【正文】 消費的非排他性、非競爭性3外部效果顯著4國家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)、關(guān)系國家經(jīng)濟安全的項目5受過度行政干預167。經(jīng)濟分析中的費用效果分析進行費用效果分析，備選方案應(yīng)具備5條件：1是互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥方案，且不少于2個2目標相同，均能滿足最低效果標準的要求3費用可以貨幣量化，且資金用量不突破預算限額4效果應(yīng)采用同一非貨幣單位度量5具有可比的壽命周期費用效果分析3方法：最小費用法在效果相同的條件下，能達到效果的方案中費用最小的方案最大效果法費用固定，追求效果最大化的方法增量分析法如果增量效果超過增量費用，則選擇費用高的方案，否則選低的社會折現(xiàn)率高，不利于初始投資大，后期費用省或收益增大的方案社會折現(xiàn)率低，相反外匯的影子價格高，有利于出口方案，不利于引進方案第十一章167。社會信息調(diào)查收集5方法：問卷調(diào)查，個人訪談，小組討論，參與觀察，文獻調(diào)查社會評價常用方法：利益相關(guān)者分析分析4步驟：1識別利益相關(guān)者2分析利益相關(guān)者的利益構(gòu)成3分析利益相關(guān)者的重要性和影響力4制訂主要利益相關(guān)者參與方案社區(qū)基層參與評價多因素綜合評價方法1矩陣分析總結(jié)法2多目標加權(quán)評價法利益相關(guān)者參與機制的3環(huán)節(jié)：1信息交流，2磋商，3參與過程第十三章167。社會評價3個有利于：1有利于防止單純追求項目經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟發(fā)展目標與社會發(fā)展目標協(xié)調(diào)一致2有利于項目所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致，減少社會矛盾和糾紛，防止可能產(chǎn)生不利社會影響和后果，促進社會穩(wěn)定3有利于避免、減少項目建設(shè)和運營的社會風險，提高投資效益社會評價框架：P399社會評價社會影響分析1居民收入2居民生活水平，生活質(zhì)量3居民就業(yè)4不同利益相關(guān)者5弱勢群體6地區(qū)文化，教育，衛(wèi)生7地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，社會服務(wù)容量，城市化進程8少數(shù)民族風俗習慣，宗教正面影響負面影響社會互適性分析1不同利益相關(guān)者的態(tài)度2當?shù)厣鐣M織的態(tài)度3當?shù)厣鐣h(huán)境條件適應(yīng)性不適應(yīng)性社會風險分析1移民安置問題2民族矛盾，宗教問題3弱勢群體支持問題4受損補償問題風險因素社會評價3步驟：1調(diào)查社會資料2識別社會因素——影響1人類生活和行為的，2社會環(huán)境變遷的，3社會穩(wěn)定與發(fā)展的因素3論證比選方案比選方案內(nèi)容：1確定評價目標與評價范圍2選擇評價指標3確定評價標準4制訂備選方案5進行項目評價6編制社會評價報告167。各種影子價格的計算P357~3651．市場定價貨物的影子價格影子價格計算原則：買入多計費，賣出少計利可外貿(mào)貨物影子價格進口的投入的影子價格（到廠價）＝到岸價CIF影子匯率＋進口費用出口的產(chǎn)出的影子價格（出廠價）＝離岸價FOB影子匯率－出口費用非外貿(mào)貨物影子價格投入影子價格（到廠價）＝市場價格＋國內(nèi)運雜費產(chǎn)出影子價格（出廠價）＝市場價格－國內(nèi)運雜費影子價格是否含增值稅的判定：項目產(chǎn)出需求空間大，產(chǎn)出對市場價格影響不大，按支付意愿確定影子價格，用含稅價用以頂替原有市場供應(yīng)，擠占其他廠商份額的，應(yīng)用節(jié)約的社會成本作為影子價格，用不含稅的市場價項目投入投入的生產(chǎn)能力富裕，容易擴容來滿足項目需要，采用社會資源的新增消耗作為影子價格，不含稅該投入供應(yīng)緊張，無法通過增產(chǎn)、擴容來滿足項目投入需要，只能排擠原有用戶，按支付意愿確定影子價格，含稅無法判別供小于求，含稅供大于求，不含稅簡化：投入——不含稅，產(chǎn)出——含稅2．