【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 歧義時(shí)，磋商小組可對(duì)這些文件或向有關(guān)方面進(jìn)行查證了解質(zhì)詢，通過(guò)集體討論或表決達(dá)成一致處理意見(jiàn)。任何形式的決定，須以合法公正和有利于項(xiàng)目的安全順利實(shí)施為前提。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為。根據(jù)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，磋商小組成員和與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的人員不得泄露有關(guān)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選供應(yīng)商的推薦以及與評(píng)審有關(guān)的其他情況。如在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)告知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。評(píng)審結(jié)束后，磋商小組應(yīng)負(fù)責(zé)評(píng)審報(bào)告的編寫(xiě)。有關(guān)磋商的約定供應(yīng)商授權(quán)代表必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)處理磋商及報(bào)價(jià)的相關(guān)事宜，對(duì)于在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)未能到達(dá)評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的，該供應(yīng)商將被視為自動(dòng)放棄磋商及報(bào)價(jià)。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。評(píng)審過(guò)程中，供應(yīng)商的授權(quán)代表應(yīng)聽(tīng)從組織方的安排輪侯出席磋商，按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章，其現(xiàn)場(chǎng)所確認(rèn)的文件均代表供應(yīng)商的真實(shí)意愿和決定，并作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充內(nèi)容具有不可撤消更改的法律效力。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。遞交首次響應(yīng)文件后，在提交最后報(bào)價(jià)之前，供應(yīng)商可以根據(jù)評(píng)審情況退出磋商。評(píng)審流程與相關(guān)事項(xiàng)第一階段：資格性審查開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人根據(jù)磋商文件對(duì)各供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行資格性審查，資格性審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的資格條件，通過(guò)資格性審查的供應(yīng)商進(jìn)入下一階段評(píng)審。合格供應(yīng)商不足家的，不得評(píng)標(biāo)。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。第二階段：符合性審查磋商小組確認(rèn)磋商文件。磋商文件通過(guò)磋商小組集體會(huì)簽確認(rèn)后，磋商小組成員則統(tǒng)一嚴(yán)格按其內(nèi)容和要求進(jìn)入下列評(píng)審程序。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。簽署通過(guò)《評(píng)審守則》、《評(píng)審程序及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。《評(píng)審程序及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容包括評(píng)審方法、評(píng)審程序與評(píng)審細(xì)則等，《評(píng)審程序及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》一旦通過(guò)集體會(huì)簽確認(rèn)后，磋商小組成員則統(tǒng)一嚴(yán)格按《評(píng)審程序及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和要求進(jìn)入下列評(píng)審程序。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。只有全部通過(guò)符合性檢查所列各項(xiàng)要求的才是有效響應(yīng)供應(yīng)商，只要不滿足符合性檢查表所列各項(xiàng)要求之一的，將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮?！斗闲詸z查》內(nèi)容如下：序號(hào)審 查內(nèi)容評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)文件制作符合響應(yīng)文件編制格式基本要求采購(gòu)文件中帶“★”標(biāo)注的強(qiáng)制響應(yīng)條款滿足招標(biāo)文件中帶“★”標(biāo)注的強(qiáng)制響應(yīng)條款，沒(méi)有出現(xiàn)負(fù)偏離采購(gòu)文件第三部分供應(yīng)商須知滿足采購(gòu)文件第三部分供應(yīng)商須知中的相關(guān)要求政府采購(gòu)法律法規(guī)的相關(guān)要求滿足政府采購(gòu)法律法規(guī)的相關(guān)要求審查結(jié)論評(píng)定依據(jù)：以上各項(xiàng)均評(píng)定為“符合或合格”時(shí)，符合性審查結(jié)論為“合格”；若任何一項(xiàng)出現(xiàn)“不符合或不合格”時(shí)，則符合性審查結(jié)論為“不合格”。符合性檢查由磋商小組以記名方式獨(dú)立表決，并以少數(shù)服從多數(shù)的原則確定審查結(jié)果。被審定為 “未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件”時(shí)，磋商小組將通知供應(yīng)商代表親自到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，由當(dāng)事人對(duì)被列舉的事實(shí)加以核證和確認(rèn)。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件的響應(yīng)文件按無(wú)效處理，將不進(jìn)入下列程序。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。質(zhì)詢與澄清：磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。競(jìng)爭(zhēng)性磋商：磋商小組所有成員與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商過(guò)程中，磋商小組對(duì)采購(gòu)文件有變動(dòng)的。被供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。