規(guī)范農(nóng)村土地開發(fā)利用從而促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展(編輯修改稿)
2025-05-15 02:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作。（四）加強土地法律宣傳，推動農(nóng)村土地依法利用。為推動金圭村村土地的依法利用，近年來，我們國土資源局在該村開展了一系列國土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動，進一步促進了全村依法用地和耕地保護意識的提高。諸如調(diào)研期間，在對農(nóng)村危房、拆舊建新、亂占耕地等現(xiàn)場進行實地走訪時，我們就根據(jù)群眾舉報，對下白灰2戶農(nóng)民違法占用農(nóng)田建房的行為進行了查處，并依法予以了處理。二 存在問題及原因 盡管金圭村村在土地資源保護、推進新農(nóng)村發(fā)展方面動了很多腦筋，做了很多工作，但是仍然有很多矛盾。從調(diào)查了解的情況看，主要有以下幾個方面的問題、難題需要研究解決： （一）沒有建立和健全用地預審制度。所謂用地預審就是審查該項目是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是否符合國家雙控指標等用地條件。過去一段時期，雖然建立了用地預審制度，但未能根據(jù)村里實際情況，對相關機制作進一步完善，并與城建、規(guī)劃、環(huán)保等部門進行很好配合協(xié)作，使工廠、村辦企業(yè)私自與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂征地協(xié)議，擅自征地、用地行為多次發(fā)生，這不僅嚴重違反了土地利用總體規(guī)劃，造成村里土地大面積拋荒，損害了農(nóng)民的利益，也使農(nóng)民集體上訪事件急增，影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。（二）缺乏統(tǒng)一的地面物補償標準。由于相當長一段時期內(nèi)，農(nóng)村進行了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，相當多的農(nóng)民在集體土地上搭建臨時管理用房，加上臨時用房賠償標準不一，給征地工作中的地上物補償工作帶來了嚴重的阻力。（三）缺乏耕地保護考評機制。在農(nóng)村土地開發(fā)利用中，盡管金圭村村級組織已成立了專門的管理機構(gòu)，安排工作人員專門負責農(nóng)村土地的開發(fā)利用管理，提供土地方面法律咨詢，但卻未建立工作人員的考核機制，特別是作為地方政府重要管理職責的耕地保護工作沒有納入干部年終考核內(nèi)容，形成管理上的缺
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