【文章內(nèi)容簡介】 地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況，事故的簡要經(jīng)過，事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)，已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（四）在做好事故報(bào)告工作的同時(shí)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事故救援，支持、配合事故調(diào)查處理工作。（五）本著有事故報(bào)事故、無事故報(bào)平安的原則，及時(shí)向市安監(jiān)局填報(bào)《傷亡事故情況報(bào)表》。（六）對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故每半年全面分析一次，做到事實(shí)敘述清楚，原因分析準(zhǔn)確，防范措施得當(dāng)。（七）建立完整規(guī)范的安全生產(chǎn)事故臺(tái)帳和檔案，檔案應(yīng)包括事故快報(bào)、傷亡事故情況報(bào)表、事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)文件、事故責(zé)任人的處理落實(shí)情況和防范措施的落實(shí)情況等內(nèi)容。（八）根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，組織事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，及時(shí)安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會(huì)穩(wěn)定。六、辦事處安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度（一）每年組織“安全生產(chǎn)月”和安全講座等活動(dòng)，在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)；宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，開展事故案例講解，提高廣大群眾的安全生產(chǎn)觀念和認(rèn)識(shí)。（二）適時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。（三）加強(qiáng)公共安全宣傳教育設(shè)施建設(shè)，在企事業(yè)單位辦公樓前、公眾聚集場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄，在主要道路、街區(qū)等明顯位置設(shè)置永久性宣傳標(biāo)牌，在企業(yè)生產(chǎn)車間出入口等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標(biāo)牌，在生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)置危險(xiǎn)、危害因素告知欄，在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。（四）積極組織有關(guān)人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關(guān)職能部門、村（居）委安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到90%以上。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓(xùn)，持證上崗率要達(dá)到95%以上。指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)“三級(jí)培訓(xùn)”制度，積極提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。七、辦事處安全生產(chǎn)值守制度（一）辦事處建立24小時(shí)安全生產(chǎn)值班值守制度，落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，確保全天候電話暢通，并做好值班記錄。（二）嚴(yán)格值班紀(jì)律，當(dāng)班期間辦事處主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、主要職能部門負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通。（三）在重要時(shí)段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié)，實(shí)行每天24小時(shí)坐班值班。（四）值班人員(含帶班領(lǐng)導(dǎo))必須堅(jiān)守崗位。當(dāng)班期間不得擅自離崗，特殊情況確需離開的，須經(jīng)請示值班領(lǐng)導(dǎo)審批，并指定相關(guān)人員代班。（五）值班人員需切實(shí)履行值班職責(zé)，接到重大事故隱患、生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即帶班領(lǐng)導(dǎo)和市安全監(jiān)管部門報(bào)告。八、辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度（一）辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員為安全生產(chǎn)聯(lián)系人，按照“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，落實(shí)一塊網(wǎng)格為聯(lián)系點(diǎn)，按時(shí)向辦事處主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作情況。（二）安全生產(chǎn)聯(lián)系人每月至少對聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查；每季度至少對聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次督查，并形成督查通報(bào)。（三）對聯(lián)系點(diǎn)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，督促聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展事故隱患排查治理，協(xié)調(diào)解決聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難。（四）指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、安全教育培訓(xùn)，事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和職業(yè)健康防護(hù)等。（五）聯(lián)系點(diǎn)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，協(xié)助村（居）委主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急救援、事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，幫助聯(lián)系點(diǎn)查找原因、總結(jié)教訓(xùn)和制定預(yù)防措施。第三部分 辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查權(quán)限及程序一、辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查權(quán)限（一）監(jiān)督檢查權(quán)有權(quán)進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，被檢查單位不得拒絕。