【文章內(nèi)容簡介】 由于服務(wù)的技術(shù)性所決定，不能對此次采購項目的詳盡內(nèi)容一一列舉，具體事宜，應(yīng)服從招標人的解釋說明。（一）、服務(wù)內(nèi)容及要求： （二）、服務(wù)方式： 六、違約責任（一）甲方無故逾期付款的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。（二）乙方逾期開展維護服務(wù)的，乙方應(yīng)按逾期服務(wù)總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付款中扣除。逾期超過約定日期十個工作日不能服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因逾期服務(wù)或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值百分之五的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任七、不可抗力事件處理（一）在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。（二）不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。（三） 不可抗力事件延續(xù)天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。八、爭議的解決（一）在履行合同過程中發(fā)生爭議時，雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，采用下列第 種方法解決。.提交仲裁委員會仲裁；.依法向招標人所在地人民法院提起訴訟。十、調(diào)試和驗收（一）甲方對乙方提交的貨物依據(jù)招標文件上的技術(shù)規(guī)格和技術(shù)規(guī)范要求和國家有關(guān)質(zhì)量標準進行現(xiàn)場初步驗收，初步驗收不合格的不予簽收。（二）乙方交貨前應(yīng)對貨物做出全面檢查和對驗收文件進行整理,并列出清單,作為甲方收貨驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù),檢驗的結(jié)果應(yīng)隨貨物交甲方。驗收時乙方另須提供第三方評測機構(gòu)出具的評測報告。（三）甲方對乙方提供的貨物在使用前進行調(diào)試時,乙方需負責安裝并培訓甲方的使用操作人員,并協(xié)助甲方一起調(diào)試,直到符合技術(shù)要求,甲方才做最終驗收。（四）對技術(shù)復(fù)雜的貨物，甲方應(yīng)請國家認可的專業(yè)檢測機構(gòu)參與初步驗收及最終驗收，并由其出具質(zhì)量檢測報告。（五）驗收時乙方必須在現(xiàn)場，驗收完畢后作出驗收結(jié)果報告；驗收費用由乙方負責。九、合同生效及其它（一）合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。（二）合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)市財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報大連市政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。（三）下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：.服務(wù)清單和分項價格表.服務(wù)方案.乙方投標文件的內(nèi)容及澄清內(nèi)容.其他與本合同相關(guān)的單據(jù).本合同適用的特殊條款（四）本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。（五）本合同正本一式四份（招標人、投標人、招標代理機構(gòu)及大連市政府采購監(jiān)督管理處各執(zhí)一份），具有同等法律效力，合同簽訂后七個工作日內(nèi)送達大連市政府采購監(jiān)督管理處確認備案。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：授權(quán)委托代理人： 授權(quán)委托代理人：電話： 電話：傳真： 傳真：郵政編碼： 郵政編碼：開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：簽訂地點： 簽訂日期：第三章 用戶需求書項目需求一、項目背景 信息化是當今世界的發(fā)展趨勢和潮流，大力推進信息化，是覆蓋我國信息化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措和破解發(fā)展難題的重要手段。當今和今后一個時期，國土資源管理面臨的新形勢迫切需要信息化提供更加有力的支撐和服務(wù)，國土資源信息化將在新的起點上向縱深發(fā)展。 “十二五”期間，國土資源部門將著力構(gòu)建“智慧國土”，通過統(tǒng)籌遙感、視頻、地面監(jiān)測和空間定位等多種傳感器獲取的數(shù)據(jù)，并與網(wǎng)上信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成整合，實現(xiàn)對資源開發(fā)利用、地質(zhì)災(zāi)害的實時動態(tài)和智能化監(jiān)測監(jiān)管，深度挖掘海量國土資源數(shù)據(jù)，形成面向政府決策和社會便捷服務(wù)的全國一體化“智慧國土”服務(wù)平臺。