【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 放力度都很大，有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)今年12月份財(cái)政存款或?qū)⑨尫刨Y金超萬(wàn)億；另一方面，外匯占款也有可能繼續(xù)保持一定水平。歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，幾乎每次央票利差大幅拉升后，都會(huì)出現(xiàn)央票發(fā)行利率的調(diào)整。11月26日，%。一旦1年期央票采取“一步到位”式的上調(diào)方式，那么其與1年定存利率的利差將超過(guò)50BP。而根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，在加息周期中，當(dāng)央票利率大幅超過(guò)1年定存利率后，央行加息的可能性很大。（RLH）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：發(fā)改委出臺(tái)政策規(guī)范地方投融資平臺(tái)發(fā)債】11月中下旬，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府投融資平臺(tái)公司發(fā)行債券行為有關(guān)問(wèn)題的通知》?！锻ㄖ分饕獌?nèi)容有：凡是申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券的投融資平臺(tái)公司，其償債資金來(lái)源70%以上（含70%）必須來(lái)自公司自身收益。而且，如果投融資平臺(tái)公司所在地政府負(fù)債水平超過(guò)100%，其發(fā)行企業(yè)債券的申請(qǐng)將不予受理。在擔(dān)保方面，除法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，各級(jí)政府及其所屬部門、機(jī)構(gòu)和主要依靠財(cái)政撥款的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位，均不得以財(cái)政性資金、行政事業(yè)單位等國(guó)有資產(chǎn)，或其他任何直接、間接方式，為投融資平臺(tái)公司發(fā)行債券提供擔(dān)保。申請(qǐng)發(fā)債的投融資平臺(tái)公司不得將公立學(xué)校、公立醫(yī)院、公園、事業(yè)單位資產(chǎn)等公益性資產(chǎn)注入投融資平臺(tái)公司。對(duì)于發(fā)債資金用于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理、保障性住房建設(shè)、城市軌道交通建、新疆和藏區(qū)發(fā)展和建設(shè)、重大自然災(zāi)害災(zāi)區(qū)重建項(xiàng)目建設(shè)，以及其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)的，可在同等條件下優(yōu)先獲得核準(zhǔn)，發(fā)行人不得擅自改變募集資金用途。（RZT）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：銀行與小貸公司聯(lián)手可能形成一種多贏模式】在國(guó)內(nèi)中小企業(yè)和個(gè)人貸款方面，小額貸款公司扮演著重要角色。不過(guò)，在監(jiān)管的要求下，資金不足始終是一個(gè)難題。而在這種情況下，銀行和小貸公司，看似“門不當(dāng)戶不對(duì)”的兩類機(jī)構(gòu)，卻有望合作發(fā)放貸款。有消息稱，已經(jīng)有多家銀行主動(dòng)找上小貸公司表示合作意向，且合作在不久的將來(lái)有望成行。滬上一家小貸公司總經(jīng)理透露，近期曾有某股份制銀行來(lái)談合作，由銀行出資金、出業(yè)務(wù)管理要求，小貸公司尋找客戶，進(jìn)行貸前審查、貸后管理等具體操作，雙方按利息收入分成。“小貸公司經(jīng)過(guò)2年的發(fā)展，已經(jīng)探索出一套尋找客戶、管理風(fēng)險(xiǎn)的模式，對(duì)小額信貸市場(chǎng)看得更清楚，但是由于融資額度不超過(guò)注冊(cè)資本50%等限制，發(fā)展中遭遇資金瓶頸。”上述人士稱。而“銀行的強(qiáng)項(xiàng)在項(xiàng)目貸款，但是年末信貸額度緊張，只能利用很少的資金發(fā)放中小企業(yè)貸款，和小貸公司合作可以節(jié)省很多資金成本，不花一槍一彈就能獲得更高的收益?！?1月中旬，國(guó)開(kāi)行曾召集滬上小貸公司做培訓(xùn)，旨在將國(guó)開(kāi)行的微貸業(yè)務(wù)和滬上小貸公司對(duì)接。一參會(huì)人士表示，國(guó)開(kāi)行也表示了為小貸公司批發(fā)資金的意向。如果這種模式能夠運(yùn)作成熟，或許能夠讓銀行、小貸公司以及中小客戶的需求都能得到一定程度的滿足。（RLH）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：銀行國(guó)土信息查詢系統(tǒng)將于明年推廣運(yùn)行】國(guó)土資源部官員30日在北京表示，為防范土地抵押信貸風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)土部、銀監(jiān)會(huì)攜手打造的銀行國(guó)土信息查詢系統(tǒng)目前已經(jīng)建成，并將于2011年1月1日起，在北京、上海、深圳、大連等全國(guó)105個(gè)重點(diǎn)城市先行推廣運(yùn)行。2000年以來(lái)，中國(guó)土地抵押貸款每年以40%左右速度增加，占銀行放貸的比重不斷增大。國(guó)土部、銀監(jiān)會(huì)自2008年開(kāi)始探索建立銀行國(guó)土信息查詢機(jī)制，并開(kāi)發(fā)了銀行國(guó)土信息查詢系統(tǒng)，基于互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)過(guò)認(rèn)證的銀行機(jī)構(gòu)提供土地登記資料查詢服務(wù)。該系統(tǒng)主要用于銀行在發(fā)放土地抵押貸款前對(duì)該地塊信息的查詢。