【文章內(nèi)容簡介】 （一）開展社會主義法治文化理論研究。舉辦全州地稅系統(tǒng)法治文化論文征集，召開法治文化理論研討會和經(jīng)驗交流會等活動，對法治文化建設(shè)進行深入理論研討，準確把握社會主義法治文化的科學(xué)內(nèi)涵，認真研究社會主義法治文化建設(shè)的客觀規(guī)律，深入探討加強社會主義法治文化建設(shè)的現(xiàn)實途徑，為我州地稅系統(tǒng)法治文化的全面推進提供堅實的理論支撐。 （二）加強地稅法治文化陣地建設(shè)。結(jié)合我州地稅工作實際，將法治文化建設(shè)與機關(guān)文化、廉政文化有機結(jié)合，定期開展 主題教育活動。充分利用辦公樓大廳、走廊、服務(wù)窗口等公用區(qū)域懸掛、張貼法律名言警句和反映地稅工作的文化作品。設(shè)置稅收法治標語牌和稅法宣傳欄，利用標語牌、宣傳欄和電子顯示屏等宣傳媒介普及稅法常識和稅收政策。 （三）廣泛開展稅收法治文化活動。加大對稅收法治文化建設(shè)工作人、財、物的投入，緊密結(jié)合日常辦稅服務(wù)、征收管理、 陽光稽查 、案件復(fù)議等工作，將稅收法治文化建設(shè)融于納稅輔導(dǎo)、咨詢和個案查處中，形成遵守稅法、誠信納稅的良好氛圍。積極組織年度 稅法知識競賽 、 稅收法制攝影書畫展覽 、 稅收法治征文評選 等法治文 化建設(shè)活動，不斷增強稅收法治文化的吸引力和感染力。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障 （一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把稅收法治文化建設(shè)活動作為 XX年度工作重點，為認真全面開展好稅收法治文化建設(shè)活動，州局決定成立稅收法治文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長鄭新華擔(dān)任，副組長由黨組書記車敏生、紀檢組長柯靈、副局長王文政、副局長吳畏、副局長阿不都克力木 司馬義、總經(jīng)濟師王述濤擔(dān)任，成員由商志玲、劉永星、黃金桐、陳建華、蔣宏春、張慶會、楊麗華、王建輝、阮剛輝、黨明等組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州局法規(guī)科，負責(zé)方案的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo) 和檢查法治文化建設(shè)等日常工作，州局機關(guān)各科室配合，扎實推進稅收法治文化活動的開展。 （二）抓住工作重點，促進工作開展。各單位要抓住當(dāng)前法治機關(guān)建設(shè)工作中存在的突出問題，找準稅收法治文化建設(shè)工作的切入點，提出階段性工作目標與要求，切實把創(chuàng)建活動的目標落到實處 。加強統(tǒng)籌、突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，要注意培養(yǎng)先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，全面推進稅收法治文化建設(shè)活動開展，提升創(chuàng)建實效。 （三）加強工作考核，強化工作保障，確保工作推進。要采取有效形式推進稅收法治文化建設(shè)活動，要結(jié)合地稅工作實際，建立健全科學(xué)合理的稅收法 治文化建設(shè)的目標管理、考核評價和激勵機制，明確具體任務(wù)，分解落實責(zé)任，把稅收法治文化建設(shè)工作納入綜合工作目標，實行年度目標績效考核。加大稅收法治文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，強化激勵，及時獎勵優(yōu)秀法治文化作品和優(yōu)秀法治文化活動的先進個人。培育和樹立法治文化建設(shè)的先進典型，以點帶面、循序漸進，積極推動稅收法治文化建設(shè)的深入開展。 五、活動步驟和安排 本方案從 XX 年 1 月至 12 月，共分三個階段： （一）宣傳發(fā)動階段： XX 年 1 月至 4 月。要認真學(xué)習(xí)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收法治文化建設(shè)活動的實施意見》，結(jié)合實際情況，制訂本單位 的 稅收法治文化建設(shè) 活動實施方案，積極做好宣傳發(fā)動工作。 （二）組織實施階段： XX 年 5 月至 8 月。認真貫徹本實施方案確定的目標、任務(wù)和要求，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保規(guī)劃的全面貫徹落實。 （三）考核評估和檢查驗收階段： XX 年 12 月。按照本實施方案確定的目標、任務(wù)和要求，組織開展自查自驗工作，接受州局稅收法治文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組的考核評估和檢查驗收，進一步促進法治工作的深入開展。 