目前，大連市本級已經(jīng)初步建成了涵蓋遙感影像、土地類、礦產(chǎn)類、房屋類等多個數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)了大連市建設(shè)用地審批系統(tǒng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目審批系統(tǒng)，建設(shè)用地預(yù)審系統(tǒng)，礦業(yè)權(quán)審批系統(tǒng)等系統(tǒng)，目前這些系統(tǒng)已投入使用，系統(tǒng)的應(yīng)用提高了國土資源的管理水平，提高了業(yè)務(wù)辦理的行政審批效能，規(guī)范了管理行為，對大連市國土資源管理部門面向社會辦理行政審批事項和公共服務(wù)產(chǎn)生了積極的影響。近年來大連市國土資源和房屋局已經(jīng)初步形成了主要業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦公，國土資源各類數(shù)據(jù)庫在網(wǎng)上辦公中已初步應(yīng)用，但仍然存在主要業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)缺少縣區(qū)網(wǎng)上申報數(shù)據(jù)采集功能，缺少統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理和綜合應(yīng)用平臺，缺少土地利用動態(tài)和地價動態(tài)監(jiān)測手段，缺少切實有效的執(zhí)法監(jiān)察工具，以及政務(wù)辦公地點固定無法實現(xiàn)異地辦公等問題。這些問題的存在使國土資源行政審批效率難以滿足社會公眾的需要，為進一步加快項目用地在全市范圍內(nèi)的行政審批效能，更好服務(wù)大連市經(jīng)濟發(fā)展，建立大連市國土資源“智慧國土”項目尤為重要。二、 項目內(nèi)容包括建設(shè)覆蓋市縣鄉(xiāng)三級的網(wǎng)上管理運行體系，重點建設(shè)擴展市級應(yīng)用系統(tǒng)至縣鄉(xiāng)；建立覆蓋全市的國土資源縣鄉(xiāng)網(wǎng)上監(jiān)管平臺及執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)庫及管理平臺；建設(shè)大連市土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，采用大數(shù)據(jù)分析模式，整合全市國土資源各類數(shù)據(jù)；通過對大連市地價的動態(tài)監(jiān)測，定期更新大連市基準地價，為土地管理和房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報提供數(shù)據(jù)支持；構(gòu)建網(wǎng)上服務(wù)體系，建立國土資源與房屋綜合業(yè)務(wù)發(fā)布系統(tǒng)，建立移動辦公平臺，提升國土公信力和群眾滿意度；建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全、購置服務(wù)器存儲等基礎(chǔ)硬件設(shè)備。.整理建設(shè)數(shù)據(jù)庫 國土資源數(shù)據(jù)庫種類多，數(shù)據(jù)量大，包括遙感影像、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查、基本農(nóng)田劃定、土地登記發(fā)證、區(qū)片價、城市基準地價、等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫需要整理加工后才能在各類審批業(yè)務(wù)中應(yīng)用，具體包括入庫前數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查、圖形緩存加工、區(qū)縣“一張圖”數(shù)據(jù)整理與建庫等工作。.市縣鄉(xiāng)三級網(wǎng)上管理運行體系建設(shè)目前大連市縣區(qū)國土資源管理部門使用的系統(tǒng)包括建設(shè)用地審批系統(tǒng)、建設(shè)用地預(yù)審系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)審批系統(tǒng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目審批系統(tǒng)、土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)等。但是這些系統(tǒng)主要滿足市級國土資源業(yè)務(wù)辦理需要，市局各部門能夠利用系統(tǒng)進行辦公，縣區(qū)局無法有效利用系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)申報和網(wǎng)上辦理。.土地利用動態(tài)巡查系統(tǒng)實現(xiàn)對大連市經(jīng)依法批準的農(nóng)轉(zhuǎn)征項目和國有建設(shè)用地供應(yīng)項目進行全程動態(tài)管理，實現(xiàn)國有建設(shè)用地項目核查任務(wù)制定與分配，依托網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)動態(tài)核查信息填報，實現(xiàn)市局國土資源部門在線指揮調(diào)度、建設(shè)用地批后利用情況動態(tài)分析，為強化土地參與大連市宏觀經(jīng)濟建設(shè)調(diào)控能力提供數(shù)據(jù)支撐。.