表1免征取消民航基建基金對(duì)航空公司利潤影響(編輯修改稿)
2025-07-27 23:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保持了民航安全平穩(wěn)發(fā)展。今年下半年以來，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國民航發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響日益加重。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，民航局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重大決策和部署，研究制訂十項(xiàng)措施，沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)民航平穩(wěn)較快發(fā)展。 一、突出安全監(jiān)管重點(diǎn)，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定 在行業(yè)發(fā)展面臨較大困難之時(shí)，要更加堅(jiān)定地貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全力以赴確保持續(xù)安全。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化安全的主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、崗位責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；在效益下滑、資金緊張的情況下，要防止安全投入減少、安全裕度降低；加強(qiáng)對(duì)老舊飛機(jī)的跟蹤監(jiān)管，避免因追求效益而忽略安全；落實(shí)飛行員流動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，保持飛行等專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的穩(wěn)定；加大對(duì)小型航空公司的監(jiān)管力度，保障安全運(yùn)營；根據(jù)國際國內(nèi)反恐形勢(shì)，有針對(duì)性地加強(qiáng)航空安保工作。投入民航專項(xiàng)基金億元，用于安全設(shè)施建設(shè)。 二、規(guī)范航空市場(chǎng)秩序，改善企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境 年以前，對(duì)于新設(shè)航空公司的申請(qǐng)，原則上仍不予受理；加快審批已申請(qǐng)并符合條件的貨運(yùn)航空公司和分公司的設(shè)立；規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，采取有效措施，防止和避免航空公司惡性競爭；嚴(yán)格治理銷售代理人的小廣告過濫、不實(shí)現(xiàn)象。 三、嚴(yán)格控制運(yùn)力增長，促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡 加大運(yùn)力調(diào)控力度，嚴(yán)格年新增引進(jìn)運(yùn)輸飛機(jī)項(xiàng)目的審批，鼓勵(lì)航空公司盡可能取消或推遲已訂購并于年引進(jìn)的飛機(jī)；及時(shí)退租到期的由境外經(jīng)營租賃和濕租的飛機(jī)，采取停飛、出售或客改貨等方式，加大退出老舊飛機(jī)的力度；引導(dǎo)航空公司之間的運(yùn)力調(diào)劑，減少境外飛機(jī)引進(jìn)數(shù)量。 四、實(shí)施特殊航線政策，挖掘客貨市場(chǎng)潛力 對(duì)于老少邊窮地區(qū)有市場(chǎng)前景的條航線在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加補(bǔ)貼，對(duì)新開辟的獨(dú)家航空公司運(yùn)營的航線給予年保護(hù)期，對(duì)特殊政策性遠(yuǎn)程國際航線實(shí)行補(bǔ)貼，同時(shí)繼續(xù)落實(shí)支線航空補(bǔ)貼政策，投入約億元；在確保安全的前提下，增加繁忙機(jī)場(chǎng)起降時(shí)刻個(gè)左右；充分利用大都市周邊輔助機(jī)場(chǎng)，緩解大都市機(jī)場(chǎng)壓力；規(guī)范國際航權(quán)分配，增強(qiáng)我國航空公司國際競爭能力；加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施航線優(yōu)惠政策的監(jiān)管，把政策落到實(shí)處；結(jié)合國內(nèi)樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)，支持航空公司開拓國際市場(chǎng)。 五、落實(shí)國家財(cái)經(jīng)政策，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營能力 返還國內(nèi)航空公司繳納的年下半年民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，免征年上半年民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，合計(jì)約億元；落實(shí)國家已經(jīng)確定的對(duì)部分航空公司注資、免征燃油附加營
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