磋商小組對(duì)采購(gòu)文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)情況退出磋商。供應(yīng)商在最終報(bào)價(jià)前退出磋商的其響應(yīng)文件及承諾函不予退回。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。最后報(bào)價(jià)：最后報(bào)價(jià)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)封閉式進(jìn)行，一般情況下最后報(bào)價(jià)不得高于初次報(bào)價(jià)，但磋商小組對(duì)采購(gòu)文件作出可能影響報(bào)價(jià)的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)時(shí)，經(jīng)磋商小組同意的情形除外。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬。綜合評(píng)審：經(jīng)磋商小組確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)“六、評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)”。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。推薦成交候選供應(yīng)商：經(jīng)磋商小組審核， 并進(jìn)行綜合評(píng)審后，根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦名以上成交候選供應(yīng)商。符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十一條第三款情形的，可以推薦家成交候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)部分得分高低推薦。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的情形或無(wú)效供應(yīng)商的認(rèn)定不符合《政府采購(gòu)法》第二十二條對(duì)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件；參與磋商的供應(yīng)商主體不明確；不符合采購(gòu)文件中合格供應(yīng)商的相關(guān)規(guī)定；產(chǎn)品或服務(wù)不符合法定和約定的合格性標(biāo)準(zhǔn)要求； 授權(quán)代表未能在磋商小組規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)；授權(quán)代表無(wú)法出具有效身份證明的；供應(yīng)商的響應(yīng)文件不符合磋商文件要求；未按要求遞交響應(yīng)文件；遞交的響應(yīng)文件密封不嚴(yán)，出現(xiàn)侵權(quán)事實(shí)行為；響應(yīng)文件編制與內(nèi)容嚴(yán)重不符合要求；未按采購(gòu)文件要求簽字、蓋章，出現(xiàn)無(wú)效印章、簽字和失效文件；參與磋商與報(bào)價(jià)的有效期不響應(yīng)；未按要求提供重要的樣板、物證和資料；出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為；以假借、掛靠他人名義或以串謀協(xié)同行動(dòng)等形式參與響應(yīng)，在獨(dú)立供應(yīng)商之間構(gòu)成互利同盟關(guān)系；違反了誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)原則；鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻。供應(yīng)商相互串通響應(yīng)，出現(xiàn)以下情形之一的：不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理參與磋商與報(bào)價(jià)的事宜；不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同時(shí)參與本項(xiàng)目或分包的響應(yīng)；參與本項(xiàng)目供應(yīng)商的主要成員同時(shí)出任其它供應(yīng)商的重要職位，包括：法定代表人、董事成員、監(jiān)事成員、高級(jí)經(jīng)理或有可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵崗位；邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。響應(yīng)方案、報(bào)價(jià)表述不清晰或無(wú)法確定；報(bào)價(jià)超過(guò)了采購(gòu)項(xiàng)目控制金額；未能有效通過(guò)資格性審查或符合性審查，對(duì)約定必備的合格條件和重要關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏離；在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，響應(yīng)文件有效期滿之前，撤回響應(yīng)文件或退出磋商；響應(yīng)方案或報(bào)價(jià)出現(xiàn)缺漏，經(jīng)磋商后磋商小組認(rèn)為仍無(wú)法滿足項(xiàng)目要求；經(jīng)磋商小組認(rèn)定為嚴(yán)重低于成本的惡意報(bào)價(jià)；提供的中小企業(yè)聲明與承諾等證明材料經(jīng)認(rèn)定存在虛假或與事實(shí)不符的情形；提供虛假材料謀取成交的；出現(xiàn)了違反政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理相關(guān)規(guī)定的情形；評(píng)審期間沒(méi)有按磋商小組要求提供補(bǔ)充材料，或調(diào)整補(bǔ)充內(nèi)容及修正報(bào)價(jià)超出允許規(guī)定范圍；授權(quán)代表未能在磋商小組規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)；符合采購(gòu)文件中載明會(huì)導(dǎo)致無(wú)效響應(yīng)的其它規(guī)定和要求。評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審方法：綜合評(píng)分法。磋商小組將嚴(yán)格按照本采購(gòu)文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法，在符合有效報(bào)價(jià)范疇且最大限度地滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，對(duì)參與磋商與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)審和獨(dú)立評(píng)分。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審內(nèi)容權(quán)重值評(píng)審子項(xiàng)分值商務(wù)部分資質(zhì)、信譽(yù)具有衛(wèi)生有害生物防制協(xié)會(huì)頒發(fā)的有害生物防制服務(wù)資質(zhì)證的得分分年度獲得重合同守信用的得分分業(yè)績(jī)年以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），供應(yīng)商實(shí)施過(guò)內(nèi)容相關(guān)的同類項(xiàng)目的一個(gè)的分，最高得分。