大連市地價動態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)對城市土地價格和土地市場變化情況進行調(diào)查和分析，建立覆蓋大連市本級的基準地價動態(tài)更新系統(tǒng)，為市政府加強土地市場管理和宏觀調(diào)控工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。.國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng) 大連市國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)目標是依據(jù)國土資源部“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的建設(shè)方針，充分利用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫及全球定位系統(tǒng)（）、地理信息系統(tǒng)（）和遙感（）的一體化技術(shù)，形成國土資源執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化信息監(jiān)管平臺，提供信訪管理、巡邏管理、現(xiàn)場采集取證管理、案件審批管理、圖形輔助審查管理、績效考核監(jiān)督管理、案件成果信息匯總分析管理、政務(wù)公開等一體化執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)。.大連市土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 大連市土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對新一輪全市土地利用總體規(guī)劃成果數(shù)據(jù)的集中存儲，實現(xiàn)對市、縣、鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)規(guī)劃數(shù)據(jù)的統(tǒng)一更新維護，建立可靠的數(shù)據(jù)交換和共享服務(wù)，滿足大連市對土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用的迫切需求。.住房保障家庭審核管理系統(tǒng)平臺建設(shè)大連市住房保障家庭審核管理系統(tǒng)平臺的建設(shè)，將實現(xiàn)原經(jīng)濟適用住房、廉租住房、公共租賃住房、租住公有住房租金補貼等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃整合，嚴格按照最新的管理辦法與實施細則要求規(guī)范各個環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作流程，實現(xiàn)對住房保障家庭與保障房的全生命周期管理，為積極開展下階段住房保障工作，適應(yīng)國家住房保障政策的調(diào)整與并軌工作奠定信息化基礎(chǔ)。.建立國土資源與房屋綜合業(yè)務(wù)發(fā)布系統(tǒng)和移動辦公平臺建設(shè)建立國土資源與房屋綜合業(yè)務(wù)發(fā)布系統(tǒng)的目標是為增強政府公信力，打造服務(wù)型政府提供信息平臺，為民眾提供便捷的業(yè)務(wù)辦理通道，使國土房屋局的行政權(quán)力在陽光下運行。移動辦公系統(tǒng)建設(shè)將有助于提高行政辦公效能，提高國土資源和房屋局業(yè)務(wù)辦公的管理水平。.基礎(chǔ)硬件平臺建設(shè)構(gòu)建安全可靠的基礎(chǔ)硬件平臺是國土資源信息化的基礎(chǔ)?；A(chǔ)硬件平臺建設(shè)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)安全等級保護設(shè)備、無線國土設(shè)備、服務(wù)器及存儲、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)備、終端等其他設(shè)備。三、 評測要求總體原則公平原則：實施方應(yīng)遵循“面向應(yīng)用、保證質(zhì)量、客觀公正、誠信守諾”的原則開展軟件評測工作。標準性原則：實施方應(yīng)依據(jù)相關(guān)國家標準、行業(yè)標準開展評測工作。本評測要求所使用的標準和規(guī)范如與實施方所執(zhí)行的標準不一致時，按較高標準執(zhí)行。優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：本評測要求實施方提供的是最低限度的要求，實施方應(yīng)保證提供符合本評測要求和有關(guān)標準的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并確保評測報告符合項目最終驗收的所有要求。保密原則：對評測服務(wù)過程中接觸到的各種信息，不得泄漏給任何單位和個人，未經(jīng)允許不得利用這些信息從事與服務(wù)無關(guān)的活動。 總體要求）對被評測應(yīng)用系統(tǒng)功能、易用性、性能、安全性、用戶文檔集等方面進行評估，為系統(tǒng)評審驗收提供客觀依據(jù)。）要求每次評測至少含一輪回歸測試。）規(guī)范各系統(tǒng)文檔資料，協(xié)調(diào)評測計劃時間安排，組織完成評測業(yè)務(wù)需求分析、編寫評測方案計劃，并組織實施評測。根據(jù)評測結(jié)果，編寫并提交評測報告，保證評測內(nèi)容與評測方案一致。）嚴格管理項目參加人員，把控方案、計劃、實施工作，確保評測工作按時保質(zhì)完成。）