促進經濟、社會全面轉型與協調發(fā)展，根據全國民政事業(yè)發(fā)展第十(編輯修改稿)
2025-07-26 08:43 本頁面
【文章內容簡介】 目資金途徑，鼓勵和引導社會資金投入公益項目。探索新型農村社區(qū)公共服務體系，推進農村社區(qū)建設，提升農村社區(qū)公共服務能力，推進社區(qū)事務代理室、為農綜合服務站建設。加強村級社區(qū)綜合服務中心建設，滿足社區(qū)居民多樣化生產、生活服務需求，爭創(chuàng)全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位。加強社工隊伍建設，推進市民志愿服務。加大村（居）委會干部隊伍培訓力度、改善工作環(huán)境、優(yōu)化工作條件，激發(fā)村（居）委會干部參與社會建設的積極性和主動性。鼓勵退居二線或剛退休的黨員干部、基層活動團隊負責人志愿參與居委會工作，加強居委會骨干力量。鼓勵屬地高校畢業(yè)生通過法定程序進入居委會隊伍，培育年輕人服務社會的公益意識和社會責任感。加強對村（居）委會成員的分級、分類培訓，重點做好村（居）委會副主任、委員的培訓工作，建立村（居）委會骨干成員培訓機制，培養(yǎng)一批領軍人物。加強村（居）委會村務監(jiān)督小組和民主理財小組隊伍建設和能力建設。完善社工職業(yè)制度，探索社工教育培訓、職業(yè)資質、實務督導、考核評估等職業(yè)制度，持證社工爭取達到300人以上。推進社會工作多領域發(fā)展，深化社會工作在民政、司法、教育、衛(wèi)生、社會保障、人口計生、民族宗教等領域的專業(yè)服務，社會工作人才總量達1500人。開展區(qū)校合作，培育35家專業(yè)社工機構，發(fā)揮專業(yè)機構政策研究、督導評估、參與社會管理和公共服務的作用，提高社工服務項目運作能力和機構管理水平。落實《上海市志愿服務條例》，加強志愿服務組織和志愿者隊伍建設，網上注冊志愿者數達到5萬人。探索志愿者招募、注冊、培訓、評價、激勵、保障等制度，維護志愿者和志愿者組織的合法權益。開展志愿服務行動，培育社區(qū)志愿服務隊伍，實現社區(qū)志愿服務健康、可持續(xù)發(fā)展。（三）拓展社會福利事業(yè)，完善養(yǎng)老服務體系完善老年社會保障體系，推進老年基礎設施建設。完善養(yǎng)老保險制度，提高高齡納保老年人、農村老年人的收入標準，五年內實現城鎮(zhèn)60周歲及以上戶籍老年人社會保障全覆蓋和城鄉(xiāng)老年人社會保障一體化。加強上海市老年基金會松江區(qū)分會的建設，加大困難老年人救助力度，逐步形成政府、社會、家庭和個人相結合的經濟供養(yǎng)體系。完善高齡老人的醫(yī)療保健體系，落實70歲以上老人優(yōu)先掛號、就診、化驗、治療、取藥措施和60歲以上老年人免費健康檢查措施，建立健康檔案和家庭病床，實施動態(tài)管理，為社區(qū)老年人提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。推進老年基礎設施建設，加大財政投入，完善扶持政策，引導社會力量參與，新增1000張養(yǎng)老床位，新建松江第二社會福利院，每個街鎮(zhèn)至少建有1家公辦養(yǎng)老機構，在大型居住社區(qū)新建綜合養(yǎng)老服務中心，實現標準化老年活動室村（居）委會全覆蓋，繼續(xù)推進民辦公助老年活動室建設。拓展為老服務項目，提升居家養(yǎng)老服務水平。整合社區(qū)為老服務資源，拓展為老服務項目，深化為老服務內容，繼續(xù)開展以獨居老人為重點的純老家庭老年人和高齡、困難老年人的結對關愛工作；加大居家養(yǎng)老服務財政投入力度，制定全區(qū)統一標準，根據老年人需要，依托養(yǎng)老機構、服務網點、家政公司等社區(qū)服務資源，打破地域限制，推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目化發(fā)展、集約化運作新模式，提升居家養(yǎng)老服務專業(yè)化水平；加快老年服務隊伍社會化、專業(yè)化建設，鼓勵各類職業(yè)培訓機構對居家養(yǎng)老服務人員開展職業(yè)技能培訓，核發(fā)職業(yè)資格證書；科學界定居家養(yǎng)老服務中職業(yè)社會工作者的崗位和職責，加強對老年社工專業(yè)人才的吸納與培養(yǎng)；加強居家養(yǎng)老服務人員的職業(yè)道德教育，改善和提高服務隊伍的整體素質；探索實施老年服務工作者職業(yè)水平評價制度，落實居家養(yǎng)老服務專業(yè)人員物質待遇。發(fā)展老年文體活動，鼓勵老年人參與社會建設。以社區(qū)為網點開辟場所，增設健身器材，舉辦適應老年人特點的體育活動，普及科學健身知識，增強老年人的身體素質，提高老年人的健康水平，實現本區(qū)所有公共活動場所免費向老年人開放；加強社區(qū)老年人文娛設施建設，加強老年活動室管理服務，規(guī)范和豐富活動內容，實行老年活動室運作經費補貼；發(fā)展老年教育工作，改善老年大學教學設施，提高鎮(zhèn)級老年學校教學質量，推行老年學校標準化建設和規(guī)范化管理，培育老年教育學科骨干；鼓勵老年人參與社會建設，為老年人提供社會參與途徑，合理利用老年人才資源，支持老年志愿者總隊工作，倡導低齡老人與高齡老人的互助互動，發(fā)揮離退休專業(yè)技術人員的作用，鼓勵老年人在力所能及的范圍內發(fā)揮作用。加強老年人權益保障，營造敬老助老良好氛圍。廣泛深入地宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》和《上海市老年人權益保障條例》，依法保障老年人合法權益；加強老年法律服務工作，完善老年維權網絡建設，提高服務質量，使老年人就近得到優(yōu)質的法律服務；建立健全聯合接待制度，及時處理涉老案件，提高辦案效率，對困難老年人實施法律援助；完善老年人優(yōu)待政策，鼓勵社會各行各業(yè)提供老年人優(yōu)待服務；大力弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的傳統美德，采
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