【文章內(nèi)容簡介】 審批的環(huán)境影響報告書，報告表的編制工作2． 乙級：承擔(dān)省級以下的…環(huán)境影響評價文件： P1611） 可能造成重大環(huán)境影響的——編環(huán)境影響報告書——進行全面評價2） 可能造成輕度環(huán)境影響的——編環(huán)境影響報告表——進行分析或?qū)ｍ椩u價3） 對環(huán)境影響很小，不需評價的——填寫環(huán)境影響登記表注：1，2項，統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件環(huán)境影響評價4原則：1依法評價，2早期介入，3完整性，4廣泛參與建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書7內(nèi)容：1建設(shè)項目概況2周圍環(huán)境現(xiàn)狀3項目對環(huán)境可能造成影響的分析，預(yù)測，評估4環(huán)境保護措施及技術(shù)、經(jīng)濟論證5對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析6實施環(huán)境監(jiān)測的建議7結(jié)論評價文件的重新報批審核：P167項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝、防治生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，重新報批自批準(zhǔn)之日起超過5年才決定開工建設(shè)的，重新審核鼓勵類投資項目：按國家規(guī)定進行審批，核準(zhǔn)，備案限制類，淘汰類項目：禁止投資環(huán)評審批的4不批，3嚴(yán)格：P1684不批3嚴(yán)格1． 國家明令淘汰，禁止建設(shè)，不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目1） 嚴(yán)格限制審批涉及飲用水源保護區(qū)，自然保護區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，生態(tài)功能區(qū)等敏感區(qū)項目2． 環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量差，高能耗、物耗、水耗，污染物排放不達標(biāo)3． 環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求，沒有總量指標(biāo)的項目2） 嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高耗資項目建設(shè)4． 位于自然保護區(qū)核心區(qū)，緩沖區(qū)內(nèi)3） 嚴(yán)格按照總量控制要求，把污染物排放總量指標(biāo)作為區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的前提條件規(guī)劃環(huán)境影響評價的內(nèi)容：P169綜合規(guī)劃環(huán)境影響篇章的內(nèi)容專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的內(nèi)容1． 規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測、評估——環(huán)境承載能力、不良影響分析、環(huán)境協(xié)調(diào)性分析2． 預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施1．同左2．同左3．環(huán)境影響評價結(jié)論規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查6內(nèi)容：P170基礎(chǔ)資料，數(shù)據(jù)真實性 評價方法適當(dāng)性環(huán)境影響分析，評測，評估可靠性預(yù)防/減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性，有效性公眾意見采不采納情況，理由的合理性環(huán)境影響評價結(jié)論科學(xué)性規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價：對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，規(guī)劃編制單位應(yīng)及時跟蹤評價。評價內(nèi)容：1規(guī)劃實施后，實際產(chǎn)生的影響與文件預(yù)測的影響之間的比較分析2預(yù)防/減輕不良環(huán)境影響的對策、措施有效性的分析評估3公眾意見4結(jié)論環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析4步驟：1篩選環(huán)境影響2量化環(huán)境影響后果3評估環(huán)境影響價值4將環(huán)境影響價值納入項目的經(jīng)濟分析。