【文章內容簡介】 放力度都很大，有機構預計今年12月份財政存款或將釋放資金超萬億；另一方面，外匯占款也有可能繼續(xù)保持一定水平。歷史經驗顯示，幾乎每次央票利差大幅拉升后，都會出現央票發(fā)行利率的調整。11月26日，%。一旦1年期央票采取“一步到位”式的上調方式，那么其與1年定存利率的利差將超過50BP。而根據歷史經驗，在加息周期中，當央票利率大幅超過1年定存利率后，央行加息的可能性很大。（RLH）返回目錄【形勢要點：發(fā)改委出臺政策規(guī)范地方投融資平臺發(fā)債】11月中下旬，國家發(fā)改委下發(fā)了《關于進一步規(guī)范地方政府投融資平臺公司發(fā)行債券行為有關問題的通知》。《通知》主要內容有：凡是申請發(fā)行企業(yè)債券的投融資平臺公司，其償債資金來源70%以上（含70%）必須來自公司自身收益。而且，如果投融資平臺公司所在地政府負債水平超過100%，其發(fā)行企業(yè)債券的申請將不予受理。在擔保方面，除法律法規(guī)和國務院另有規(guī)定外，各級政府及其所屬部門、機構和主要依靠財政撥款的經費補助事業(yè)單位，均不得以財政性資金、行政事業(yè)單位等國有資產，或其他任何直接、間接方式，為投融資平臺公司發(fā)行債券提供擔保。申請發(fā)債的投融資平臺公司不得將公立學校、公立醫(yī)院、公園、事業(yè)單位資產等公益性資產注入投融資平臺公司。對于發(fā)債資金用于節(jié)能減排、環(huán)境保護、生態(tài)治理、保障性住房建設、城市軌道交通建、新疆和藏區(qū)發(fā)展和建設、重大自然災害災區(qū)重建項目建設，以及其他國家產業(yè)政策鼓勵發(fā)展領域項目建設的，可在同等條件下優(yōu)先獲得核準，發(fā)行人不得擅自改變募集資金用途。（RZT）返回目錄【形勢要點：銀行與小貸公司聯手可能形成一種多贏模式】在國內中小企業(yè)和個人貸款方面，小額貸款公司扮演著重要角色。不過，在監(jiān)管的要求下，資金不足始終是一個難題。而在這種情況下，銀行和小貸公司，看似“門不當戶不對”的兩類機構，卻有望合作發(fā)放貸款。有消息稱，已經有多家銀行主動找上小貸公司表示合作意向，且合作在不久的將來有望成行。滬上一家小貸公司總經理透露，近期曾有某股份制銀行來談合作，由銀行出資金、出業(yè)務管理要求，小貸公司尋找客戶，進行貸前審查、貸后管理等具體操作，雙方按利息收入分成?！靶≠J公司經過2年的發(fā)展，已經探索出一套尋找客戶、管理風險的模式，對小額信貸市場看得更清楚，但是由于融資額度不超過注冊資本50%等限制，發(fā)展中遭遇資金瓶頸?！鄙鲜鋈耸糠Q。而“銀行的強項在項目貸款，但是年末信貸額度緊張，只能利用很少的資金發(fā)放中小企業(yè)貸款，和小貸公司合作可以節(jié)省很多資金成本，不花一槍一彈就能獲得更高的收益?！?1月中旬，國開行曾召集滬上小貸公司做培訓，旨在將國開行的微貸業(yè)務和滬上小貸公司對接。一參會人士表示，國開行也表示了為小貸公司批發(fā)資金的意向。如果這種模式能夠運作成熟，或許能夠讓銀行、小貸公司以及中小客戶的需求都能得到一定程度的滿足。（RLH）返回目錄【形勢要點：銀行國土信息查詢系統將于明年推廣運行】國土資源部官員30日在北京表示，為防范土地抵押信貸風險，國土部、銀監(jiān)會攜手打造的銀行國土信息查詢系統目前已經建成，并將于2011年1月1日起，在北京、上海、深圳、大連等全國105個重點城市先行推廣運行。