六、主要任務(wù) 要深入開展以 學(xué)法律、明權(quán)利、盡義務(wù)、講責(zé)任 為主要內(nèi)容的稅收法治文化建設(shè)活動，大力宣傳《憲法》、《征管法》、《行政強制法》及相關(guān)法律法規(guī)，促進稅務(wù)人員熟練掌握必備的法律知識，做到依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù)、承擔(dān)法定責(zé)任，自覺用法律規(guī)范自身行為；增強稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部依法管理、依法決策的能力和水平；開展系列法律知識學(xué)習(xí)活動，充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)熱情；把法治文化建設(shè)與稅務(wù)文化建設(shè)相結(jié)合，加強地稅機關(guān)精神文明建設(shè)和道德教育，在地稅機關(guān)內(nèi)部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法行政的法治氛圍。 （一）深入學(xué)習(xí)宣傳各項法律 法規(guī)。一是進一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，努力提高全體稅務(wù)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識；進一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，充分發(fā)揮稅收在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用；進一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。二是廣大稅務(wù)干部要以《征管法》、《行政強制法》等的學(xué)習(xí)為契機，通過多種渠道、采取多種方式，向社會各界廣泛宣傳審計法律，擴大稅收工作在全社會的認知度；對稅務(wù)人員要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其能夠掌握《征管法》等相關(guān)法律的內(nèi)容和實質(zhì)，正確行使稅收工作的執(zhí)法監(jiān) 督權(quán)，嚴格依法行政，自覺規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法工作質(zhì)量和水平。 （二）深入學(xué)習(xí)宣傳與稅收工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《稅收征管法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保稅務(wù)人員在稅收工作中能夠正確適用相關(guān)法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī)，切實保證稅務(wù)機關(guān)依法行政，同時維護納稅人的合法權(quán)益；深入學(xué)習(xí)宣傳《刑法》等刑事法律法規(guī)，增強稅務(wù)人員在稅收工作中及時發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件線索的能力，并能準確定性，提高案件移送質(zhì) 量，加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度。 （三）加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度。深入學(xué)習(xí)宣傳機關(guān)內(nèi)部管理制度和日常生活方面的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)宣傳，促進稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部依法管理、依法決策，以稅收業(yè)務(wù)管理、人事任免管理、重大財務(wù)工作管理為重點，全面推進稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化和法制化；使稅務(wù)人員在日常生活中也能做到依法辦事，既要維護法律賦予公民的合法權(quán)益，又要嚴格遵守公民應(yīng)盡的法定義務(wù)，做遵紀守法的合格公民。 （四）多方面采取措施充分調(diào)動稅務(wù)機關(guān)干部學(xué)習(xí)熱情。要求開展法律法規(guī)測試知識考試、開展法律知識競賽，以憲法、征管法以 及與稅收相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容，重點幫助解決在工作生活中的可能遇到的法律問題。每位稅務(wù)干部每年至少提交一篇學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識心得體會，爭取在各類稅務(wù)刊物上發(fā)表依法行政心得、宣傳法律法規(guī)經(jīng)驗類信息。 （五）堅持稅務(wù)法治文化建設(shè)與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。