【文章內(nèi)容簡介】 的。HSE體系文件是進行HSE績效的審核依據(jù)。它能證明過程以被確定程序已被認(rèn)可并已開始實施且更改控制之中。是環(huán)境、職業(yè)健康安全工作改進的保障。依據(jù)文件確定如何實施工作及如何評價業(yè)績，增強了更改效果的測量結(jié)果的可比性和可信度；當(dāng)把環(huán)境、職業(yè)健康安全改進成果納入文件，變成標(biāo)準(zhǔn)化程序時，成果可得到有效鞏固。四、主要的HSE體系文件中石化西南石油局第二物探大隊依據(jù)中國石油化工集團公司（以下簡稱集團公司）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SHS 《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》標(biāo)準(zhǔn)和參照GB/T280012001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、GB/T240011996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》建立的HSE管理體系。安全、環(huán)境與健康（HSE）管理手冊；程序文件：28個程序文件是我隊安全、環(huán)境與健康管理的基本文件，是管理手冊的支持性文件。其實質(zhì)是我隊結(jié)合管理中科學(xué)的管理制度是法規(guī)文件，要強制執(zhí)行程序文件具有5W+1H原則。既what （做什么）；who（誰去做誰檢查評價）； where（在哪里做）； when（什么時候做）， why（為什么做）； how （怎樣做，依據(jù)什么，用什么方法）。運行控制文件：我隊的運行控制文件68個。運控文件指明實施文件的部門、職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系。運控文件的核心是明確每個過程中各項活動由誰干，什么時候干，什么地點干，干什么，怎么干，如何控制及所要達到的要求?！禜SE作業(yè)指導(dǎo)書》《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》是基層單位施工作業(yè)實施HSE風(fēng)險管理的指南。它是根據(jù)設(shè)備、人員和各項作業(yè)的HSE風(fēng)險情況，（也可按作業(yè)活動或崗位劃分），在人員、工藝、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等因素相對穩(wěn)定的情況下，按照有關(guān)判別標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合歷年工程施工總結(jié)出的經(jīng)驗教訓(xùn)，由HSE管理人員、技術(shù)專家、熟練的崗位操作人員相結(jié)合進行逐項危害識別，按照“合理實際并盡可能低”的原則，篩選出的削減各類風(fēng)險的對策措施，經(jīng)過業(yè)務(wù)主管部門（或HSE監(jiān)督部門）組織評審后，整理匯編成相對固定和指導(dǎo)現(xiàn)場整個施工過程的HSE管理方案?！禜SE作業(yè)指導(dǎo)書》是基層單位HSE管理的一整套程序化的作業(yè)文件?！禜SE作業(yè)指導(dǎo)書》的主要內(nèi)容包括：崗位HSE職責(zé)和作業(yè)指南（條件、職責(zé)、崗位風(fēng)險、規(guī)定和操作指南）；適用的法律法規(guī)；危害及控制（風(fēng)險識別與評價、削減與控制、應(yīng)急措施）；記錄等。《項目HSE實施程序》（HSE作業(yè)計劃書）所謂“項目”HSE實施程序就是針對某一個特定的項目而規(guī)劃的一份較為詳細的安全、環(huán)境健康工作程序文件?；趯椖孔鳂I(yè)或活動的安全、環(huán)境與健康評價，在對危險源全面辨識的基礎(chǔ)上，明確控制，避免和消除危害的基本工作程序，形成書面文字描述，用于指導(dǎo)實際作業(yè)或施工，以達成項目或過程的預(yù)期安全，環(huán)境與健康目標(biāo)的一種書面文件?！俄椖縃SE實施程序》是基層單位結(jié)合具體施工作業(yè)的個案（CASE）和所處環(huán)境的特定條件，為滿足業(yè)主HSE管理體系，以及承包商、相關(guān)方、項目風(fēng)險管理的要求，在進入現(xiàn)場作業(yè)前所編制的HSE具體作業(yè)計劃，是基層單位用來解決現(xiàn)場環(huán)境變化后的HSE風(fēng)險管理，以實現(xiàn)施工作業(yè)HSE目標(biāo)?！俄椖縃SE實施程序》是在《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》控制和削減常規(guī)風(fēng)險的文件要求基礎(chǔ)上，進一步評估現(xiàn)場具體的施工人員、機具、環(huán)境和HSE法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，通過補充、變更和細化有關(guān)控制、削減風(fēng)險的關(guān)鍵措施內(nèi)容，制定的更切合實際、更具個性化和約束力的供“現(xiàn)場”操作的HSE作業(yè)文件。《項目HSE實施程序》編制立足于風(fēng)險評估，其主要內(nèi)容包括：作業(yè)項目概述、政策和目標(biāo)、人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、能力評估和培訓(xùn)、主要HSE設(shè)施及用品、危害識別、評價與控制、應(yīng)急組織、預(yù)案及演練計劃、管理制度和文件控制、信息交流、監(jiān)測和整改、審核和總結(jié)回顧等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案就是針對可能出現(xiàn)的對HSE因素造成嚴(yán)重影響的事故或意外事件，建立一套應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的程序。