有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱與監(jiān)督檢查有關(guān)的資料，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。有權(quán)向有關(guān)人員了解相關(guān)的情況，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。（二）現(xiàn)場處理權(quán)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)責(zé)令當(dāng)場糾正或者要求限期改正。對現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，有權(quán)責(zé)令被檢查單位采取有效措施，立即予以排除或監(jiān)控。 （三）緊急處置權(quán)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，排除前或者排除過程中不能保證安全的，在立即報(bào)告辦事處同意后，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停止存在重大事故隱患的作業(yè)，或暫停存在重大事故隱患的設(shè)施、設(shè)備的使用。（四）調(diào)查取證權(quán)有權(quán)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法、違法行為進(jìn)行調(diào)查、收集和固定證據(jù)；參與安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場審查核實(shí)工作。（五）行政處罰權(quán)實(shí)施依法適用簡易程序的行政處罰，即違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。（六）提請移送權(quán)被委托單位發(fā)現(xiàn)或者受理舉報(bào)的非法、違法行為不屬于其職責(zé)或者委托職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)提請委托單位依法對違法行為人作出行政處罰；屬于其他部門行政許可職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并移送相關(guān)部門處理。二、辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查程序（一）執(zhí)法檢查準(zhǔn)備結(jié)合轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體情況編制年度、季度和月檢查計(jì)劃。根據(jù)被檢查對象和檢查方法等情況確定檢查內(nèi)容，制定（或選擇）檢查表或檢查提綱，準(zhǔn)備好照相機(jī)、皮尺、風(fēng)表、檢測儀等儀器設(shè)備和現(xiàn)場檢查記錄、責(zé)令改正指令書、復(fù)查意見書等執(zhí)法文書。需要履行告知義務(wù)的，在檢查前的3個(gè)工作日內(nèi)將檢查的內(nèi)容、時(shí)間和要求告知相對人。（二）表明身份，說明理由檢查由2名以上執(zhí)法人員實(shí)施，并明確其中1人為主辦安監(jiān)員；實(shí)施檢查前出示行政執(zhí)法證、表明檢查身份，向相對人說明檢查權(quán)限、檢查的原因和依據(jù)，提出被檢查單位配合的要求。（三）實(shí)施檢查按照檢查目的和檢查表的內(nèi)容，以查閱資料、現(xiàn)場檢查為主，輔以聽取匯報(bào)、檢測檢驗(yàn)、抽樣取證、談話詢問等方式，查找出企業(yè)選址、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、防護(hù)措施、原材料、安全條件、安全管理、人員培訓(xùn)、管理制度等方面存在的問題和隱患。需要談話時(shí)，制作《詢問筆錄》，可事先發(fā)出詢問通知；詢問完畢后，問話人、記錄人、被問話人都要簽字確認(rèn)。（四）制作執(zhí)法文書制作《現(xiàn)場檢查記錄》，詳細(xì)填寫文書要素并將檢查時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、路線、依據(jù)、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況進(jìn)行仔細(xì)記錄，將企業(yè)存在的違法行為和安全隱患予以固定。記錄須經(jīng)當(dāng)事人（被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）簽署意見和姓名；負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場或者拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)在記錄上注明情況，請?jiān)趫鋈藛T簽名；檢查人員和記錄人應(yīng)當(dāng)在記錄上分別簽名；對現(xiàn)場進(jìn)行多次檢查的，每次均應(yīng)制作檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)存在危險(xiǎn)狀態(tài)、違法行為的，應(yīng)依法處理。違法行為或隱患，可當(dāng)場改正或排除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正或排除；不能當(dāng)場改正的，下達(dá)《責(zé)令改正指令書》，責(zé)令限期改正。將《責(zé)令改正指令書》送達(dá)當(dāng)事人，可以使用送達(dá)文書，也可以在指令書上簽收。 重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)在請示辦事處同意后，下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，必要時(shí)仍應(yīng)下達(dá)《責(zé)令改正指令書》 （能直接處罰的轉(zhuǎn)入處罰程序），并將有關(guān)情況報(bào)市安全監(jiān)管部門處理。檢查中發(fā)現(xiàn)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材的，應(yīng)當(dāng)在請示市安全監(jiān)管部門同意后，下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》，予以查封或者扣押。（五）通報(bào)檢查情況檢查結(jié)束，檢查人員應(yīng)及時(shí)與被檢查單位負(fù)責(zé)人交換檢查情況，指出安全生產(chǎn)工作中存在的問題和應(yīng)采取的措施。（六）復(fù)查對限期整改到期的和企業(yè)整改到位提出復(fù)查申請的問題應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查，發(fā)出《整改復(fù)查意見書》，未整改到位的，要根據(jù)市安全監(jiān)管部門的委托權(quán)限依法給予行政處罰或報(bào)市安全監(jiān)管部門查處。（七）歸檔、備案執(zhí)法結(jié)束后，及時(shí)將所有執(zhí)法文書整理歸檔。三、安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查流程 0 / 36執(zhí)法檢查情況報(bào)表上報(bào)單位： 上報(bào)時(shí)間： 年 月 日序號(hào)被檢查單位名稱檢 查時(shí) 間檢查人員隱患或違法行為處理情況備 注發(fā)現(xiàn)數(shù)整改數(shù)移送報(bào)告數(shù)被移送報(bào)告單位生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況登記表單位名稱組織機(jī)構(gòu)代碼注冊地址生產(chǎn)經(jīng)營地址聯(lián)系電話 郵 碥傳真號(hào)碼營 業(yè)執(zhí) 照編 號(hào)