【文章內(nèi)容簡介】 前附表第4項的規(guī)定向招標(biāo)代理機構(gòu)交納投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式、匯款形式提交。，將投標(biāo)保證金存進以下廣東志正招標(biāo)有限公司指定銀行賬戶，并必須按照投標(biāo)須知前附表第4項規(guī)定的時間到達賬戶，以達賬時間為準(zhǔn)。并在遞交投標(biāo)文件時，遞交銀行劃款單原件和復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章，原件查核后當(dāng)場退還），同時在銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)上寫上項目編號。收款單位：廣東志正招標(biāo)有限公司梅州分公司；開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司梅州南區(qū)支行；賬號：44001728636053001886；保證金相關(guān)事宜聯(lián)系人：賴小姐 聯(lián)系電話：07532270818 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的，招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。 投標(biāo)保證金退還條件(1) 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在該采購項目的結(jié)果通知書發(fā)出后按《退投標(biāo)保證金說明》的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。(2) 中標(biāo)的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金將保持全部的約束力，直至中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同并將合同原件交招標(biāo)代理機構(gòu)備案后，按《退投標(biāo)保證金說明》的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。(3) 在投標(biāo)有效期內(nèi)因質(zhì)疑和投訴等原因不能確定中標(biāo)人的，招標(biāo)代理單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后或在投標(biāo)有效期滿后五個工作日內(nèi)，不計利息原額退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 請投標(biāo)人按《退投標(biāo)保證金說明》填寫投標(biāo)保證金退還樣本，招標(biāo)代理機構(gòu)將據(jù)此退還投標(biāo)保證金。 在下列情況下投標(biāo)保證金將不予退還：(1) 投標(biāo)人已遞交投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)文件有效期滿之前，撤回其投標(biāo)文件。(2) 中標(biāo)后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)的投標(biāo)文件簽訂合同。(3) 在招標(biāo)期間用不正當(dāng)手段影響評標(biāo)結(jié)果，違反有關(guān)法律、法規(guī)的。(4) 中標(biāo)人不按招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費。五、 關(guān)于開標(biāo)1 開標(biāo)時間和地點 開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行，采購人因修改招標(biāo)文件，可酌情延長投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)代理機構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長至新的投標(biāo)截止時間。開標(biāo)地點為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點。2 開標(biāo)程序 開標(biāo)由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。開標(biāo)過程由招標(biāo)代理機構(gòu)指定專人負責(zé)記錄，并存檔。 投標(biāo)人必須由法定代表人或其授權(quán)代表（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）參加投標(biāo)、開標(biāo)儀式，簽到證明其出席開標(biāo)會議，否則視為其自動放棄參加開標(biāo)的權(quán)利，認可所有唱標(biāo)結(jié)果。 采購人和招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕接收在規(guī)定的投標(biāo)截止時間后遞交的任何投標(biāo)文件。 開標(biāo)時，由全體投標(biāo)人代表或者按簽到順序遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選代表檢查在遞交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件的密封情況，確認無誤后招標(biāo)代理機構(gòu)當(dāng)眾予以拆封。主持人宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價等?，F(xiàn)場記錄人員將做開標(biāo)記錄，并打印出紙質(zhì)文件給各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、相關(guān)與會代表、唱標(biāo)人簽名確認。各投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)對唱標(biāo)內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)場進行核對，如有異議應(yīng)當(dāng)場提出，否則視為無異議。在開標(biāo)時，未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認。 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。3 當(dāng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時間結(jié)束后提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時，停止開標(biāo)，并將密封投標(biāo)文件退還給投標(biāo)人，本項目將視為招標(biāo)失敗。除采購任務(wù)取消外，招標(biāo)代理機構(gòu)將重新招標(biāo)。4 關(guān)于演示述標(biāo)或樣品要求，詳見投標(biāo)須知前附表第8項。六、 關(guān)于評標(biāo)1 評標(biāo)原則 評標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初審的投標(biāo)文件進行詳細評價和比較。 能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。價格合理，質(zhì)量優(yōu)先，不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)，同時對評標(biāo)過程的保密，對中標(biāo)結(jié)果不作任何解釋的權(quán)利。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。2 評標(biāo)過程的保密性和公正性 從公開開標(biāo)到簽訂采購合同，凡與審查、澄清、評審和投標(biāo)有關(guān)的資料以及定標(biāo)意見相關(guān)的事項，參與招投標(biāo)的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。 采購人和招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。 評標(biāo)委員會將本著以上評標(biāo)原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求進行評標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會的工作明顯偏離招標(biāo)文件的要求，或明顯違反國家法律法規(guī)，由采購監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理。 評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨立進行，評標(biāo)委員會不得與投標(biāo)人私下交換意見，不得私下向外透露評標(biāo)中的情況，參加評標(biāo)會議的所有工作人員應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)過程和結(jié)果保密，不得將評標(biāo)情況和結(jié)果透露與評標(biāo)無關(guān)的人員。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。 評標(biāo)委員會不向未中標(biāo)的投標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因，不退還其投標(biāo)文件。 任何違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。 評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。3 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或糾正。澄清的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的有關(guān)澄清、說明或者補正必須以書面形式提交，并加蓋公章及由其投標(biāo)人代表簽名或印鑒。經(jīng)評標(biāo)委員會認可后，并將作為投標(biāo)文件的有效組成部分。 如需要澄清的問題較多，評標(biāo)委員會可召開會議邀請投標(biāo)人代表到會予以澄清。澄清內(nèi)容須作出書面記錄，并由評標(biāo)委員會和投標(biāo)人代表簽名確認。4 評標(biāo)委員會 全部評標(biāo)過程由依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)完成，評標(biāo)委員會組成詳見投標(biāo)須知前附表第9項。 