【文章內(nèi)容簡介】 因不可抗力提出不能履行合同，或者中標人未能遵守投標人須知第款或第條的規(guī)定，在此情況下，招標人有權(quán)取消其中標資格，招標人可依序確定其他中標候選人為中標人。當(dāng)所有中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。 招標人應(yīng)將評標報告和評標結(jié)果向交通運輸主管部門備案并公示。．中標通知書 招標人將在投標文件有效期內(nèi)，向中標人發(fā)出中標通知書，確認其投標文件已被接受。中標通知書將寫明招標人支付給中標人實施和完成本工程監(jiān)理服務(wù)所需的監(jiān)理服務(wù)費用。投標人在收到中標通知書后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式告知招標人。 中標通知書是合同文件的組成部分。 招標人即使已經(jīng)向中標人發(fā)出了中標通知書，若發(fā)生下列情況之一者，中標無效，招標人應(yīng)向交通運輸主管部門備案。（）經(jīng)查實投標人有弄虛作假、隱瞞事實真相騙取中標等行為；（）經(jīng)查實投標人有轉(zhuǎn)借資質(zhì)行為或以行賄等手段謀取中標。．合同協(xié)議書的簽署 招標人和中標人應(yīng)在自發(fā)出中標通知書之日起日內(nèi)，按照招標人和中標人約定的時間和地點簽署監(jiān)理合同協(xié)議書。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 監(jiān)理合同協(xié)議書由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋雙方公章，雙方均應(yīng)出示法定代表人或其授權(quán)的代理人的有效身份證明。20 / 75 書面合同簽訂后個工作日內(nèi)，中標人須進行合同備案。．履約擔(dān)保 在簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書前，中標人須按投標人須知前附表規(guī)定的形式和金額向招標人提交履約擔(dān)保。 履約擔(dān)保可采用本招標文件第十二篇規(guī)定的銀行履約保函格式，或招標人認可的其他形式。 投標人未按規(guī)定提交履約擔(dān)保的，招標人將取消其中標資格，并沒收其投標保證金。 履約擔(dān)保的返還按第三篇合同通用條款第項的規(guī)定執(zhí)行。 招標人要求中標人提交履約擔(dān)保的應(yīng)同時向中標人提交監(jiān)理服務(wù)費支付擔(dān)保。七、重新招標和不再招標．出現(xiàn)下列特殊情況之一，招標人可重新招標：（）投標截止時間止，遞交投標文件的投標人少于三個的；（）經(jīng)評標委員會否決全部投標的；（）評標委員會推薦的中標候選人均未能與招標人簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書的。．不再招標重新招標后投標人仍少于個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。八、紀律和投訴．對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。21 / 75．對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員以行賄等違法方式謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。．對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受投標人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用本工程“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的除外。．對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受投標人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。．投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)依法向投標人須知前附表規(guī)定的監(jiān)督部門投訴。九、其他．需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容。投標人須知附件22 / 75附件 項目說明本項目路線起于阜南縣中崗鎮(zhèn)長安村，終于阜南縣曹集鎮(zhèn)，與 相接處。全長公里，路基寬米，路面寬米。瀝青混凝土路面，按設(shè)計速度公里小時的一級公路標準建設(shè)，全線特大橋座，全長米 本項目設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu)，設(shè)置個總監(jiān)辦。 招標范圍：省道阜南長安至曹集段改建工程項目施工全過程監(jiān)理及缺陷責(zé)任期服務(wù)。施工監(jiān)理服務(wù)周期：施工監(jiān)理服務(wù)周期：個月，其中施工階段服務(wù)期個月，缺陷責(zé)任期個月。附件 主要工程數(shù)量表另附附件 監(jiān)理服務(wù)時間23 / 75監(jiān)理合同段監(jiān)理服務(wù)期（月）施工準備及施工階段監(jiān)理服務(wù)期（月）交工驗收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)期（月）附件 資格審查要求附件 資 質(zhì)項目 要 求 備 注資質(zhì) 具有獨立法人資格，且具備公路工程專業(yè)甲級及以上監(jiān)理資質(zhì)。附件 業(yè) 績項目 要 求 備 注業(yè)績近三年（年月日～投標截止之日）至少完成條長度不少于一級及以上公路瀝青混凝土路面（其中至少含一個特大橋）新建或改建工程施工監(jiān)理業(yè)績（時間以交工驗收時間為準） 。