，避免重復(fù)工作。（九）項(xiàng)目劃分針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)，將主體工程中具有水土保持功能的工程歸并分類：對(duì)以主體工程安全為主的有機(jī)組成部分(如不建設(shè)將導(dǎo)致主體工程無法運(yùn)行)的列入主體工程，水土保持方案中可只提出臨時(shí)防護(hù)措施，或提出水土保持要求，如施工時(shí)序、施工工藝等，除此之外的各類預(yù)防和治理水土流失的措施均列入水土保持方案，并按招標(biāo)、監(jiān)理和施工的有關(guān)要求劃分單位工程、分部工程，并對(duì)每個(gè)單位工程的位置和規(guī)模做出安排，對(duì)各單位工程均需做設(shè)計(jì)圖和概算，以備監(jiān)督檢查和驗(yàn)收。對(duì)臨時(shí)防護(hù)措施亦要有設(shè)計(jì)，驗(yàn)收通過查驗(yàn)監(jiān)理記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告和走訪當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T和有關(guān)群眾確定。（十）方案中水土保持措施的界定主體工程中具有水土保持功能項(xiàng)目，主導(dǎo)功能是工程安全防護(hù)。水土保持措施主要功能是防治水土流失，其次才是其它。SL204－98實(shí)際有明確規(guī)定。實(shí)際工程因多種原因，而將水土保持方案的內(nèi)容納入主體設(shè)計(jì)，結(jié)果因主體的重點(diǎn)不再水土保持，而設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單或不科學(xué)。水土保持方案應(yīng)堅(jiān)持將水土保持措施納入其中。如棄渣場(chǎng)和石料場(chǎng)選取主體設(shè)計(jì)人員應(yīng)與水土保持方案編制人員協(xié)商確定，并將防護(hù)措施納入其中（水土保持法規(guī)定）。水土保持方案必須作出評(píng)價(jià)，應(yīng)具有一定作用，必要時(shí)可對(duì)部分棄渣場(chǎng)和石料場(chǎng)否決。開采石料與棄渣運(yùn)堆應(yīng)由主體工程解決，但運(yùn)輸?shù)缆愤x線應(yīng)有水土保持評(píng)價(jià)與防護(hù)措施，棄渣場(chǎng)和料場(chǎng)的水土流失防治措施應(yīng)納入水土保持方案中。七、防治措施布設(shè)（一）防治措施總體布局結(jié)合工程實(shí)際和項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀，因地制宜、因害設(shè)防、總體設(shè)計(jì)、全面布局、科學(xué)配置。在干旱、半干旱地區(qū)以工程、防風(fēng)固沙、土地整治等措施為主，輔之以必要的綠化措施；在半濕潤(rùn)區(qū)采用以生物措施、土地整治與工程措施相結(jié)合的防治措施。工程施工所形成的高陡邊坡應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止重力侵蝕的發(fā)生。要盡量減少對(duì)原地貌和植被的破壞，對(duì)棄土棄渣場(chǎng)、料場(chǎng)要合理布局，盡量集中堆放，并采取攔護(hù)措施。對(duì)工程建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)有條件的均應(yīng)恢復(fù)植被。在工程項(xiàng)目建設(shè)中注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，充分重視項(xiàng)目施工過程中造成的人為擾動(dòng)區(qū)及所產(chǎn)生的廢棄物，設(shè)計(jì)臨時(shí)性水土保持措施，盡量減少新增水土流失。樹立人與自然和諧相處的理念，尊重自然規(guī)律。注重資源節(jié)約與綜合利用，注重當(dāng)?shù)厮帘３值某晒?jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，盡量做到高科技、低投資、高效益，有效控制和防治工程建設(shè)中的新增水土流失和原有水土流失。（二）水土流失防治措施 說明防治措施的原則，并提出定性與定量的防治目標(biāo)。詳述水土流失防治分區(qū)原則、方法與結(jié)果（中小工程可適當(dāng)簡(jiǎn)化），以及相應(yīng)的措施防治措施體系和總體布局。詳述防治工程典型設(shè)計(jì)，包括永久與臨時(shí)防治措施。施工組織設(shè)計(jì)包括防治措施工程量、施工組織形式、施工布置、材料來源、施工方法、質(zhì)量要求、施工進(jìn)度等。（三）主體水土保持功能評(píng)價(jià)已列入主體工程中的綠化工程從總體方案、種植配置、樹種選擇等方面評(píng)價(jià)是否符合水土保持要求（從專業(yè)考慮綠化工程由水土保持專業(yè)設(shè)計(jì)能更好地優(yōu)化方案和符合實(shí)際，如與主體工程斷面設(shè)計(jì)、施工組織關(guān)系不大的，今后應(yīng)列入水土保持方案，主體工程不再涉及）。對(duì)主體安全穩(wěn)定起重要作用，但同時(shí)也具有水土保持功能的工程，如開挖邊坡防護(hù)工程、地表排水、路基路塹護(hù)坡、料場(chǎng)和砂石料系統(tǒng)防護(hù)、施工區(qū)地面和路面硬化、堤岸防護(hù)等，不應(yīng)將以防治水土流失為主的工程納入主體中，審查人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)將屬于水土保持工程內(nèi)容的納入主體工程，但又不重視設(shè)計(jì)，沒有方案，以經(jīng)驗(yàn)估算工程量，應(yīng)將其納入水土保持方案。主體工程防護(hù)措施，從布置、范圍、長(zhǎng)度、寬度、高度等方面評(píng)價(jià)是能否控制水土流失。（四）斜坡防護(hù)工程 根據(jù)邊坡的高度和坡度等不同條件，分別采取不同的護(hù)坡工程。主要有以下幾種：對(duì)邊坡高度大于4m、∶，應(yīng)采取削坡開級(jí)工程；∶，可采取植物護(hù)坡工程；對(duì)堆置物或山體不穩(wěn)定處形成的高陡邊坡，或坡腳遭受水流淘刷的，應(yīng)采取工程護(hù)坡措施；對(duì)條件較復(fù)雜的不穩(wěn)定邊坡，應(yīng)采取綜合護(hù)坡工程；對(duì)滑坡地段應(yīng)采取滑坡治理工程。類型：削坡開級(jí)、植物護(hù)坡、工程護(hù)坡、綜合護(hù)坡、特殊地段護(hù)坡基本原則（1）根據(jù)非穩(wěn)邊坡高度、坡度、巖層構(gòu)造等選用不同的措施（2）不同類型的護(hù)坡工程造價(jià)相差較大，應(yīng)充分比選