最重要的是對環(huán)境影響的貨幣化價值進行評估環(huán)境總經(jīng)濟價值 = 環(huán)境使用價值 + 環(huán)境非使用價值 = （環(huán)境直接使用價值 + 環(huán)境間接使用價值 + 環(huán)境選擇價值）+ 環(huán)境非使用價值價值 = 支付意愿 = 市場價格消費量 + 消費者剩余環(huán)境價值評估方法：P174直接市場評估法：根據(jù)生產(chǎn)率的變動情況來評估環(huán)境質(zhì)量變動帶來的影響1生產(chǎn)力變動法2疾病成本法與人力資本法3機會成本法間接市場評估法：通過考察人們與市場相關(guān)的行為，間接推斷人們對環(huán)境質(zhì)量變化的估價1）內(nèi)涵資產(chǎn)定價法2）防護支出法3）旅行費用法意愿調(diào)查評估法：通過調(diào)查，讓消費者直接表述出他們對環(huán)境物品或服務(wù)的支付意愿 / 受賠意愿167。安全預(yù)評價安全評價4原理：相關(guān)性，類推，慣性，從量變到質(zhì)變根據(jù)工程生命周期和評價目的，安全評價3類：安全預(yù)評價，安全驗收評價，安全現(xiàn)狀評價安全預(yù)評價報告，是項目前期報批 / 備案的文件之一安全預(yù)評價程序步驟：P1791前期準(zhǔn)備2辨識分析危險，有害因素3劃分評價單元4選擇評價方法5定性，定量評價6提出安全對策措施建議7作出評價結(jié)論8編制安全預(yù)評價報告第六章項目總投資由 建設(shè)投資，建設(shè)期利息，流動資金構(gòu)成按概算法分類：項目總投資建設(shè)投資工程費用建筑工程費設(shè)備購置費安裝工程費工程建設(shè)其他費用預(yù)備費用基本預(yù)備費漲價預(yù)備費建設(shè)期利息借款利息，手續(xù)費，承諾費，其他融資費用流動資金按形成資產(chǎn)法分類：項目總投資建設(shè)投資固定資產(chǎn)費用工程費用固定資產(chǎn)其他費用無形資產(chǎn)費用其他資產(chǎn)費用預(yù)備費用基本預(yù)備費漲價預(yù)備費建設(shè)期利息流動資金鋪底流動資金：指流動資金中的非債務(wù)資金，占全部流動資金的30%。作為項目資本金比例計算基數(shù)的總投資只含30%流動資金（即鋪底流動資金）。項目評價使用的項目總投資含全部流動資金投資估算的5要求：P1871估算范圍與項目建設(shè)方案涉及的范圍、所確定的各項工程內(nèi)容相一致2估算的工程內(nèi)容和費用構(gòu)成齊全，計算合理3估算方法科學(xué)，基礎(chǔ)資料完整，依據(jù)充分4指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)有差異時，進行換算或調(diào)整5準(zhǔn)確度滿足決策分析與評價不同階段的要求投資估算4作用：1投資決策的依據(jù)2制定項目融資方案的依據(jù)3進行項目經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)4編制初步設(shè)計概算的依據(jù)，對項目的工程造價有一定控制作用估算方法： P189方法公式應(yīng)用1．單位生產(chǎn)能力估算法擬建項目投資額 = 已建類似項目投資額已建類似項目生產(chǎn)能力 擬建項目生產(chǎn)能力綜合調(diào)整系數(shù)最粗略，用于投資機會研究2．生產(chǎn)能力指數(shù)法擬建項目投資額 = 已建類似項目投資額(擬建項目生產(chǎn)能力已建類似項目生產(chǎn)能力)生產(chǎn)能力指數(shù) 綜合調(diào)整系數(shù)不同階段都有應(yīng)用估算指標(biāo)法 初步可行性研究3．比例估算法——設(shè)備購置費為基數(shù)擬建項目投資 = 擬建項目根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)貎r格計算的設(shè)備購置費（1 + 調(diào)整系數(shù)a建筑工程費設(shè)備購置費100% +調(diào)整系數(shù)b安裝工程費設(shè)備購置費100% ）+ 擬建項目其他費比例估算法——工藝設(shè)備投資為基數(shù)擬建項目投資 = 根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)貎r格計算的工藝設(shè)備投資（1 + 各調(diào)整費用各專業(yè)工程費工藝設(shè)備投資100% ）+ 擬建項目其他費4．系數(shù)估算法——朗格系數(shù)法建設(shè)投資 = 設(shè)備購置費（1 + 管線、儀表、建筑物各項系數(shù)之和）含管理費、合同費等間接費用在內(nèi)的總估算系數(shù)5．估算指標(biāo)法無公式6．