注：需提供合同復(fù)印件分技術(shù)部分技術(shù)響應(yīng)程度依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件第二部分的“采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)（技術(shù)）要求” 逐條進(jìn)行評(píng)審，完全響應(yīng)的得分；每負(fù)偏離一項(xiàng)扣分，扣至零分為止。分產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)：所投除四害藥械的品質(zhì)有保證、品牌知名度高的，得分；良：所投除四害藥械的品質(zhì)比較有保證、品牌知名度較高的，得分；中：所投除四害藥械的品質(zhì)基本可行、品牌知名度一般的，得分；差：所投除四害藥械的品質(zhì)難以保證、品牌知名度較差的，得分。分質(zhì)量管理的方法和措施優(yōu)：質(zhì)量管理的方法和措施明確清晰，合理、可行的，得分；良：質(zhì)量管理的方法和措施比較清晰，比較合理、可行的，得分；中：質(zhì)量管理的方法和措施基本清晰，基本合理、可行的，得分；差：質(zhì)量管理的方法和措施清晰度較差，合理、可行程度較差的，得分。分管理方案優(yōu)：管理方案科學(xué)，合理、個(gè)性化的，得分；良：管理方案比較科學(xué)，比較合理、個(gè)性化的，得分；中：管理方案基本科學(xué)，基本合理、個(gè)性化的，得分；差：管理方案不科學(xué)，不合理、無(wú)個(gè)性化的，得分。分服務(wù)方案優(yōu)：服務(wù)方案科學(xué)，合理、個(gè)性化的，得分；良：服務(wù)方比較科學(xué)，比較合理、個(gè)性化的，得分；中：服務(wù)方基本科學(xué)，基本合理、個(gè)性化的，得分；差：服務(wù)方不科學(xué)，不合理、無(wú)個(gè)性化的，得分。分人員安排優(yōu)：具有穩(wěn)定的固定員工，且組織架構(gòu)可行、完善的，得分；良：具有比較穩(wěn)定的固定員工，且組織架構(gòu)比較可行、完善的，得分；中：具有基本穩(wěn)定的固定員工，且組織架構(gòu)基本可行、完善的，得分；差：不具有穩(wěn)定的固定員工，且組織架構(gòu)不可行、完善，得的分。分應(yīng)急預(yù)案優(yōu)：服務(wù)方案科學(xué)，合理、有效率的，得分；良：服務(wù)方比較科學(xué)，比較合理、有效率，得分；中：服務(wù)方基本科學(xué)，基本合理、有效率的，得分；差：服務(wù)方不科學(xué)，不合理、無(wú)效率的，得分。分價(jià)格部分磋商小組審核修正后的最低報(bào)價(jià)（折扣率）作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)定為滿分。折算公式：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)＝各有效供應(yīng)商的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)（折扣率）．當(dāng)報(bào)價(jià)＝評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，價(jià)格得分＝．當(dāng)報(bào)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，價(jià)格得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247。投標(biāo)報(bào)價(jià)）。計(jì)算值保留兩位有效小數(shù)。分綜合比較與評(píng)價(jià)：?jiǎn)雾?xiàng)部分得分＝各評(píng)委評(píng)分總和247。評(píng)委人數(shù)綜合總分＝技術(shù)得分商務(wù)得分價(jià)格得分（總分精確到二位小數(shù)）推薦成交候選供應(yīng)商名單磋商小組對(duì)項(xiàng)目向采購(gòu)人推薦最大限度滿足采購(gòu)要求，且綜合評(píng)分得分最高的兩家供應(yīng)商的為成交候選人。若出現(xiàn)綜合得分相同的情況，則報(bào)價(jià)較低者優(yōu)先；若報(bào)價(jià)亦相同，則技術(shù)得分較高者優(yōu)先選錄；若所有得分均相同的，有磋商小組投票決定。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。確定評(píng)審結(jié)果確定評(píng)審結(jié)果采購(gòu)人可事先授權(quán)磋商小組直接確定成交人，或在法定時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)磋商小組評(píng)審意見(jiàn)整理出《采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)函》送交采購(gòu)人。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙湯。如需對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)時(shí)，采購(gòu)人可根據(jù)磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商名單，按照采購(gòu)文件的要求對(duì)成交候選供應(yīng)商的主要服務(wù)和商務(wù)條款的響應(yīng)程度作進(jìn)一步的核實(shí)，確保響應(yīng)方案能夠完全滿足采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求，無(wú)出現(xiàn)重大偏離，且方案合法、真實(shí)、可行。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。采購(gòu)人因故逾期確認(rèn)評(píng)審結(jié)果時(shí)，應(yīng)書(shū)面提出異議。采購(gòu)人逾期未確定成交結(jié)果且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排名第一的供應(yīng)商為成交人。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。成交通知《成交通知書(shū)》將作為授予合同資格的唯一合法依據(jù)。在未取得合法理由而獲批復(fù)前，成交人擅自放棄成交資格，則須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并賠償采購(gòu)方由此所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。采購(gòu)人對(duì)任何參與磋商的無(wú)效行為可追究至合同生效之前，一經(jīng)被查證核實(shí)認(rèn)定符合無(wú)效條件的供應(yīng)商，其所獲得的候選資格、成交資格均無(wú)效。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。替補(bǔ)候選供應(yīng)商的適用情形在合同簽訂生效之前，經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門同意，成交人因故放棄成交資格，在采購(gòu)人愿意采納替補(bǔ)候選供應(yīng)商響應(yīng)方案，且報(bào)價(jià)合理的前提下，可考慮由該替補(bǔ)候選供應(yīng)商填補(bǔ)為成交人。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。若采購(gòu)人不同意采納替補(bǔ)候選供應(yīng)商響應(yīng)方案時(shí)，則本項(xiàng)目作采購(gòu)