24 / 75附件 人 員附件 總監(jiān)理工程師辦公室序號 監(jiān)理崗位 最低資格要求數(shù)量（人）總監(jiān)理工程師工程師及以上職稱，持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書（道路與橋梁專業(yè)） ，近三年（年月日～投標截止之日）在條一級及以上公路瀝青混凝土路面新建或改建工程（其中至少含一個特大橋）擔(dān)任過總監(jiān)理工程師或高級駐地職務(wù)。道路監(jiān)理工程師工程師及以上職稱，持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書（道路與橋梁專業(yè)） 。測量專業(yè)監(jiān)理工程師工程師及以上職稱，持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書（道路與橋梁專業(yè)） 。結(jié)構(gòu)工程專業(yè)監(jiān)理工程師工程師及以上職稱，持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書（道路與橋梁專業(yè)） 。交通工程專業(yè)監(jiān)理工程師工程師及以上職稱，持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書（交通工程專業(yè)）查。試驗檢測監(jiān)理工程師工程師及以上職稱，持有交通運 輸部頒發(fā)的試驗工程師證書 。合同監(jiān)理工程師工程師及以上職稱，持有交通部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書（工程經(jīng)濟專業(yè)） 。安全、環(huán)保監(jiān)理工程師工程師及以上職稱，持有中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會頒發(fā)的“公路工程環(huán)境保護監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書”和“交通建設(shè)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書” 。監(jiān)理員 持有省級及以上交通主管部門頒發(fā)的監(jiān)理培訓(xùn)證。試驗員 持公路工程試驗員證書。合計注：（）本表中擬投入的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、試驗員均應(yīng)為投標人自有人員，自有人員應(yīng)附在本單位進行崗位登記并依法簽訂勞動合同的復(fù)印件，其監(jiān)理資質(zhì)證書的注冊單位與投標人單位名稱一致。（）擬投入人員需提供企業(yè)所在地近半年的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或能夠證明企業(yè)所在地近半年參加社保的有效證明材料（并加蓋社保機構(gòu)單位章） 。 （）根據(jù)交通運輸部《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》第二十二條規(guī)定：投標人擬投入的主要人員（本項目指總監(jiān)理工程師）應(yīng)在投標文件中進行填報，專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、試驗員的具體人選由招標人和中標人在合同談判階段確定。以上各階段人員數(shù)量為監(jiān)理服務(wù)期基本配置，不得降低標準。現(xiàn)場不同階段應(yīng)根據(jù)工程進場情況列進場人員計劃，報項目辦同意后按計劃配置，若多于上表要求，費用含在報價中，不另支付。25 / 75附件 試驗、檢測設(shè)備嚴格按照皖交質(zhì)監(jiān)局[]號《安徽省公路水運工程工地試驗室建設(shè)與管理暫行規(guī)定》的相關(guān)要求，設(shè)立工地實驗室。附件 財 務(wù)項目 要 求 備 注財務(wù)能力 投標人提供經(jīng)審計的、 、年度財務(wù)審計報表，且持續(xù)盈利未虧損附件 訴訟和履約項目 要 求 備 注訴訟和履約.投標人沒有正受到責(zé)令停業(yè)的行政處罰或正處于財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)；.投標人沒有正受到取消投標資格的行政處罰；.投標人沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)評標委員會認定不會對承擔(dān)本工程造成重大影響。26 / 75附件 評標辦法省 道 阜 南 長 安 至 曹 集 段 改 建 工 程 項 目 監(jiān) 理 招 標評 標 辦 法．總則 為規(guī)范本工程施工監(jiān)理評標工作，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》 、 《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》 （國家發(fā)改委等七部委年第號令） 、 《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》 （交通運輸部令年第號）及《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》 （發(fā)改價格[]號）等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本工程招標文件，制訂本評標辦法。 