概算指標(biāo)法無公式建筑工程費 詳細P1931供水、暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、煤氣設(shè)備費用，安裝，電力、電信、管道、電纜安裝2設(shè)備基礎(chǔ)等，結(jié)構(gòu)工程3大型土石方工程，施工臨時設(shè)施，完工后的場地清理4礦井開鑿，鉆井，修鐵路，公路，水庫，堤壩，防洪等工程費用安裝工程費P198注意與建筑工程費區(qū)分開1） 生產(chǎn)、動力、起重、運輸、傳動、醫(yī)療、實驗等各種需要安裝的機電設(shè)備、專用設(shè)備、儀器儀表的安裝費2） 工藝、供熱、供電、給排水、通風(fēng)空調(diào)、凈化除塵、自控、電訊等管道、管線、電纜等的材料費和安裝費3） 設(shè)備和管道的保溫、絕緣、防腐、設(shè)備內(nèi)部填充物的材料費和安裝費基本預(yù)備費P205又稱不可預(yù)見費1技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工過程中增加的工程費用2經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更、工程變更、材料代用、局部地基處理3一般自然災(zāi)害造成的損失，預(yù)防災(zāi)害采取的措施費4為鑒定質(zhì)量，對隱蔽工程進行的挖掘和修復(fù)費建筑工程其他費用建設(shè)用地費，建設(shè)管理費，可行性研究費，研究試驗費，勘查設(shè)計費，環(huán)境影響評價費，安全、職業(yè)衛(wèi)生健康評價費，場地設(shè)備及臨時設(shè)施費，引進技術(shù)設(shè)備其他費，工程保險費，綠化補償費，安全生產(chǎn)費，專利費，生產(chǎn)準(zhǔn)備費，家具購置費建設(shè)用地費1征地補償費、土地補償費、安置補助費、青苗補償費、動遷費2土地使用權(quán)出讓金3臨時用地補償費建設(shè)管理費建設(shè)單位管理費工程建設(shè)監(jiān)理費建筑工程費估算3方法：P1931單位建筑工程投資估算法2單位實物工程量投資估算法3概算指標(biāo)投資估算法進口設(shè)備購置費估算：P196國外運費國外運費 = 進口設(shè)備離岸價（FOB）國外運費費率或，國外運費 = 單位運價運量國外運輸保險費保險費 = （FOB + 國外運費）國外運輸保險費費率到岸價CIFCIF = 成本 + 運費 + 保險費關(guān)稅完稅價格關(guān)稅完稅價格 = 到岸價（CIF）匯率進口關(guān)稅進口關(guān)稅 = 到岸價（CIF）匯率進口關(guān)稅稅率進口環(huán)節(jié)消費稅消費稅 = 關(guān)稅完稅價格 + 關(guān)稅1消費稅稅率 消費稅稅率進口環(huán)節(jié)增值稅增值稅 = （關(guān)稅完稅價格 + 關(guān)稅 + 消費稅）增值稅率外貿(mào)手續(xù)費外貿(mào)手續(xù)費 = CIF匯率手續(xù)費率銀行財務(wù)費財務(wù)費 = 進口設(shè)備貨價匯率財務(wù)費率國內(nèi)運雜費國內(nèi)運雜費 = FOB 匯率國內(nèi)運雜費率安裝工程費估算公式：1． 安裝工程費 = 設(shè)備原價安裝費費率2． 安裝工程費 = 設(shè)備噸位每噸安裝費指標(biāo)3． 安裝工程費 = 安裝工程實物量每單位安裝實物量費用指標(biāo)工程建設(shè)其他費用有：1建設(shè)用地費，2建設(shè)管理費，3可行性研究費，4研究實驗費，5勘查設(shè)計費，6環(huán)境影響評價費，7安全職業(yè)衛(wèi)生健康評價費，8場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費，9引進技術(shù)和設(shè)備其他費，10工程保險費，11市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補償費，14聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費，15安全生產(chǎn)費，16專利技術(shù)使用費，17生產(chǎn)準(zhǔn)備費，18辦公及生活家具購置費注：房企開發(fā)商品房，土地使用權(quán)帳面價值計入房屋成本167?；绢A(yù)備費：又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費1． 在批準(zhǔn)的設(shè)計范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工中增加的工程費用。2． 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更、工程變更、材料代用、局部地基處理等增加的費用3． 自然災(zāi)害造成的損失，防災(zāi)采取的措施費4． 竣工驗收時，為鑒定質(zhì)量而對隱蔽工程進行的挖掘和修復(fù)費用基本預(yù)備費估算公式：基本預(yù)備費 =（工程費用 + 工程建設(shè)其他費用）基本預(yù)備費費率167。漲價預(yù)備費估算，必考，看書P206 PC：漲價預(yù)備費It：第t年的工程費用f：建設(shè)期價格上漲指數(shù)n：建設(shè)期t：年份建設(shè)投資及構(gòu)成合理性分析：P208建設(shè)投資合理性分析1． 