【文章內(nèi)容簡介】 附加條件的。在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“★”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項目發(fā)生負(fù)偏離達(dá)項（含）以上的；投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；發(fā)現(xiàn)有二份及二份以上投標(biāo)文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標(biāo)委員會半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理，予以廢除，不再對其進(jìn)行評審，也不影響招標(biāo)工作繼續(xù)評標(biāo)。在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；（）報價超出最高限價；（）投標(biāo)報價具有選擇性。符合招標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無效投標(biāo)條款的。五、開 標(biāo).開標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)將在前附表規(guī)定的時間、地點進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人法人代表或其委托授權(quán)人應(yīng)準(zhǔn)時出席開標(biāo)會議，開標(biāo)時到場的投標(biāo)人均需簽到以示出席。投標(biāo)人法人代表或其委托授權(quán)人未參加開標(biāo)會議或遲到、早退的，視為自動棄權(quán)，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。開標(biāo)會在諸暨市水務(wù)集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員現(xiàn)場監(jiān)督下由諸暨市水務(wù)集團(tuán)招投標(biāo)辦公室工作人員進(jìn)行主持。.開標(biāo)程序主持人宣布開標(biāo)大會開始，介紹到會單位和人員。主持人宣布開評標(biāo)期間的有關(guān)事項。 投標(biāo)人或其當(dāng)場推薦的代表檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)。主持人當(dāng)眾宣讀最高限價和各投標(biāo)人的投標(biāo)報價。工作人員將投標(biāo)文件等資料送達(dá)評標(biāo)室，交評標(biāo)委員會評審。評標(biāo)委員會審核投標(biāo)文件，根據(jù)評審結(jié)果確定中標(biāo)候選人。參加開標(biāo)會的法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)對唱讀的內(nèi)容和記錄結(jié)果進(jìn)行校核。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評標(biāo)過程。主持人向投標(biāo)單位公布評標(biāo)結(jié)果。開標(biāo)會議結(jié)束。六、評　標(biāo).組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會按照有關(guān)規(guī)定組建。.評標(biāo)原則評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。.評標(biāo)程序形式審查評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。實質(zhì)審查與比較評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將以招標(biāo)文件為基本依據(jù)，首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公平的影響。評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。如果投標(biāo)文件實質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。.投標(biāo)文件的澄清對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。但屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進(jìn)行核實的修改不在此列。投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。.錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，應(yīng)以文字為準(zhǔn)。單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是采用最低評標(biāo)價法。本項目評標(biāo)辦法是采用最低評標(biāo)價法。即在符合招標(biāo)文件要求的前提下，按標(biāo)的擇定最低報價者為預(yù)中標(biāo)人。如同一標(biāo)的有兩個或兩個以上投標(biāo)人的報價相同且同為最低報價的，按技術(shù)指標(biāo)由高到低順序排列。排名第一的的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)人。.評標(biāo)過程的保密開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)文件的有關(guān)資料和授予合同的信息，招標(biāo)人都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。任何單位和個人都不得干擾、影響評標(biāo)活動的正常進(jìn)行。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的一切不符合法律或招標(biāo)規(guī)定的活動，都可能導(dǎo)致其被取消投標(biāo)資格，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。七、定標(biāo).確定中標(biāo)人。本項目由采購人確定中標(biāo)人。中標(biāo)結(jié)果實行中標(biāo)公示制度，接受社會監(jiān)督。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上和信息公告欄上予以公示，公示期限為三個工作日。