認真執(zhí)行《自治區(qū)地稅系統(tǒng)關(guān)于開展稅收法治文化建設(shè)活動的實施意見》，促進法治政府建設(shè)。加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步明確崗位職責(zé)和工作流程，實現(xiàn)責(zé)任到崗，責(zé)任到人。加強評議考核，嚴格按規(guī)定追究過錯責(zé)任。不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善制度體系 ，逐步擴大行政執(zhí)法責(zé)任制的覆蓋范圍。將日常稅收執(zhí)法活動納入信息平臺管理，實現(xiàn)全程監(jiān)控、自動預(yù)警和實時考核，逐步建立起計算機自動考核為主、人工考核為輔的考核模式。 （六）堅持法治文化建設(shè)與稅務(wù)文化建設(shè)相結(jié)合，推動稅務(wù)機關(guān)依法治理工作的深入開展。在進行稅收法治文化建設(shè)的同時，要重視稅務(wù)機關(guān)的精神文明建設(shè)，加強對稅務(wù)人員的道德教育，把法治文化建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹 八榮八恥 的社會主義榮辱觀有機結(jié)合起來，弘揚 敬業(yè)奉獻、清正廉明、務(wù)實創(chuàng)新、和諧奮進 的巴州地稅精神，培育符合先進文化發(fā)展方向的稅務(wù)文化；把法治文化建設(shè)與貫 徹落實稅務(wù)人員紀律 十五不準 的規(guī)定有機結(jié)合起來，培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德，為稅務(wù)機關(guān)深入開展依法治理工作提供切實保障。 （七）做好 全國法制宣傳日 宣傳教育活動，集中開展以《憲法》為核心，以《征管法》為重點的法制宣傳教育工作。要圍繞年度宣傳要點，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動，加強對外法制宣傳，努力拓展法制宣傳教育與機關(guān)文化生活相結(jié)合的深度和廣度，營造學(xué)法用法的氛圍。 （八）構(gòu)建和諧征納關(guān)系。牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，以法律法規(guī)為依據(jù)，以納稅人合理需求為導(dǎo)向，以提升納稅人滿意度和稅法 遵從度為目的，廣泛匯集和科學(xué)分析納稅人需求，最大限度地實現(xiàn)需求與服務(wù)對接。健全納稅人權(quán)益維護機制，暢通訴求溝通渠道，切實維護納稅人合法權(quán)益。完善納稅信用評定標準和管理機制，推進納稅信用體系建設(shè)。通過持續(xù)不斷的優(yōu)化和改進自身服務(wù)，贏得納稅人信任和支持，提高納稅人稅法遵從度。 （九）全面強化法治地稅建設(shè)的檢查考核。要加強對稅收法治文化建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查，一級抓一級，層層抓落實，把稅收法治文化建設(shè)作為共性目標納入年度工作目標責(zé)任內(nèi)容進行考核，明確獎懲，責(zé)任到人。要建立考評驗收工作制度，按年度對各單位稅收法治文 化建設(shè)情況進行通報。各單位要每年對稅收法治文化建設(shè)情況進行總結(jié)，并向州局報送當(dāng)年度稅收法治文化建設(shè)工作情況報告。 范文五： 關(guān)于加強自治縣法治文化建設(shè)的實施方案 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治縣各委、辦、局、中小學(xué)校、人民團體、各企事業(yè)單位普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)、自治州駐焉單位普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 為認真貫徹中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定，全面落實自治區(qū)關(guān)于以現(xiàn)代文化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部署及《關(guān)于加強自治區(qū)法治文化 建設(shè)的通知》（新治辦〔 XX〕 39 號）精神，按照自治州《關(guān)于加強自治州法治文化建設(shè)的實施方案》（巴治辦〔 XX〕 16 號）要求，為深入推進自治縣社會主義法治文化建設(shè)，形成全社會自覺學(xué)法守法用法、同心協(xié)力維護社會主義法制統(tǒng)一和尊嚴的良好局面，努力營造富強、文明、和諧、穩(wěn)定的法治環(huán)境，特制定本實施方案： 一、充分認識加強法治文化建設(shè)的重大意義，增強做好法治文化建設(shè)的責(zé)任感和使命感，大力推進社會主義法治文化建設(shè)。 