規(guī)范農(nóng)村土地開發(fā)利用從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展(編輯修改稿)
2025-05-15 02:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作。（四）加強(qiáng)土地法律宣傳，推動(dòng)農(nóng)村土地依法利用。為推動(dòng)金圭村村土地的依法利用，近年來，我們國(guó)土資源局在該村開展了一系列國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了全村依法用地和耕地保護(hù)意識(shí)的提高。諸如調(diào)研期間，在對(duì)農(nóng)村危房、拆舊建新、亂占耕地等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地走訪時(shí)，我們就根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)下白灰2戶農(nóng)民違法占用農(nóng)田建房的行為進(jìn)行了查處，并依法予以了處理。二 存在問題及原因 盡管金圭村村在土地資源保護(hù)、推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展方面動(dòng)了很多腦筋，做了很多工作，但是仍然有很多矛盾。從調(diào)查了解的情況看，主要有以下幾個(gè)方面的問題、難題需要研究解決： （一）沒有建立和健全用地預(yù)審制度。所謂用地預(yù)審就是審查該項(xiàng)目是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，是否符合國(guó)家雙控指標(biāo)等用地條件。過去一段時(shí)期，雖然建立了用地預(yù)審制度，但未能根據(jù)村里實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)機(jī)制作進(jìn)一步完善，并與城建、規(guī)劃、環(huán)保等部門進(jìn)行很好配合協(xié)作，使工廠、村辦企業(yè)私自與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂征地協(xié)議，擅自征地、用地行為多次發(fā)生，這不僅嚴(yán)重違反了土地利用總體規(guī)劃，造成村里土地大面積拋荒，損害了農(nóng)民的利益，也使農(nóng)民集體上訪事件急增，影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。（二）缺乏統(tǒng)一的地面物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。由于相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村進(jìn)行了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，相當(dāng)多的農(nóng)民在集體土地上搭建臨時(shí)管理用房，加上臨時(shí)用房賠償標(biāo)準(zhǔn)不一，給征地工作中的地上物補(bǔ)償工作帶來了嚴(yán)重的阻力。（三）缺乏耕地保護(hù)考評(píng)機(jī)制。在農(nóng)村土地開發(fā)利用中，盡管金圭村村級(jí)組織已成立了專門的管理機(jī)構(gòu)，安排工作人員專門負(fù)責(zé)農(nóng)村土地的開發(fā)利用管理，提供土地方面法律咨詢，但卻未建立工作人員的考核機(jī)制，特別是作為地方政府重要管理職責(zé)的耕地保護(hù)工作沒有納入干部年終考核內(nèi)容，形成管理上的缺
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