政府調(diào)控價格貨物的影子價格定價方法：成本分解法，消費者支付意愿法，機會成本法電價按當?shù)仉娏?yīng)完全成本口徑分解。營業(yè)收入補償順序：1支付運營維護成本2繳納流轉(zhuǎn)稅3償還利息4計提折舊5償還借款本金非經(jīng)營項目的比選2指標：1 單位功能建設(shè)投資 = 建設(shè)投資設(shè)計服務(wù)能力或設(shè)施規(guī)模2 單位功能運營費用 = 年運營費用設(shè)計服務(wù)能力或設(shè)施規(guī)模第十章經(jīng)濟分析：作用基本方法適用范圍1正確反映項目對社會福利的凈貢獻，評價經(jīng)濟合理性2為政府合理配置資源提供依據(jù)3政府審批/ 核準項目的重要依據(jù)4為市場化運作的基礎(chǔ)設(shè)施等項目提供財務(wù)方案的制訂依據(jù)5比選，優(yōu)化項目的重要作用6有助于實現(xiàn)企業(yè)利益，地區(qū)利益，全社會利益有機結(jié)合與平衡1采用“有無對比”方法2影子價格估算效益費用3用費用效益分析，費用效果分析4經(jīng)濟費用效益分析用費用效益流量分析法1市場自行調(diào)節(jié)的，不必用2市場配置資源失靈的項目用167。4財務(wù)盈利能力分析現(xiàn)金流量分析3層次：P3141項目投資，2項目資本金，3投資各方（現(xiàn)金流量分析）層次關(guān)鍵詞項目投資現(xiàn)金流量分析1）含義融資前角度，編項目投資現(xiàn)金流量表，計算財務(wù)指標，分析盈利能力，考察項目對財務(wù)主體和投資者總體的價值貢獻2）現(xiàn)金流量識別與報表編制流入：營業(yè)收入，補貼收入，回收資產(chǎn)余值，回收流動資金流出：建設(shè)投資，流動資金，經(jīng)營成本，調(diào)整所得稅，營業(yè)稅金及附加，運維注意：應(yīng)在現(xiàn)金流入中增加銷項稅額，現(xiàn)金流出中增加進項稅額、應(yīng)交增值稅3）項目投資現(xiàn)金流量分析的指標凈現(xiàn)值FNPV，內(nèi)部收益率FIRR4）所得稅前 分析和稅后分析稅前：是投資盈利能力的完整體現(xiàn)。各指標對比，優(yōu)缺點：指標優(yōu)點缺點靜態(tài)投資回收期經(jīng)濟意義明確，直觀，計算簡單1） 只考慮投資回收之前的效果，不能反映之后的情況2） 不考慮資金的時間價值動態(tài)投資回收期考慮了資金的時間價值不能反映回收期之后的情況凈現(xiàn)值考慮了資金的時間價值，對項目進行動態(tài)分析，考察項目整個壽命期內(nèi)的經(jīng)濟狀況計算麻煩凈年值對壽命期不同的多方案比選時，可直接比較計算麻煩內(nèi)部收益率IRR1． 考慮時間價值，動態(tài)分析，考察整個壽命期2． 此率是內(nèi)生的，計算困難小1） 計算麻煩，分析判別復雜2） 不能直接用于互斥方案的比選3） 不適用于只有現(xiàn)金流入或流出的項目凈現(xiàn)值率NPVR注意：1）根據(jù)基準投資收益率測算時，凈現(xiàn)值大于0與項目是否盈虧無關(guān)。債務(wù)資金的來源和融資方式：P230（1）信貸方式融資（2）債券方式融資（3）租賃方式融資內(nèi)容信貸融資7方式1商業(yè)銀行貸款2政策性銀行貸款3出口信貸4外國政府貸款5國際金融機構(gòu)貸款6銀團貸款7股東借款1 企業(yè)債券2 可轉(zhuǎn)換債券融資租賃租金3部分：1 租賃資產(chǎn)的成本——購買價，運雜費，保險2 租賃資產(chǎn)的利息——承租人承擔的購買租賃設(shè)備的貸款利息3 租賃手續(xù)費——出租人的費用，賺取的利潤特點長期信貸融資6特點：1融資速度快2借款彈性大3融資成本適中4限制嚴格5來源可靠6項目的融資主渠道1 以融資為目的2 租賃期限長3 承租人負責維護4 租賃合同穩(wěn)定5 租賃期滿，可退可買可續(xù)6 出租人不能把租賃資產(chǎn)列入資產(chǎn)負債表167。項目融資一、項目融資類型資本金融資債務(wù)資金融資二、項目融資模式項目融資含義：通過該項目的期望收益、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)、合同權(quán)益來融資的活動特點：1． 