單位投資的產(chǎn)出水平2． 單位產(chǎn)出的投資水平建設(shè)投資構(gòu)成的合理性分析1） 各類工程費用構(gòu)成的合理性分析2） 分年投資計劃的合理性分析167。建設(shè)期利息估算： P209利息估算先完成：1． 建設(shè)投資估算及其分年投資計劃2． 確定項目資本金數(shù)額及其分年投入計劃3． 確定債務(wù)資金的籌措方式，債務(wù)資金成本率注意：建設(shè)期內(nèi)，按期自主支付利息——單利計算 建設(shè)期內(nèi)，不支付利息——復(fù)利計算 借款額如果在年內(nèi)均勻發(fā)生，則用 年借款額2 利率167。流動資金估算：P211注意：流動資金不包括運營中臨時性需要的資金擴大指標(biāo)估算法流動資金 = 年營業(yè)收入額營業(yè)收入資金率流動資金 = 年經(jīng)營成本經(jīng)營成本資金率流動資金 = 年產(chǎn)量單位產(chǎn)量占用流動資金額分項詳細估算法流動資金 = 流動資產(chǎn) – 流動負債流動資產(chǎn) = 應(yīng)收賬款 + 預(yù)付賬款 + 存貨 + 現(xiàn)金流動負債 = 應(yīng)付賬款 + 預(yù)收賬款流動資金本年增加額 = 本年流動資金 – 上年流動資金存貨估算存貨 = 外購原材料 + 外購燃料 + 在產(chǎn)品 + 產(chǎn)成品年周轉(zhuǎn)次數(shù)年周轉(zhuǎn)次數(shù) = 360天最低周轉(zhuǎn)天數(shù)外購原材料，燃料，其他材料外購XX料 = 年外購XX料費用XX料年周轉(zhuǎn)次數(shù)在產(chǎn)品在產(chǎn)品 = 年外購原、燃、動力費+工資福利+年修理費+年其他制造費用在產(chǎn)品年周轉(zhuǎn)次數(shù)產(chǎn)成品產(chǎn)成品 = 年經(jīng)營成本年其他營業(yè)費用產(chǎn)成品年周轉(zhuǎn)次數(shù)應(yīng)收賬款估算應(yīng)收賬款 = 年經(jīng)營成本應(yīng)收賬款年周轉(zhuǎn)次數(shù)現(xiàn)金估算現(xiàn)金 = 年工資福利費+年其他費用現(xiàn)金年周轉(zhuǎn)次數(shù)預(yù)付賬款估算預(yù)付賬款 = 預(yù)付的各類款項預(yù)付賬款年周轉(zhuǎn)次數(shù)應(yīng)付賬款估算應(yīng)付賬款 = 外購原、燃、動力、其他材料費應(yīng)付賬款年周轉(zhuǎn)次數(shù)預(yù)收賬款估算預(yù)收賬款 = 預(yù)收的營業(yè)收入年金額預(yù)收賬款年周轉(zhuǎn)次數(shù)投入、產(chǎn)出的成本估算中，采用不含增銷，增進的價格時，流動資金估算中應(yīng)該把該增銷，增進分別包含在相應(yīng)的收入，成本支出中。第七章融資環(huán)境5調(diào)查：1法律法規(guī)，2經(jīng)濟環(huán)境，3融資渠道，4稅務(wù)條件，5投資政策法律法規(guī)是項目融資成功的根本保障經(jīng)濟環(huán)境影響 融資成本，融資風(fēng)險融資6渠道1政府投資資金2國內(nèi)外銀行貸款3國內(nèi)外證券市場發(fā)股票，債券4國內(nèi)外非銀行金融機構(gòu)資金5外國政府資金6國內(nèi)外企業(yè)，團體，個人資金稅務(wù)條件影響項目的 財務(wù)支出，融資成本投資政策國家的投資政策對項目投資，融資有重要影響項目融資主體：主體含義特點新設(shè)法人融資組建新的項目法人進行融資活動1項目投資由新設(shè)法人籌集的資本金和債務(wù)資金構(gòu)成2由新設(shè)法人承擔(dān)融資責(zé)任，風(fēng)險3以項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益考察償債能力既有法人融資以既有法人作為項目法人進行融資活動1你見項目不組建新的法人2在既有法人資產(chǎn)和信用的基礎(chǔ)上進行，形成增量資產(chǎn)3從既有法人的財務(wù)整體狀況考察償債能力3種權(quán)益投資方式的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)：股權(quán)式合資結(jié)構(gòu)，契約式合資結(jié)購，合伙制結(jié)構(gòu)167。項目融資一、項目融資類型資本金融資債務(wù)資金融資二、項目融資模式項目融資含義：通過該項目的期望收益、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)、合同權(quán)益來融資的活動特點：1． 項目導(dǎo)向——依賴于項目的現(xiàn)金流量，而不是資信2． 有限追索——項目的發(fā)起人/ 投資人只對項目的借款承擔(dān)有限擔(dān)保責(zé)任。債權(quán)人只能追索有限的責(zé)任3． 風(fēng)險分擔(dān)——各個參與方都承擔(dān)恰當(dāng)責(zé)任4． 非公司負債型融資——即表外融資，不表現(xiàn)資產(chǎn)的增加、負債的增加