【文章內(nèi)容簡介】 大部分商業(yè)網(wǎng)點并沒有專門用于卸貨的臨時停車場，因此，物流企業(yè)車輛必須停靠在離網(wǎng)點最近的馬路上進(jìn)行卸貨。這又常常會造成“違章停車”，按照“新交規(guī)”，司機(jī)必須繳納罰款并扣分。按照以往，司機(jī)違章后繳納罰款即可，很少有扣分的情況?！乱?guī)’出臺后，司機(jī)的分很容易被扣光。按照這樣的速度，該公司幾乎每個月都要有十分之一的人下崗學(xué)習(xí)，為此不得不多招聘十分之一的司機(jī)‘備用’。這樣一來，企業(yè)的經(jīng)營成本將會增加8%～12%。從事城市配送的司機(jī)本來就很難招聘到，這樣一來就更加難招到合適的司機(jī)了。多位物流企業(yè)老總認(rèn)為“新交規(guī)”對物流公司確實影響很大，城市配送將更加困難。舊傷新痛。對城市配送而言，“新交規(guī)”帶來的新問題往往與糾結(jié)已久的“老傷疤”相伴而來。為了更好管理貨運車輛，每個城市的交管部門都會頒發(fā)貨運車輛通行證。一般情況下，通行證每半年或者一年更換一次。北京的情況較為特殊，每三個月更換一次。因此，每個季度的最后幾天，北京幾乎所有的物流企業(yè)都要將自己車輛的通行證上交到轄地交管部門進(jìn)行“換證”。按照北京市相關(guān)規(guī)定，如果沒有貨運車輛通行證，車輛只能在晚上10點后、凌晨6點前在市內(nèi)行駛。在換證期間，車輛沒有通行證白天在市內(nèi)行駛，如果被交警抓住要接受處罰。但這幾天內(nèi)超市需要補(bǔ)充商品、老百姓的吃穿用度也要配送。這給物流企業(yè)帶來兩難境地。如果不送貨，則要接受超市的處罰，如果冒險送貨，又遇到交警的執(zhí)法。關(guān)于通行證的另一難題是，北京市交管局下發(fā)的通行證只限定在四環(huán)以內(nèi)的道路。物流企業(yè)的車輛到其他遠(yuǎn)郊縣，如昌平、懷柔、密云、順義、房山等地的繁華地段，也需要辦理當(dāng)?shù)氐耐ㄐ凶C，否則當(dāng)?shù)亟痪龅揭矔樟P不誤。我們統(tǒng)計了一下，如果一輛車在北京市所有區(qū)域進(jìn)行配送，光通行證就需要辦理九個。都是北京市交管局所管理，為何到了每個遠(yuǎn)郊區(qū)縣還要再次辦理當(dāng)?shù)氐耐ㄐ凶C？大眾對城市配送的看法如何呢？2011 年 10 月，《貨運車輛》雜志社就“最后一公里”城市配送展開問卷調(diào)查，目的主要是了解城市配送最后一公里的現(xiàn)狀及其發(fā)展問題，并分析形成書面材料提交政府相關(guān)部門及協(xié)會，來促進(jìn)最后一公里問題的解決?？偣灿嬚{(diào)查 193 位城市配送行業(yè)的相關(guān)代表，形成有效問卷 176 份。在這些調(diào)查問卷中有幾個這樣的問題：1.“最后一公里”不暢，對誰的影響最大對于“最后一公里”不暢，認(rèn)為對消費者及整個社會運營效率影響最大的占到調(diào)查總?cè)藬?shù)的 54% ；認(rèn)為對落地配、城市配送及快遞等物流配送企業(yè)影響最大的占24% ；還有 22% 的受訪者認(rèn)為最后一公里的不暢，對電商、制造業(yè)等上游貨主的影響最大。2. 最后一公里配送企業(yè)的發(fā)展趨勢是什么（多選）調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為最后一公里配送企業(yè)將來的發(fā)展趨勢是區(qū)域網(wǎng)絡(luò)下沉、做強(qiáng)、做專的有 103 位 ；認(rèn)為趨勢是不同區(qū)域間合作共贏的有 84 位 ；有 67 位認(rèn)為服務(wù)固定優(yōu)質(zhì)客戶、合作共贏是最后一公里配送企業(yè)的發(fā)展趨勢 ；還有 53 位受訪者認(rèn)為是網(wǎng)絡(luò)化做大規(guī)模。3. 政府應(yīng)該怎么對待城市配送難的問題數(shù)據(jù)表明，有 69% 的受訪者認(rèn)為政府應(yīng)聆聽行業(yè)意見，出臺一些合理的政策來解決最后一公里的難題 ；還有 31% 的受訪者認(rèn)為政府應(yīng)適當(dāng)放手，回歸行業(yè)的市場性。4. 希望政府在哪些方面給予企業(yè)支持（多選）關(guān)于政府應(yīng)在哪些方面給予企業(yè)支持，受訪者紛紛表達(dá)出了自己的意見，其中有 130 位受訪者認(rèn)為增加公共配送基礎(chǔ)設(shè)施并開設(shè)城市配送專用車道 ；還有 102位受訪者認(rèn)為企業(yè)的稅收應(yīng)優(yōu)惠和統(tǒng)一 ；認(rèn)為政府應(yīng)給予企業(yè)融資便利的有 85 位，還有 72 位受訪者認(rèn)為政府應(yīng)取消通行證，解決車輛進(jìn)城難的問題。我們注意到有很多同樣面臨交通擁堵困擾的國家和地區(qū)對貨車進(jìn)城采取了不同的管理措施，那他們又是如何應(yīng)對城市配送這“最后一公里”的難題的呢。