該系統(tǒng)推廣應(yīng)用范圍，包括105個(gè)重點(diǎn)城市及其所轄區(qū)縣的國(guó)土資源部門，以及在上述地區(qū)開(kāi)展土地抵押授信業(yè)務(wù)的所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)。此次納入聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)的信息大致包括土地登記、土地出讓金繳納及相關(guān)政策調(diào)整、土地儲(chǔ)備，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商所開(kāi)發(fā)土地的真實(shí)年限、價(jià)值等信息，使得貸前調(diào)查的信息更為全面。銀行國(guó)土信息查詢系統(tǒng)將有效降低銀行發(fā)放土地抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)，也便于國(guó)土部調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)和批地、供地節(jié)奏以及防止固定投資規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快，落實(shí)耕地保護(hù)制度和集約節(jié)約用地制度。（LHZB）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：河南中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)倒在部門利益上】實(shí)際僅交易6天的國(guó)家區(qū)域性（河南）中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，在11月22日迎來(lái)“暫停交易”的一紙公文。河南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)人士當(dāng)時(shí)表示，目的是為了防范交易風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者利益。不過(guò)，真相并不在此。據(jù)報(bào)道，此次叫停源于中國(guó)證監(jiān)會(huì)指出該交易市場(chǎng)涉嫌證券交易。河南省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)從交易制度等各個(gè)方面與滬深交易所相似度極高，但是其交易標(biāo)的稱為“產(chǎn)權(quán)”，或者稱“公司的股權(quán)”。該產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的一位主要策劃者認(rèn)為，他們只是效仿了證券交易的模式，而非參與了證券交易市場(chǎng)。產(chǎn)權(quán)與證券在資本市場(chǎng)上有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，具體屬性界定并不清晰，因此在實(shí)際的監(jiān)管上，分工也不明確。證監(jiān)會(huì)對(duì)整個(gè)證券市場(chǎng)行使監(jiān)管職能，然而在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)方面，財(cái)政部、國(guó)資委、工信部等其他部委介入的程度要更深一些。但是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)究竟歸哪個(gè)部門來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理并沒(méi)有明確說(shuō)法。消息人士透露，目前河南省證監(jiān)局也已加入了河南省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)指導(dǎo)委員會(huì)。此前，該交易市場(chǎng)已成立了指導(dǎo)委員會(huì)，由22個(gè)部門組成，不僅有與產(chǎn)權(quán)關(guān)系密切的發(fā)改委、國(guó)資、財(cái)政、稅務(wù)、科技等部門，甚至包括了環(huán)保、公安等部門，唯獨(dú)沒(méi)有證監(jiān)局的參與。未來(lái)河南省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)何去何從，目前尚無(wú)定論。但河南省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)叫停一事，可能成為中國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的里程碑事件。此事應(yīng)該促成國(guó)家對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的界定，且對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理和未來(lái)發(fā)展方向做出明確的表態(tài)，從而結(jié)束產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管“諸侯爭(zhēng)霸”態(tài)勢(shì)。（RLH）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：臺(tái)灣有望放寬多項(xiàng)大陸與臺(tái)灣間的金融政策限制】臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道：隨著“五都”選舉結(jié)束，政治因素消失，兩岸金融松綁將重新啟動(dòng)。臺(tái)灣“金管會(huì)”擬大幅檢討兩岸金融業(yè)務(wù)往來(lái)限制，包括放寬臺(tái)資銀行大陸分行放款限額、國(guó)際金融業(yè)務(wù)分行（OBU）對(duì)陸企授信，及放寬銀行、金控投資大陸限額。兩岸金融往來(lái)辦法、銀行公會(huì)等業(yè)者建議松綁的項(xiàng)目相當(dāng)多，“金管會(huì)”官員表示：“這次一定會(huì)大幅檢討。”“金管會(huì)”研議檢討的項(xiàng)目，包括放寬臺(tái)資銀行大陸分行放款余額不得逾當(dāng)?shù)卮婵罴安鸾栀Y金合計(jì)2倍規(guī)定，可能松