用來確定體系運行中可能發(fā)生的事故或緊急情況，預(yù)先制定應(yīng)急計劃，以便事故一旦發(fā)生，通過應(yīng)急預(yù)案的實施，能及時做出正確反應(yīng)，最大限度地控制事故可能造成的危害、損失和死亡。必要時應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案予以評審和修訂，特別是在發(fā)生事故或緊急情況之后，通過對預(yù)案的實際檢驗，能較真實的反映其有效或不足之處，為評審和修訂提供實踐依據(jù)。同時，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練。記錄：執(zhí)行HSE管理體系文件產(chǎn)生的記錄。第十章 怎樣實施HSE管理體系文件HSE管理體系文件須具有以下特性⑴法規(guī)性。即文件一旦批準(zhǔn)實施，就必須認(rèn)真執(zhí)行；文件的修改只能按規(guī)定的程序進行；文件作為評價實際運作的依據(jù)。⑵唯一性。即一個組織只能有唯一的HSE管理文件系統(tǒng)；一項活動只能按規(guī)定的程序進行；文件作為評價實際運作的依據(jù)。⑶可操作性。即文件的規(guī)定必須符合企業(yè)的實際；文件的內(nèi)容便于執(zhí)行和檢查；文件的使用范圍須明確。說到的一定要做到⑴ 文件的規(guī)定必須執(zhí)行。a、HSE管理手冊規(guī)定的原則和要求應(yīng)在實際工作中體現(xiàn)；b、程序文件規(guī)定的工作程序是開展實際工作的依據(jù)；c、各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）、作業(yè)程序（指導(dǎo)書）的規(guī)定或要求應(yīng)保證做到；d、規(guī)定的記錄應(yīng)認(rèn)真記錄并保存。⑵ 應(yīng)使用文件的有效版本a、任何文件都應(yīng)是經(jīng)各級文件控制部門發(fā)出的正式文件；b、有效文件應(yīng)有文件編號（或其它標(biāo)識方法）批準(zhǔn)或受控標(biāo)記。⑶ 文件的修改應(yīng)按規(guī)定進行a、需要修改的文件應(yīng)適時進行；b、只有程序規(guī)定的有權(quán)限的人員才能提出修改早請批準(zhǔn)修改和實施修改。c、任何人無權(quán)擅自修改文件；認(rèn)真實施HSE管理體系文件⑴ HSE管理手冊的實施HSE管理手冊下發(fā)至各科室、分隊、二物研究院。各科室、分隊、研究院的負(fù)責(zé)人應(yīng)理解和掌握本部門有關(guān)的過程及內(nèi)容按此要求指導(dǎo)本部門、本單位進行實施。⑵ 程序文件的實施程序文件由規(guī)定的責(zé)任人審核批準(zhǔn)，發(fā)至與本程序有關(guān)的部門和人員；各項工作都必須按程序文件的規(guī)定執(zhí)行并留下證據(jù)（記錄）。⑶ 運行控制文件的實施所有工作人員應(yīng)血有或方便查閱與自己工作有關(guān)的運行控制文件；所有運行控制文件的規(guī)定都必須在實際工作中實施。⑷ 記錄的要求a、記錄要規(guī)范什么；b、對記錄人要進行培訓(xùn)，要認(rèn)真填寫、字跡整齊、內(nèi)容真實；c、做好記錄的標(biāo)識，收集、編目、歸檔、貯存、保管、處理工作。第十一章 術(shù)語和定義大隊HSE管理體系除引用ISO14000標(biāo)準(zhǔn)、國家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范》中的定義外，還采用如下定義。1 要素安全、環(huán)境與健康（HSE）管理中的關(guān)鍵因素；2 事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件；3 事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的事情。4 危害可能造成人員傷害、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)；5 風(fēng)險發(fā)生特定危害的可能性或發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性；6 風(fēng)險評價依照現(xiàn)有專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對危害分析結(jié)果作出判斷的過程；7 可容許風(fēng)險　　根據(jù)組織的法律義務(wù)和HSE方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。8 環(huán)境　　組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。9 環(huán)境因素　　組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。　　注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。10 環(huán)境影響　　全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。11 污染預(yù)防　　旨在避免、減少或控制污染而對各種過程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用，可包括再循環(huán) 處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等。12 審核判別管理活動和有關(guān)過程是否符合計劃安排，這些安排是否得到有效實施，系統(tǒng)地驗證企業(yè)實施安全、環(huán)境與健康（HSE）方針目標(biāo)的過程；13 評審高層管理者對安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進行正式評審。評審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理中存在的問題、方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)