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城市建設與社會發(fā)展-科技政務網(編輯修改稿)

2025-07-26 12:11 本頁面
 

【文章內容簡介】 技局(科協(xié))建立共性建設模式,各級科協(xié)采取特色建設手段。第三,內力與外力互動。全市科協(xié)組織成為一個由共同價值理念凝聚起來的科學文化普及組織,同時廣泛吸引各種外部力量的參與。第四,過程與結果兼顧。重視建設過程,全員參與,全過程參與,全方位參與,同時兼顧具體的標志性成果。第五,交叉與開放統(tǒng)一。構建并逐步完善多渠道交叉綜合體系,聯(lián)合所有可以利用的渠道,運用一切良性行動機制和方式。,努力創(chuàng)新公眾科學素養(yǎng)建設的“四力合一”運行模式杭州市公眾科學素養(yǎng)建設工作要積極推行“四力合一”的科學素養(yǎng)建設長效運行模式,四種力量綜合發(fā)揮作用,共同推動杭州市公眾科學素養(yǎng)水平的整體提高。(1)強化政府引導力。要求政府加強和完善公眾科學素養(yǎng)建設的組織、管理、評價、投入等政策的科學化和規(guī)范化,協(xié)調好公眾科學素養(yǎng)建設目標與政策法規(guī)、經濟投入之間的關系。(2)提高公眾需求力??茖W傳播活動堅持“三個有”原則,立足于提升公眾的生活質量,激發(fā)公眾對科學的興趣和需求,促使公眾主動接近科學。(3)注重社會參與力。要求社會團體、學校、社區(qū)、家庭、企事業(yè)單位等社會力量廣泛關心、支持與投入公眾科學素養(yǎng)建設,并注意把各分力匯成合力,發(fā)揮各類組織在推進公眾科學素養(yǎng)建設中的整體效應。(4)結合市場運作力。充分發(fā)揮市場機制的重要作用,有效利用市場的調節(jié)功能,整合全社會人力、物力、財力,為公眾科學素養(yǎng)建設提供一種新穎的運作方式。,鼓舞斗志,逐步完善杭州市公眾科學素養(yǎng)建設的工作體系(1)進一步鞏固和完善公眾科學素養(yǎng)建設組織體系,保證科普工作正常開展。我們要切實加強對公眾科學素養(yǎng)建設工作的領導和投入,不斷健全公眾科學素養(yǎng)建設組織網絡,同時有效發(fā)揮科協(xié)組織在公眾科學素養(yǎng)建設工作中的重要作用。(2)進一步鞏固和完善公眾科學素養(yǎng)建設宣傳體系,形成科普工作良好氛圍。我們要切實加強科普宣傳基礎設施建設,有效發(fā)揮新聞宣傳媒體在科普宣傳中的重要作用,同時吸引社會各界積極參與、組織各類科普活動。(3)進一步鞏固和完善公眾科學素養(yǎng)建設教育體系,提高公眾科學文化素養(yǎng)。我們要切實加強科普志愿者隊伍建設,高度重視青少年科學素養(yǎng)建設工作,同時深入開展“科普進社區(qū)活動”。(4)進一步鞏固和完善公眾科學素養(yǎng)建設示范體系,促進科普工作水平不斷提高。我們要切實加強科普示范區(qū)、示范街道、示范社區(qū)建設,積極推動科普教育基地建設,同時充分結合社區(qū)科普活動和青少年社會實踐活動。、創(chuàng)新型城市建設的科學理念,不斷改進公眾科學素養(yǎng)建設的具體措施(1)重視并進一步強調公眾科學素養(yǎng)建設工作的意義,切實加強科普管理和活動機構的建設。樹立科學發(fā)展觀,緊密依靠從事科普事業(yè)的單位、各類學會、各類各級科協(xié)、科普研究團體、廣大科學家等開展科普活動、宣傳科技知識,促進公眾科學素養(yǎng)建設事業(yè)發(fā)展。(2)現有科技場館要加強科學史、科學思想和科學方法的宣傳,擴大科學普及的內容??萍拣^、博物館等科技場所要提升科普理念,科學宣傳中要增加科學過程、科學思想、科學方法、科學精神等內容,充分整合中國古代科學思想并與現代科學思想。(3)大力增加并吸引各方經費投入,加強以科普場館為重點的科普設施建設。重點加強綜合性科技館(如杭州市科技館)建設,積極探索市場化、社會化科普途徑,突破政府撥款的單一來源。通過投資修建科普場館或通過資助方式支持民間創(chuàng)設科普場館,吸引市場資源投入,擴大資金來源。(4)利用已有的科技資源,建設向社會公眾開放的科普教育基地。進一步拓展對社會開放的科普教育基地,比如科學研究所的對外開放,廠房開放等,同時加強“流動科學技術館”建設,如科普大篷車等。