第一名中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)成交或被取消中標(biāo)資格的，除其投標(biāo)保證金不予退還外，同時上報諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室，諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室將按《中華人民共和國政府采購法》、《諸暨市招投標(biāo)市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行處理。此標(biāo)的將另行組織采購。.中標(biāo)通知 中標(biāo)公示期滿后，無異議的，采購人確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果，諸暨市水務(wù)集團(tuán)招投標(biāo)辦公室核發(fā)《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。中標(biāo)結(jié)果將于公示期滿后在相關(guān)網(wǎng)站以中標(biāo)公告形式發(fā)布，中標(biāo)人須在中標(biāo)公告發(fā)布后到諸暨市水務(wù)集團(tuán)招投標(biāo)辦公室領(lǐng)取書面通知。招標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。. 中標(biāo)無效情形中標(biāo)人存在下列情形之一的，中標(biāo)無效：提供虛假材料謀取中標(biāo)的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購人另行背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害招標(biāo)人或用戶單位利益或社會公共利益的情形的；未提供檢察機(jī)關(guān)出具的近三年行賄犯罪記錄查詢函或查詢函內(nèi)容未能滿足招標(biāo)文件提出的要求的；投標(biāo)人有行賄犯罪記錄但未提供有關(guān)職能部門處置意見的或根據(jù)相關(guān)職能部門處置意見在限制或取消投標(biāo)資格期內(nèi)的。.重新招標(biāo)投標(biāo)截止時間及評審期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足家的，重新組織采購活動。八、授予合同.簽訂合同中標(biāo)人須在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后天內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購合同管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的有關(guān)條款上門與相關(guān)用戶單位（即采購單位）簽訂合同。招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和《中標(biāo)通知書》作為合同簽訂的依據(jù)和主要附件。合同簽訂時中標(biāo)人須提供相應(yīng)的《中標(biāo)通知書》復(fù)印件和售后服務(wù)承諾給用戶單位，以方便驗收貨物（或工程）。 合同一式五份，用戶單位和中標(biāo)人各執(zhí)二份、諸暨市水務(wù)集團(tuán)招投標(biāo)辦公室備案一份。中標(biāo)人和用戶單位不得擅自變更、中止或者終止合同，不得另外訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。.履約保證金中標(biāo)人在簽訂采購合同前，應(yīng)按采購文件要求向采購人提交中標(biāo)價的作為履約保證金，履約保證金不計息。履約保證金作為中標(biāo)人在履行合同合服務(wù)承諾的保證。履約保證金須單獨提交，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不能轉(zhuǎn)為履約保證金。簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。.合同備案采購單位應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定將采購合同送諸暨市水務(wù)集團(tuán)招投標(biāo)辦公室備案。九、不良行為記錄投標(biāo)人在采購活動中出現(xiàn)下列違規(guī)行為的將記入諸暨市政府采購不良行為記錄，并在記錄時限內(nèi)暫停其諸暨市域范圍內(nèi)政府采購交易資格，同時不良行為在諸暨市公共資源交易中心網(wǎng)站公示。序號不良行為記錄時限在招標(biāo)采購過程中，與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的個月投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的個月拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的個月不積極配合采購單位做好標(biāo)的驗收工作的個月在有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或考核中被通報批評或處以警告及以上處罰的個月不遵守投標(biāo)會場紀(jì)律，無理取鬧，擾亂交易秩序的年中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，或在規(guī)定時間內(nèi)不與采購人簽訂政府采購合同，或在簽訂合同時提出附加條件或更改合同實質(zhì)性內(nèi)容，或拒不提交所要求的履約保證金的年虛假投訴、惡意投訴和不按程序、規(guī)定時間進(jìn)行質(zhì)疑投訴而影響采購工作正常進(jìn)行或造成不良影響的年不按照與采購人訂立的合同履行義務(wù)（包括提供標(biāo)的、售后服務(wù)、技術(shù)支持等），嚴(yán)重違反合同規(guī)定和廉政合同要求的年項目負(fù)責(zé)人不到位，或擅自變換項目負(fù)責(zé)人，或不認(rèn)真履行職責(zé)造成采購人損失的年發(fā)生經(jīng)營狀況重大變化以及重要擔(dān)保、重大合同糾紛或訴訟、信用等級和資質(zhì)變化等可能影響履約能力的重大事項，未及時向市公共資源交易中心提供書面報告，因而造成采購人損失的年與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)相互串通的年采取不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商，進(jìn)行不公平競爭的年中標(biāo)后與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議的年事先有承諾，而事后違反承諾內(nèi)容的年將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包或違反規(guī)定進(jìn)行分包的年以他人名義投標(biāo)或允許他人以自己名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假的年未按照采購合同約定及時提供全部貨物的，或無故拖延工期的年