中國香港作為亞洲重要的金融商貿(mào)中心，香港特區(qū)政，一方面限制私人轎車的發(fā)展，另一方面卻對從事物流運輸?shù)呢涇嚧箝_綠燈，幾乎沒有任何限制。而且大部分商場超市在夜間也會收貨，24小時都可以送貨。并且香港的大型商業(yè)區(qū)的規(guī)劃中，一層大都是停車場，二三層才是商超，它的城市交通、商貿(mào)環(huán)境、物流體系連接的非常好。亞洲的另外一個大城市東京，同樣限制私人轎車的發(fā)展，和香港一樣?xùn)|京對物流配送的貨車卻沒有任何限制，貨運車被視為城市公共交通的一部分，甚至和公交車一樣享受政府財政補(bǔ)貼。日本的城市配送采取共同配送的辦法，對同一區(qū)域的商家設(shè)置共同配送中心，統(tǒng)一調(diào)配運送貨物，而且日本的商業(yè)區(qū)一般有專門的卸貨平臺，商家用小的搬運工具將貨物搬回去。這樣就使得貨車在商業(yè)區(qū)的停留時間很短，給后面的車輛提供一個很方便的停車時間，并且它的組織是規(guī)?；?，貨車卸完之后很快就走了，這樣整體組織的效率得到很大提升，而且商家也會重視自己整體物流的組織。通過分析上面所敘述的我國城市配送的現(xiàn)狀以及其他地區(qū)應(yīng)對城市配送難題的方法，我們可以得出城市最后一公里配送存在五大難題和城市配送最后一公里問題對策。城市最后一公里配送存在五大難題：進(jìn)城難、?？侩y、裝卸難、倉儲難、用工難、車輛選型難。進(jìn)城難是擺在城市配送企業(yè)面前的首要問題。為控制車流量，幾乎所有的經(jīng)濟(jì)中心城市均通過發(fā)放車輛通行證的方式控制貨車進(jìn)城。使用通行證對部分貨車限行除了降低效率之外，還滋生了部分企業(yè)通行證的尋租行為。城市交通日益擁堵、超市分布街區(qū)化使得城市配送環(huán)節(jié)成為一個難以協(xié)調(diào)的問題。目前，大型商超的收貨時間一般集中在白天，但又缺乏貨物接收的基礎(chǔ)設(shè)施，對周邊交通狀況形成較大的壓力同時也降低了物流效率。2009 年下半年以來，電子商務(wù)業(yè)務(wù)量以幾何級數(shù)暴增，大大增加了其對物流倉儲配送的需求。用工荒隨著 2010 年底快遞爆倉而被突出放大。社會化、專業(yè)化發(fā)展程度不夠?？傮w上看，社會化、專業(yè)化城市配送存在物流功能、服務(wù)功能不全，增值服務(wù)少，還只停留在物流某一個層面或某一個環(huán)節(jié)等問題，城市配送中心大而全，小而全的現(xiàn)狀沒有得到根本的改變，效益總體低下，缺乏必要的競爭實力，沒有形成完全符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)要求的城市配送網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。城市配送基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)建設(shè)有待完善。經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)初步形成了以中心城市為依托的城鄉(xiāng)一體的物流網(wǎng)絡(luò)。但我國現(xiàn)代意義上的城市配送總體發(fā)展水平仍然比較低，經(jīng)營分散，物流布局不合理，物流技術(shù)含量不高，現(xiàn)代化程度低、運作水平與物流效率不盡人意。城市配送贏利模式單一，缺乏協(xié)同競爭理念，缺乏專業(yè)經(jīng)營人才。多數(shù)城市配送企業(yè)還只是被動地按照用戶的指令和要求，從事單一功能的運輸、倉儲和配送，贏利模式單一，增值服務(wù)少。城市配送企業(yè)之間、企業(yè)與客戶之間缺乏合作，物流企業(yè)和客戶不愿充分共享信息資源，難以結(jié)成相互依賴的伙伴關(guān)系。同時人才培訓(xùn)落后，缺乏專業(yè)物流配送經(jīng)營人才。政策支持，政府重視程度不夠。在城市配送發(fā)展過程中，需要政府以及相關(guān)行業(yè)部門的大力支持，這樣才能為其發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。城市配送物流體系賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境是專業(yè)分工和協(xié)作，而條塊分割和區(qū)域封鎖的存在卻嚴(yán)重制約著物流體系的建設(shè)和發(fā)展，影響著物流設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面的建設(shè)，影響著我國物流配送的高速流轉(zhuǎn)。城市配送最后一公里問題對策：遵守國家的法規(guī)政策，杜絕惡性競爭，切實保證行業(yè)的良好經(jīng)營。環(huán)境及市場秩序物流產(chǎn)業(yè)