(5)有計劃的開展主題類大型科普活動,創(chuàng)造公眾科學素養(yǎng)建設的社會環(huán)境。定期舉辦大型科普活動包括科技周、大型科普展覽、科技下鄉(xiāng)等,確保內容豐富,主題鮮明;積極配合重大國際和國內節(jié)日,國家、省各科普有關單位積極開展各種形式的科普活動;廣泛開展科普知識競賽、演講或大型文藝演出。(6)充分發(fā)揮杭州市科普工作領導小組(聯(lián)席會議)的功能,加強公眾科學素養(yǎng)建設工作的合理統(tǒng)籌和有效評價。領導小組一方面全面統(tǒng)籌、合理協(xié)調、有效領導全市公眾科學素養(yǎng)建設工作,同時統(tǒng)籌落實杭州市公眾科學素養(yǎng)的評價體系,對公眾科學素養(yǎng)建設工作實施評價和監(jiān)督。(7)不斷完善并有效實踐杭州市公眾科學素養(yǎng)建設渠道的多渠道交叉綜合體系。緊密圍繞“和諧社會”和“學習型社會”建設,充分吸引政治、經濟、社會、文化等各方力量的參與,綜合發(fā)揮“多渠道交叉綜合體系”中各個渠道的優(yōu)勢和特長。杭州市科技計劃20061224M15課題課題承擔單位:浙江大學、杭州市科學技術協(xié)會課題負責人:王淼杭州市開發(fā)由廢棄物衍生的清潔生物質能源的潛力分析一、杭州市廢棄物現狀調查及廢棄物現行處理方案分析隨著杭州經濟的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,杭州市生活垃圾的產量也飛速增加,%。日產生活垃圾已從1990年的1224t,上升到2005年的3368t,略高于全國城市生活垃圾產量約3250t/d的日均水平。在旅游旺季,垃圾日產量會增加到近4000t/d。隨著居民生活水平的提高,杭州市生活垃圾中渣礫、灰土等無機垃圾量大為減少,而易腐有機垃圾所占比例逐年明顯上升,可燃物增長較快,體積大、比重小的高熱值垃圾(如塑料、紙張等)迅速增加,可回收廢物含量也在逐年上升,其中紙類和塑料上升速度最大,可利用價值增大。根據杭州市環(huán)衛(wèi)實施規(guī)劃,為了使杭州市垃圾處理符合“減量化、資源化、無害化”三原則,提高垃圾處理水平,杭州市目前采用了以杭州市第二垃圾填埋場衛(wèi)生填埋為主,以濱江垃圾焚燒發(fā)電廠和下沙喬司垃圾焚燒廠為輔,進行垃圾焚燒發(fā)電等資源化、能源化技術措施處理。秸稈屬“生物質”能源,是僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大能源,在世界能源總消費量中占14%,秸稈中含有大量有機質和氮、磷、鉀等元素,可用于氣化、機械還田、做飼料、漚肥、種蘑菇等多種用途。杭州市2003年由于作物播種面積下降,特別是秸稈產生系數大的糧食作物總產減少量達1/3左右,秸稈產生系數小的蔬菜、瓜果面積大幅度上升,使全市秸稈產生大幅度減少,%。由于產生總量減少,加上秸稈綜合利用面積的進一步擴大和農村環(huán)境的整治,秸稈污染的問題有了一定的緩解。然而,近幾年來,隨著群眾生活水平的提高和農業(yè)耕作方式的轉變,出現了大量焚燒秸稈的現象,秸稈廢棄或焚燒不僅浪費了寶貴的資源,而其帶來的各種危害令人始料不及,已成為一個嚴重的經濟和社會問題,成為政府關心、社會關注、輿論關切的熱點和難點問題。據調查,杭州市各種秸稈利用方式所處理的秸稈量占秸稈總量的比例分別為:%、%、%、%、%,%,%的秸稈尚需再利用。在目前所生產和收獲的秸稈中,%;%,在秸稈總量中的比例有較大上升,即秸稈粉碎還田仍是秸稈綜合利用的主要方式,在近幾年有較快的發(fā)展,但目前仍有46%左右的農作物秸稈尚未得到合理利用,秸稈綜合利用仍有較大的發(fā)展空問。近年來,隨著我國農村經濟的發(fā)展和城市“菜籃子工程”的實施,杭州市農業(yè)產業(yè)結構調整步伐的加快,畜牧業(yè)在農業(yè)中所占的比重正逐年上升,已從傳統(tǒng)的庭院式養(yǎng)殖向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展。在養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的同時,畜禽糞尿的產量也在與日俱增。