評標活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 評標活動應(yīng)在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得和投標人串通，不得泄露與評標活動有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得干擾評標工作，不得采用行賄或其他不正當(dāng)手段影響評標。 本項目評標采用綜合評標法。．評標組織及職責(zé) 評標委員會組成招標人依法組建評標委員會。評標委員會從專家?guī)祀S機抽取的評標專家共同組成，人數(shù)為人。評標委員會開始工作之前應(yīng)由評標委員會推舉產(chǎn)生一名主任評標委員，負責(zé)協(xié)調(diào)、組織評標委員會成員開展評標工作。 評標委員會職責(zé)（）對投標文件進行初步評審、資格審查；（）確定評審需澄清、核實的內(nèi)容；（）進行商務(wù)、技術(shù)和財務(wù)的詳細評審； （）綜合評分并推薦中標候選人；（）建議是否重新招標；（）完成書面評標報告提交招標人。27 / 75．評審程序 評標準備評標委員會開始評標工作之前，必須首先認真研讀招標文件；招標人應(yīng)當(dāng)向評標委員會提供招標文件、評標辦法和評標所需的其他重要信息與數(shù)據(jù)，協(xié)助評標委員會了解和熟悉招標工程的如下內(nèi)容：（）招標項目的工程規(guī)模、標準和工程特點；（）招標文件規(guī)定的評標辦法；（）招標文件規(guī)定的其他與評標有關(guān)的內(nèi)容。 評審程序（）初步評審；（）資格審查； （）詳細評審；（）投標文件的澄清；（）綜合評分；（）財務(wù)評審； （）推薦中標候選人；（）編寫評標報告。．初步評審評標委員會將對投標文件進行初步評審。只有通過初步評審的投標文件才能參加下一階段評審。通過初步評審的主要條件：（）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，字跡清晰可辨；（）投標人按照招標文件規(guī)定的形式、時限和要求提供了投標保證金；（）按照招標文件規(guī)定提供了法定代表人身份證明、授權(quán)書（如有） 、公證書；（）監(jiān)理服務(wù)期、工程質(zhì)量目標滿足招標文件要求；（）投標人未以他人名義投標、未與他人串通投標、未以行賄手段謀取中標，以及未弄虛作假；（）投標文件未附有招標人不能接受的其他條件。28 / 75投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。．資格審查評標委員會根據(jù)招標文件資格審查要求，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、試驗、檢測設(shè)備、財務(wù)能力、履約情況等進行評審，判定其是否滿足資格審查要求。投標文件任一項條件不滿足招標文件審查要求的，作廢標處理。．詳細評審評標委員會對通過初步評審、資格審查的投標文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標人以往監(jiān)理業(yè)績及履約信譽等方面進行詳細評審，并對商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財務(wù)建議書分別評審打分，滿分分；技術(shù)、商務(wù)、財務(wù)分值分別為分、分、分。 合同條款響應(yīng)性評審?fù)稑巳送ㄟ^合同條款響應(yīng)性評審的主要條件：（）投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；（）投標人未增加招標人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)；（）投標人未提出不同的計量、支付辦法；（）投標人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（）投標人對合同條款沒有重大偏離；（）滿足招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。 技術(shù)評審（分）29 / 75技術(shù)評審主要內(nèi)容和分值范圍如下：技術(shù)評審因素 主要內(nèi)容 分值 評審標準質(zhì)量管理 分質(zhì)量管理措施可行得基本分分，根據(jù)質(zhì)量管理體系健全、制度完善、質(zhì)量控制措施酌情加分，合格加分，良好加，優(yōu)秀加分加滿分為止；進度控制 分進度控制可行得基本分分，根據(jù)進度控制措施有效、可行酌情加分，合格加分，良好加，優(yōu)秀加分，加滿分為止；安全生產(chǎn) 分安全生產(chǎn)可行得基本分分，安全措施有效、可行酌情加分，合格加分，良好加，優(yōu)秀加分，加滿分為止；監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 分合同及費用管理 分合同及費用管理可行得基本分分，合同管理措施完善可行酌情加分，合格加分，良好加，優(yōu)秀加分，加滿分為止；對本工程重點、難點分析分對本工程重點、難點分析可行得基本分分，重點難點分析準確、有針對性酌情加分，合格加分，良好加，優(yōu)秀加分，加滿分為止；對本工程的建議 分對本工程的建議可行得基本分分，建議合理酌情加分，合格加分，良好加，優(yōu)秀加分，加滿分為止；30 / 75 商務(wù)評審（分）主要內(nèi)容和分值范圍如下：商務(wù)評審因素 主要內(nèi)容 分值 評審標準總監(jiān)理工程師分① 滿足招標文件資格審查標準要求得分；②持有高級工程師職稱證書加分；③取得交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書年（不含年）以上的加分（以執(zhí)業(yè)資格證書時間為準，換證的應(yīng)出具原證書復(fù)印件加蓋單位公章證明）；④近三年（年月日～投標截止之日）每多擔(dān)任過條不低于公里的一級及以上公路瀝青混凝土路面（其中至少含一個特大橋）新建或改建工程施工總監(jiān)理工程師或高級駐地職務(wù)業(yè)績的加分，加