項目導向——依賴于項目的現(xiàn)金流量，而不是資信2． 有限追索——項目的發(fā)起人/ 投資人只對項目的借款承擔有限擔保責任。作為項目資本金比例計算基數(shù)的總投資只含30%流動資金（即鋪底流動資金）。環(huán)境保護環(huán)境保護3同步，3統(tǒng)一，3同時：1．保護環(huán)境與生產(chǎn)建設(shè)同步規(guī)劃，同步實施，同步發(fā)展2．經(jīng)濟效益，社會效益，環(huán)境效益 3統(tǒng)一3．環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用環(huán)境污染防治措施方案4比較：1技術(shù)水平，2治理效果，3管理及監(jiān)測方式，4污染治理效益安全生產(chǎn)保障措施：書P1251．建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，施工，投產(chǎn)使用2．粉塵、高毒物品等主要危害因素監(jiān)測合格率達80%以上3．工作場所職業(yè)危害告知率和警示標識設(shè)置率達90%以上第四章土地資源論證報告6內(nèi)容：1總論2建設(shè)項目概況3占用土地資源論證4用地合理性分析——6點5節(jié)約用地措施6論證結(jié)論建設(shè)項目用地合理性分析6點：1項目功能分類，土地功能規(guī)劃2土地利用適宜性3土地利用合法性4土地權(quán)益補償方案5社會影響分析6耕地占補平衡用地預審申請報告6內(nèi)容：P1311擬建項目基本情況2擬選址占地情況3擬用地面積確定依據(jù)，適用建設(shè)用地指標情況4補充耕地初步方案5征地補償費，礦山土地復墾資金的擬安排6項目建議書批復文件/ 項目備案批準文件項目用地預審4原則：1符合土地利用總體規(guī)劃2保護耕地，特別是基本農(nóng)田3節(jié)約和集約利用土地4符合國家供地政策礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置的意義、重要性5方面，P1331） 緩解資源瓶頸制約2） 促進加快結(jié)構(gòu)調(diào)整——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源消費結(jié)構(gòu)3） 保持國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展4） 保障國家經(jīng)濟安全5） 解決由于開發(fā)過度引起的環(huán)境問題礦產(chǎn)資源開發(fā)合理性論證3方面：1資源利用的科學性，2經(jīng)濟發(fā)展成本和環(huán)境成本，3經(jīng)濟性礦場資源開發(fā)6要求：1符合資源總體開發(fā)規(guī)劃2符合準入條件3符合資源綜合利用4符合可持續(xù)發(fā)展5符合區(qū)域主體功能定位6符合對資源儲量，品質(zhì)勘探深度的要求資源開發(fā)型項目資源條件評價5方面：（資源）開發(fā)合理性，可利用量，自然品質(zhì)，賦存條件，開發(fā)價值礦產(chǎn)儲量和礦床地質(zhì)條件研究，是可行性研究的基礎(chǔ)，是決定生產(chǎn)規(guī)模的依據(jù)167。20%167。即移動時段的長度n越小，對近期數(shù)據(jù)越重視，預測值對數(shù)據(jù)變化的反應(yīng)速度越快一次指數(shù)平滑法：P47Ft =αXt + (1 –α)Ft1F：平滑值α：平滑系數(shù)X：歷史數(shù)據(jù)x在t時的觀測值一次指數(shù)平滑法以本期指數(shù)平滑值，作為下期的預測值。操作簡單，費用低4實驗調(diào)查：用于消費行為的調(diào)查。2． 選用的主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)滿足訂貨要求。2此筆記免費，分享，請你們也把它分享給其他需要的人。6． 確定的融資方案，應(yīng)滿足項目資金籌措、使用計劃對投資數(shù)額、時間、幣種的要求，滿足金融機構(gòu)信貸決策的需要7． 應(yīng)反映可研過程中的重大分歧、未被采納的理由，供權(quán)衡利弊進行決策8． 