根據杭州市城市發(fā)展的需要,2002至2004年,市政府開展了“杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作”,關閉部分規(guī)模養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場,削減生豬、奶牛等的數量,劃定限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)。但畜禽數量、畜禽糞尿產量仍十分巨大。未經處理的糞尿含有的惡臭成分、有害微生物以及所產生的大量硫化氫、醇類、酚類、醛類、氨、酰氨類等污染物,如果流進江河湖泊,會使水質污濁,散發(fā)惡臭,并且造成水體富營養(yǎng)化,威脅魚類和貝類的生存。農業(yè)用水如受到糞尿的污染,過量的氨及其他營養(yǎng)物質會引起水稻徒長、倒伏,危害很大。由于地面的滲漏使用,還會造成地下水污染,尤其是巖性粗、砂性強、保水力弱的土壤條件下。此外,糞尿中還含有大量病原菌,極易傳播疾病,細菌和有害氣體隨風擴散,使污染范圍擴大;糞尿聚集地區(qū),易于蚊蠅等昆蟲滋生,嚴重影響周圍地區(qū)的衛(wèi)生狀況。杭州市城區(qū)目前共有四堡、七格兩家城市生活污水處理廠,每天共需處理污水80萬t左右,產生600t左右污泥。盡管污泥含有豐富的養(yǎng)分,但是也含有大量病原菌、寄生蟲(卵),銅、鋅、鉻、汞等重金屬、鹽類以及多氯聯(lián)苯、二噁英、放射性核素等難降解的有毒有害物。這些物質對環(huán)境和人類以及動物健康有可能造成較大的危害??偟膩碚f目前污泥處置技術在國內所占的比例如下:%,%,%,%,%。國內的污泥處置存在嚴重問題,%的污泥沒有任何處置,這將對環(huán)境帶來巨大危害。我市的剩余污泥處理仍處于初步階段,隨著“和諧社會,生態(tài)杭州”的建設,污泥有效處理處置是一個亟待解決的大問題。目前來看,減少污泥產量,解決二次污染是我們研究的重點。二、國內外廢棄物生物質轉化技術的應用現狀(1)生物質氣化發(fā)電 生物質氣化發(fā)電技術在發(fā)達國家已受到廣泛重視。奧地利成功地推行了建立燃燒木材剩余物的區(qū)域供電站的計劃,生物質能在總能耗中的比例由原來的3%增到目前的25% ,已擁有裝機容量為1~2 MW的區(qū)域供熱站90座;瑞典和丹麥正在實施利用生物質進行熱電聯(lián)產的計劃,使生物質能在轉換為高品位電能的同時滿足供熱的需求,以大大提高其轉換效率;美國在利用生物質氣化發(fā)電方面處于世界領先地位,美國建立的Battelle生物質氣化發(fā)電示范工程代表生物質能利用的世界先進水平,可生產中熱值氣體。國內很多單位也進行了此方面的研究,如中國科學院廣州能源研究所,成功地把流化床技術應用到生物質氣化發(fā)電方面,使用木屑或稻殼的1 MW流化床發(fā)電系統(tǒng)已經投人商業(yè)運行,取得了良好的經濟和社會效益。(2)沼氣發(fā)電 世界各發(fā)達國家都對利用沼氣發(fā)電十分重視。為了減少20%溫室氣體排放,德國充分利用垃圾填埋場的沼氣發(fā)電。日本還通過食品廢棄物再生法的實施,促進了食品廢棄物發(fā)酵堆肥技術的推廣,并研究從沼氣中提取氫氣供燃料電池熱電聯(lián)供作燃料。沼氣發(fā)電從1990年的5000 GWh,增長到2000年的12048 GWh。(3)垃圾填埋沼氣發(fā)電 在中國發(fā)展垃圾填埋沼氣發(fā)電技術,是垃圾無害化、能源化、減量化處理的一條重要途徑。除此之外,還有垃圾堆肥、焚燒發(fā)電等處理方式,但是相對而言,垃圾填埋沼氣發(fā)電技術具有簡單易行和費用較低的特點,同時還可回收能源,因而受到世界各國的重視。目前,浙江省垃圾焚燒發(fā)電技術已經相對成熟,能夠達到垃圾處理的“無害化、減量化、資源化、安全化”的初步要求。由杭州天子嶺垃圾填埋場和美國亞洲惠民環(huán)保集團合作開發(fā)的我國第一家垃圾填埋氣體發(fā)電廠,年發(fā)電量可達1530萬KWh,初步測算,利用填埋垃圾產生的氣體發(fā)電,每年還可減少二氧化碳排放量8萬~10萬噸。其工作流程為:初始填埋場氣體脫水與過濾冷卻緩沖罐脫水系統(tǒng)凝聚過濾氣體再熱器氣體平衡器凈化氣體的輸出發(fā)電機組。