評標(biāo)委員會名單在評審結(jié)果確定前保密。 評標(biāo)委員會成員（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：(1) 三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的；(2) 配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的；(3) 與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的；(4) 任職單位與采購人或參與該采購項目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的；(5) 參與招標(biāo)文件論證的；(6) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。 評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實不正確的內(nèi)容時除外。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進入下一階段的評審，否則將被視為無效投標(biāo)。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)于，沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。 在資格性審查、符合性檢查時，未能通過資格性、符合性審查被認定為無效投標(biāo)，具體條款詳見招標(biāo)文件《初審表》。 當(dāng)通過資格性審查、符合性檢查的投標(biāo)人不少于三家時，按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各評委單獨封閉對每個投標(biāo)人進行評審和比較。 關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)，符合采購人需求的品牌或者符合資格條件的生產(chǎn)制造商至少應(yīng)達到三個品牌或三個制造商參與競爭，同一品牌同一型號產(chǎn)品可由多家代理商參加競爭，但只作為一個供應(yīng)商計算。同一品牌同一型號產(chǎn)品是指關(guān)于產(chǎn)品的所有信息完全相同。七、 關(guān)于定標(biāo)1 中標(biāo)候選人的推薦 除投標(biāo)須知前附表第112項另有規(guī)定外，評標(biāo)委員會結(jié)合商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分的評估結(jié)果進行綜合評估，編寫書面的評標(biāo)報告，按順序推薦綜合得分第一名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，得分第二名的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依此原則類推。 綜合得分相同的，如果是節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品，節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品排在前面；綜合得分相同，且同是節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品的，名次按評標(biāo)價由低到高順序排列；綜合得分相同、同是節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品，且評標(biāo)價相同的，名次按技術(shù)評分由高到低順序排列；綜合得分相同、同是節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品、評標(biāo)價和技術(shù)評分均相同的，名次由評標(biāo)委員會抽簽確定。排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。2 招標(biāo)結(jié)果 招標(biāo)代理機構(gòu)將評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)意見報采購人確認，采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。經(jīng)采購人確認后，招標(biāo)代理機構(gòu)將中標(biāo)公告在招標(biāo)公告規(guī)定的媒體上進行發(fā)布。 招標(biāo)代理機構(gòu)在規(guī)定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告的同時，以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向未中標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》。3 中標(biāo)通知書 《中標(biāo)通知書》是該項目中標(biāo)確認合同的法定組成部分，對采購人和中標(biāo)人具有法律效力?！吨袠?biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，派遣其授權(quán)代表攜帶招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)出的《中標(biāo)通知書》，前往與采購人簽署合同，并向招標(biāo)代理機構(gòu)遞交一份合同原件備案。《中標(biāo)通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)。4 其他 評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)意見報采購人審批，審批通過后將對預(yù)中標(biāo)人進行最終澄清及對投標(biāo)人的資格和履約能力進行再次審查，形成最終合同的基礎(chǔ)文件。如在最終澄清過程中，發(fā)現(xiàn)預(yù)中標(biāo)人存在重大問題造成其履約能力不能滿足要求的，可以取消其中標(biāo)資格。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不按要求與采購人簽訂采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采購合同的或者未通過資格后審，采購人可按順序確定綜合得分排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推，或者重新組織招標(biāo)。 在投標(biāo)和簽訂合同過程中，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并將第二的中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)人, 以此類推，或者重新組織招標(biāo)。八、 關(guān)于無效投標(biāo)的認定和廢標(biāo)1 投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)按照無效投標(biāo)處理： 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的。 投標(biāo)函沒有投標(biāo)人蓋章或其法定代表人（或法定代表人授權(quán)代表人）的印鑒或簽名的。 投標(biāo)文件未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認不清。 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件不完整。 投標(biāo)報價低于成本報價競標(biāo)。 未按要求提交保證金。 投標(biāo)文件逾期送達。 投標(biāo)報價超出最高限價。 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。 不滿足招標(biāo)文件中標(biāo)注★的條款。 有虛假、謊報等造假現(xiàn)象的。2 有下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標(biāo)失敗或廢標(biāo)，招標(biāo)代理機構(gòu)將重新招標(biāo)： 投標(biāo)截止時提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家。 評標(biāo)時通過資格性、符合性審查的有效投標(biāo)人不足三家。 法律法規(guī)規(guī)定的其他條款。九、 關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費1 收費標(biāo)準(zhǔn) 本次招標(biāo)代理服務(wù)費按投標(biāo)須知前附表第13項規(guī)定收取。 招標(biāo)代理服務(wù)費按差額定率累進法計算，不在報價中單列，計費標(biāo)準(zhǔn)見下表。招標(biāo)類型　　　中標(biāo)　　 費率　金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下%%%100500%%%5001000%%%10005000%%%500010000%%%例如：某項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為200萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)費收費額如下：100萬元 % = （200100）萬元 % = 累計收費 = + = 十、 關(guān)于合同1 合同的訂立. 采購人或者招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。招標(biāo)代理機構(gòu)不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 . 簽訂政府采購合同后七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。2 合同的履行. 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案。. 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按規(guī)定備案。十一、 關(guān)于質(zhì)疑1 質(zhì)疑形式投標(biāo)人認為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。投標(biāo)人需提交質(zhì)疑函原件。質(zhì)疑函必需送達至質(zhì)疑地點，因投標(biāo)人送達方式等問題造成質(zhì)疑函未按要求送達至質(zhì)疑地點的由投標(biāo)人負責(zé)。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)