應(yīng)附有供評估、決策審批所必需的合同、協(xié)議、各主管部門的意見、行政許可文件。核心都是專家預測定量3類：因果性預測，延伸性預測，其他方法常用的市場預測方法： 定性預測類推預測法這是直觀判斷專家會議法德爾菲法這是集合意見定量預測 因果分析法回歸分析法，消費系數(shù)法，彈性系數(shù)法延伸預測法移動平均法，指數(shù)平滑法，趨勢外推法，季節(jié)波動模型其他方法投入產(chǎn)出法，系統(tǒng)動力模型，計量經(jīng)濟模型，馬爾科夫鏈各方法特點：看書P34 表各公式，解題方法看書！一元線性回歸：P34Y = a + bX +ee是殘差項：e = Y實際觀察值 – Y擬合值方差分析，相關(guān)系數(shù)檢驗，t檢驗，點預測amp。類推預測法：根據(jù)預測目標和市場范圍不同，分3類：產(chǎn)品，行業(yè)，地區(qū)（類推預測）德爾菲法5步驟：1建立預測工作組2選擇專家3設(shè)計調(diào)查表4組織調(diào)查實施5匯總處理調(diào)查結(jié)果德爾菲法特點，優(yōu)缺點，運用范圍：P53特點優(yōu)點缺點運用范圍匿名性便于獨立思考和判斷缺少思想溝通交流缺乏足夠的資料時反饋性低成本實現(xiàn)集思廣益易忽視少數(shù)人意見長遠規(guī)劃/大趨勢預測收斂性有利于探索性解決問題存在組織者主觀影響影響預測事件的因素太多廣泛性應(yīng)用范圍廣泛主觀因素對預測事件影響較大167。產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模產(chǎn)品方案研究考慮8因素：建設(shè)規(guī)模研究考慮9因素建設(shè)規(guī)模合理性分析5點1市場需求2產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略3專業(yè)化協(xié)作4資源綜合利用5環(huán)境制約條件6原材料、燃料供應(yīng)7技術(shù)裝備條件8運輸儲存條件1合理經(jīng)濟規(guī)模2市場需求3資源供應(yīng)，外部建設(shè)條件4生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備的先進性及來源5資金的可供應(yīng)量6環(huán)境容量7社會因素，政策法規(guī)8行業(yè)因素9改擴建與技術(shù)改造項目1符合產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)劃，準入條件2收益的合理性3資源利用的合理性：可靠、有效、經(jīng)濟性，減、再、資3原則4外部條件的適應(yīng)性、匹配性5對于改擴建項目，規(guī)模要與現(xiàn)有的結(jié)合匹配167。水資源論證與節(jié)水水資源論證報告8內(nèi)容：1總論2建設(shè)項目概況3所在流域，區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀4取水水源論證5用水合理性分析6水資源保護措施7影響其他用水戶權(quán)益的補償方案8結(jié)論節(jié)水3個相結(jié)合，3同時，4到位：1）工程措施——非工程措施，先進技術(shù)——常規(guī)技術(shù)，強制節(jié)水——效益引導 相結(jié)合2）與主體工程同時 設(shè)計，施工，運行3）用水計劃，節(jié)水目標，節(jié)水措施，管水制度 到位節(jié)水4措施：1工業(yè)用水重復利用技術(shù)，2循環(huán)用水系統(tǒng) ，3串聯(lián)用水系統(tǒng)，4回用水系統(tǒng)水耗水平3指標：1單位產(chǎn)品耗水量，2水的重復利用率，3新水利用所占比例167。2． 經(jīng)批準的設(shè)計變更、工程變更、材料代用、局部地基處理等增加的費用3． 自然災(zāi)害造成的損失，防災(zāi)采取的措施費4． 竣工驗收時，為鑒定質(zhì)量而對隱蔽工程進行的挖掘和修復費用基本預備費估算公式：基本預備費 =（工程費用 + 工程建設(shè)其他費用）基本預備費費率167。概念：P224項目資本金：由項目權(quán)益投資人以獲得項目財產(chǎn)權(quán)和控制權(quán)的方式投入的資金權(quán)益