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是建設(shè)中國特色社會主義、不斷滿足人民群眾精神文化需求、構(gòu)建社會主義和諧社會 的重要舉措，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進自治縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的有效途徑。法治文化作為社會主義先進文化的重要組成部分，是與社會主義法治國家相適應(yīng)的，以社會主義法治理念為核心，全體公民在日常生活、工作中所持有并遵循的心理意識與行為方式；是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)；是社會主義法治建設(shè)的靈魂，是黨和政府依法治國執(zhí)政理念的生動體現(xiàn)和集中反映。因此，加強社會主義法治文化建設(shè)，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，提高全民法律素質(zhì)，推動人人學(xué)法尊法守法用法，維護法律權(quán)威和社會公平正義，是當(dāng)前和今后 一個時期法制宣傳教育工作的重中之重。 二、指導(dǎo)思想 上一頁 /a以鄧小平理論、 三個代表 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，大力推進社會主義法治文化建設(shè)，教育引導(dǎo)全體公民確立民主法治意識、自由平等意識、公平正義意識，普遍養(yǎng)成崇尚法治權(quán)威、依法辦事的習(xí)慣，真正使法治成為廣大公民的自覺意識和主動追求，為法治焉耆、和諧焉耆提供堅實思想保證和強大精神動力。 三、工作目標 全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）各部門、各企（事）業(yè)單位、各學(xué)校，要進一步提高對加強社會主義法治文化建設(shè)重要性的認識， 把這項工作做為落實黨的十八大精神及自治區(qū)、自治州黨委對堅持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求的具體舉措，擺在更加突出、更加重要的位置，切實抓緊、抓好、抓出成效。 XX 年底前，使法治文化陣地覆蓋全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）村（社區(qū)）部門、企（事）業(yè)單位和學(xué)校。 四、工作內(nèi)容及要求 加強法治文化陣地建設(shè)。大力加強法治文化平臺、陣地建設(shè)，是面向全社會各族人民群眾普及法律知識、傳播法治文化、弘揚法治精神的有效途徑，是提高社會主義法治文化輻射力的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）各部門、各企（事）業(yè)單位和學(xué)校要將法治文化作為發(fā)展公益文 化事業(yè)的主要組成部分，按照主題鮮明、因地制宜、注重實效的原則，利用對外開放的公共場所資源優(yōu)勢，投入一定資金合理選址，科學(xué)規(guī)劃，通過完善設(shè)施、充實內(nèi)容，修建、改建等多種方法，在休閑場所、流動人員集散地、主要街區(qū)、交通要道等醒目位置，建設(shè)一批以法治元素為主要基調(diào)的法治文化街區(qū)、法治文化廣場、法治文化園地、畫廊及法治文化景觀等法治文化基地。進一步加強與報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的合作，發(fā)揮大眾傳媒的獨特優(yōu)勢，擴大法制刊物、節(jié)目、欄目的覆蓋面，努力打造覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺，發(fā)揮法治文化的教育和引導(dǎo)功能。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）至少要有五個一，即：1 面法治文化墻、 1 個法治文化園地、 1 個固定的法制宣傳欄、 1 個法律圖書角、 1 個法制宣講團。各村（社區(qū)）至少要有四個一，即： 1面法治文化墻、 1 個法制宣傳欄、 1 個法律圖書角、 1 個法制宣傳小分隊。各部門、各企（事）業(yè)單位至少要有三個一，即： 1 個固定的法制宣傳欄、 1 個法律圖書角、 1 名法制宣傳員。各學(xué)校至少要有六個一，即： 1 個固定的法治櫥窗（法治文化長廊） 1 個法律圖書室、每學(xué)期開展 1 次模擬法庭、 1 次法制征文、 1 次法制專題板報或手抄報比賽、每班要有 1 個法制園地。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）各部門、各企 （事）業(yè)單位、各學(xué)校要結(jié)合本部門實際，將法治文化建設(shè)與機關(guān)文化、廉政文化、行業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等有機結(jié)合，與各種主題教育活動相結(jié)合。充分利用辦公樓大廳、走廊、服務(wù)窗口等公用區(qū)域，懸掛、張貼法律名言警句和反映本行業(yè)特色的文化作品，要因地制宜設(shè)置法治標語牌或法治宣傳欄，并利用法治標語牌、法治宣傳欄或電子顯