2000年以來，中國土地抵押貸款每年以40%左右速度增加，占銀行放貸的比重不斷增大。國土部、銀監(jiān)會自2008年開始探索建立銀行國土信息查詢機制，并開發(fā)了銀行國土信息查詢系統，基于互聯網向經過認證的銀行機構提供土地登記資料查詢服務。該系統主要用于銀行在發(fā)放土地抵押貸款前對該地塊信息的查詢。該系統推廣應用范圍，包括105個重點城市及其所轄區(qū)縣的國土資源部門，以及在上述地區(qū)開展土地抵押授信業(yè)務的所有銀行業(yè)金融機構及分支機構。此次納入聯網查詢系統的信息大致包括土地登記、土地出讓金繳納及相關政策調整、土地儲備，包括房地產開發(fā)商所開發(fā)土地的真實年限、價值等信息，使得貸前調查的信息更為全面。銀行國土信息查詢系統將有效降低銀行發(fā)放土地抵押貸款的風險，也便于國土部調整計劃指標和批地、供地節(jié)奏以及防止固定投資規(guī)模增長過快，落實耕地保護制度和集約節(jié)約用地制度。（LHZB）返回目錄【形勢要點：河南中小企業(yè)產權交易市場倒在部門利益上】實際僅交易6天的國家區(qū)域性（河南）中小企業(yè)產權交易市場，在11月22日迎來“暫停交易”的一紙公文。河南省工業(yè)和信息化廳相關人士當時表示，目的是為了防范交易風險，保護投資者利益。不過，真相并不在此。據報道，此次叫停源于中國證監(jiān)會指出該交易市場涉嫌證券交易。河南省產權交易市場從交易制度等各個方面與滬深交易所相似度極高，但是其交易標的稱為“產權”，或者稱“公司的股權”。該產權交易市場的一位主要策劃者認為，他們只是效仿了證券交易的模式，而非參與了證券交易市場。產權與證券在資本市場上有著千絲萬縷的聯系，具體屬性界定并不清晰，因此在實際的監(jiān)管上，分工也不明確。證監(jiān)會對整個證券市場行使監(jiān)管職能，然而在產權市場方面，財政部、國資委、工信部等其他部委介入的程度要更深一些。但是產權市場究竟歸哪個部門來領導、監(jiān)督和管理并沒有明確說法。消息人士透露，目前河南省證監(jiān)局也已加入了河南省產權交易市場指導委員會。此前，該交易市場已成立了指導委員會，由22個部門組成，不僅有與產權關系密切的發(fā)改委、國資、財政、稅務、科技等部門，甚至包括了環(huán)保、公安等部門，唯獨沒有證監(jiān)局的參與。未來河南省產權交易市場何去何從，目前尚無定論。但河南省產權交易市場一位負責人認為，產權交易市場叫停一事，可能成為中國產權交易市場的里程碑事件。此事應該促成國家對產權市場的界定，且對產權市場管理和未來發(fā)展方向做出明確的表態(tài)，從而結束產權市場領導監(jiān)管“諸侯爭霸”態(tài)勢。（RLH）返回目錄【形勢要點：臺灣有望放寬多項大陸與臺灣間的金融政策限制】臺灣《經濟日報》報道：隨著“五都”選舉結束，政治因素消失，兩岸金融松綁將重新啟動。臺灣“金管會”擬大幅檢討兩岸金融業(yè)務往來限制，包括放寬臺資銀行大陸分行放款限額、國際金融業(yè)務分行（OBU）對陸企授信，及放寬銀行、金控投資大陸限額。兩岸金融往來辦法、銀行公會等業(yè)者建議松綁的項目相當多，“金管會”官員表示：“這次一定會大幅檢討?！薄敖鸸軙毖凶h檢討的項目，包括放寬臺資銀行大陸分行放款余額不得逾當地存款及拆借資金合計2倍規(guī)定，可能松