根據(jù)系統(tǒng)需求、系統(tǒng)設(shè)計編寫評測方案、評測計劃、評測用例、評測報告等相關(guān)文檔，確保文檔質(zhì)量。）通過實施軟件評測，發(fā)現(xiàn)和找出系統(tǒng)開發(fā)階段未滿足項目設(shè)計要求并且影響上線使用的開發(fā)設(shè)計缺陷，對被評測系統(tǒng)進行評估，指導開發(fā)方修改完善，為系統(tǒng)上線并最后總體驗收使用提供質(zhì)量保證。）根據(jù)項目各系統(tǒng)建設(shè)情況和系統(tǒng)評測目標,需將《軟件需求規(guī)格說明書》、《系統(tǒng)詳細設(shè)計文檔》、甲方能夠出具的相關(guān)行業(yè)標準和其他具體要求列為評測依據(jù)，避免漏測部分功能。）根據(jù)各信息系統(tǒng)上線和部署要求，合理安排軟件評測計劃。評測內(nèi)容從功能性、性能、易用性、安全性及用戶文檔集等方面對指定系統(tǒng)進行評測。評測內(nèi)容要求包含但不局限于：功能測試分析應(yīng)用系統(tǒng)功能需求，驗證系統(tǒng)實現(xiàn)了全部需求和設(shè)計，評測覆蓋所有功能點，確保各項功能是可正確執(zhí)行的。分析各功能點評測的優(yōu)先級別，重點關(guān)注用戶經(jīng)常使用、關(guān)系到系統(tǒng)核心功能、優(yōu)先級別較高的功能點。分析應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求，對業(yè)務(wù)流程進行數(shù)據(jù)流向評測，確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程正確執(zhí)行。分析應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理需求，對系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行嚴格的正確性評測。性能測試依據(jù)《軟件需求規(guī)格說明書》中對應(yīng)用系統(tǒng)效率的描述，考查應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)在正常工作量、預(yù)期的峰值工作量下的性能情況，主要考慮系統(tǒng)容量特性、時間特性及資源利用狀況等效率指標是否符合用戶需求，并據(jù)此對系統(tǒng)的性能做出全面的評價：安全性測試評測系統(tǒng)的應(yīng)用安全特性，主要考察應(yīng)用系統(tǒng)存取訪問的安全性及應(yīng)用軟件本身的安全性。確認系統(tǒng)具有防止對程序或數(shù)據(jù)被非授權(quán)訪問的能力，主要包括操作安全性、存儲安全性、傳輸安全性以及軟件系統(tǒng)防御來自系統(tǒng)內(nèi)部和外界的竊密、篡改和惡意攻擊能力，包括權(quán)限管理、日志記錄、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)策略等易用性測試依據(jù)用戶視覺感受和使用習慣，應(yīng)用系統(tǒng)人機交互友好，界面風格一致，簡潔美觀，有關(guān)系統(tǒng)執(zhí)行過程中的各種中斷操作的問題、提示消息和操作結(jié)果都有相應(yīng)的提示信息，并且信息內(nèi)容易理解。用戶文檔集核查核查應(yīng)用系統(tǒng)文檔。文件應(yīng)包含使用系統(tǒng)的必須的信息，對系統(tǒng)實現(xiàn)功能和用戶最終調(diào)用的功能有盡可能詳細的語言描述或圖示；文檔文件對使用系統(tǒng)的限制條件和約束應(yīng)有足夠的說明；各文檔文件內(nèi)容信息正確無誤，相互一致，沒有歧義，并且易理解和易學習。具體文檔包括使用手冊、管理手冊、培訓資料（、視頻教程）、操作指南等所有提交給用戶的文檔資料。核查、鑒定用戶文檔集的完備、正確、一致、易理解、可操作。測試方案要求針對項目總體情況、各子項目進度計劃情況和測評工作要求，制定整體評測工作方案，方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于： 評測背景評測標準評測依據(jù)評測流程評測計劃評測方法評測團隊建設(shè)測試用例及缺陷管理評測通過確認方法評測報告要求評測完成后提交加蓋評測服務(wù)專用章的第三方評測報告評測依據(jù)要求包括但不限于以下內(nèi)容：1) 《軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第部分:質(zhì)量模型》2) 《軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第部分:外部度量》3) 《軟件工程 軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求和評價（）商業(yè)現(xiàn)貨（）軟件產(chǎn)品的質(zhì)量要求和評測細則》4) 《信息交換用漢字編碼字符集 基本集》5) 《信息技術(shù) 通用多八位編碼字符集（）》6) 《信息技術(shù) 中文編碼字符集》7) 《計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》8) 《計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范》9) 《信息技術(shù)信息交換用七位編碼字符集》10) 《信息交換用漢字編碼字符集基本集》11) 《軟件工程術(shù)語》12) 《軟件需求規(guī)格說明書》