(1)生物酒精 以纖維素生產乙醇的關鍵是把纖維素水解為葡萄糖,即需要先完成纖維素物料的糖化過程。纖維素水解為單糖以后,再發(fā)酵生產乙醇的過程與淀粉發(fā)酵相同。水解纖維素可以采取化學或生物的方法,生物法即酶水解被認為是最有希望的工藝。纖維素的微生物轉化可概括地分為為兩類:一類是先經纖維素酶或半纖維素酶的水解產生葡萄糖、木糖等可發(fā)酵性糖,再由另外一類微生物(如酵母菌)發(fā)酵產生乙醇等物質,此為二步發(fā)酵法;另一類是經過一步即可將纖維性物質轉化為乙醇,其中又分為有二種微生物參與的同時糖化發(fā)酵和僅用一個菌株的直接發(fā)酵法兩種。(2)生物柴油 從植物油生產的柴油成為生物柴油(biodiesel),它是一種長鏈脂肪酸的單烷基酯,在工業(yè)應用上主要指脂肪酸甲酯。天然油脂多由直鏈脂肪酸的甘油三脂組成,與甲醇酯交換后生成C12C24的脂肪酸甲酯,其分子量與柴油的分子量接近,具有接近柴油的性能。(3)甲醇 由生物質氣化合成甲醇包括以下主要過程:生物質預處理、熱解氣化、氣體凈化、氣體重整、H2/CO比例調節(jié)、甲醇合成及分離提純等。在國外,有很多公司都致力于開發(fā)由生物質合成甲醇的技術,并建立了生物質制甲醇的示范裝置,主要集中于美國、進入示范階段,但由于生產成本很高,經濟性較差,目前很難與石油產品競爭,相關的研究仍在進行之中。近年來,我國雖然在生物質氣化技術上有一定的發(fā)展,甲醇合成工業(yè)也逐漸成熟,但有關生物質合成甲醇的系統(tǒng)研究還是空白。三、杭州市發(fā)展由廢棄物衍生的清潔生物質能源的可操作性策略生物質能源開發(fā)利用在《可再生能源法》和《可再生能源發(fā)展規(guī)劃》中均占有重要地位。從資源、技術、經濟性等角度分析,目前我市發(fā)展生物質能源產業(yè)時機基本成熟,需要加快發(fā)展步伐。(1)主要發(fā)展方向①為農村提供清潔的能源;②加強工業(yè)化生產與規(guī)?;?;③向高品位能源產品轉化方面。(2)發(fā)展的相關對策 ①創(chuàng)造良好的市場環(huán)境;②推廣工業(yè)化應用;③加強技術研究與探索;④制定市級發(fā)展計劃。(3)優(yōu)先領域 ①秸稈能源利用;②生活垃圾處理及能源化;③生物質液體燃料。(4)重大關鍵技術 ①高效生物質氣化發(fā)電技術;②生活垃圾IGCC發(fā)電技術;③高效厭氧處理及沼氣回收技術;④生物質裂解液化技術。(1)生物質能與可持續(xù)發(fā)展的國民教育根據“十一五”規(guī)劃來看,杭州市有關發(fā)展由廢棄物衍生的生物質能的可操作性策略也必須應首先培養(yǎng)公眾的環(huán)保與節(jié)能意識:可持續(xù)發(fā)展意識、全球意識、環(huán)境資源意識、環(huán)境科技與經濟意識、環(huán)境法制意識、環(huán)境公德意識以及環(huán)保參與意識。2001年5月,杭州市被國家環(huán)??偩置麨閲噎h(huán)境保護模范城市。2002年杭州市榮獲了“聯(lián)合國最佳人居獎”和“國際花園城市”稱號。杭州市在鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動中,通過人大代表、政協(xié)委員的建議提案和定向視察,12345市長專線和12369環(huán)保投訴熱線,群眾來信來訪,開展環(huán)境違法行為有獎舉報,電視電臺新聞媒體宣傳報道,公示公告,創(chuàng)建綠色學校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色醫(yī)院、綠色工地、環(huán)保家庭,生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市建設,“六五”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳,環(huán)境法律、法規(guī)咨詢,環(huán)保宣傳長廊,環(huán)保知識培訓班等載體,進一步提高了公眾的參與意識,為提高公民環(huán)境意識營造了良好的氛圍。進行生物質能與可持續(xù)
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