【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有關(guān)規(guī)定組建。.評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀(guān)，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與磋商供應(yīng)商接觸。.評(píng)標(biāo)程序形式審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)磋商供應(yīng)商的資格和磋商響應(yīng)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。實(shí)質(zhì)審查與比較評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以采購(gòu)文件為基本依據(jù)，首先評(píng)定每份磋商響應(yīng)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購(gòu)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指磋商響應(yīng)文件應(yīng)與采購(gòu)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的采購(gòu)人的權(quán)利和磋商供應(yīng)商的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)文件要求的磋商響應(yīng)文件的磋商供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公平的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行審查、核對(duì),如有疑問(wèn),將對(duì)磋商供應(yīng)商進(jìn)行詢(xún)標(biāo),磋商供應(yīng)商要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題,并最終以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)。磋商供應(yīng)商代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該磋商響應(yīng)文件作出不利于磋商供應(yīng)商的評(píng)判。如果磋商響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)采購(gòu)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許磋商供應(yīng)商通過(guò)修改或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。各磋商供應(yīng)商的技術(shù)得分為去掉最高分、最低分后其他評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。.磋商響應(yīng)文件的澄清對(duì)磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求磋商供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。磋商供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。但屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。磋商供應(yīng)商的澄清文件是其磋商響應(yīng)文件的組成部分。.錯(cuò)誤修正磋商響應(yīng)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。磋商響應(yīng)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，應(yīng)以文字為準(zhǔn)。單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。對(duì)不同文字文本磋商響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正磋商響應(yīng)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，磋商供應(yīng)商同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)磋商供應(yīng)商具有約束作用。如果磋商供應(yīng)商不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第三章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密開(kāi)標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較磋商響應(yīng)文件的有關(guān)資料和授予合同的信息，采購(gòu)人都不應(yīng)向磋商供應(yīng)商或與該過(guò)程無(wú)關(guān)的其他人員泄露。任何單位和個(gè)人都不得干擾、影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。磋商供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的一切不符合法律或招標(biāo)規(guī)定的活動(dòng)，都可能導(dǎo)致其被取消投標(biāo)資格，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人確定后，采購(gòu)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。七、定標(biāo).確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購(gòu)人確定中標(biāo)人。中標(biāo)結(jié)果實(shí)行中標(biāo)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上和信息公告欄上予以公示，公示期限為三個(gè)工作日。第一名中標(biāo)候選人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)成交或被取消中標(biāo)資格的，除其磋商保證金不予退還外，同時(shí)上報(bào)諸暨市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室，諸暨市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室將按《諸暨市招投標(biāo)市場(chǎng)不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行處理。此標(biāo)的將另行組織采購(gòu)。.中標(biāo)通知 中標(biāo)公示期滿(mǎn)后，無(wú)異議的，采購(gòu)人確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果，諸暨廣和工程管理服務(wù)有限公司核發(fā)《中標(biāo)通知書(shū)》?！吨袠?biāo)通知書(shū)》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。中標(biāo)結(jié)果將于公示期滿(mǎn)后在相關(guān)網(wǎng)站以中標(biāo)公告形式發(fā)布，中標(biāo)人須在中標(biāo)公告發(fā)布后到諸暨廣和工程管理服務(wù)有限公司領(lǐng)取書(shū)面通知。招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果不作任何說(shuō)明和解釋?zhuān)膊换卮鹑魏翁釂?wèn)。. 中標(biāo)無(wú)效情形中標(biāo)人存在下列情形之一的，中標(biāo)無(wú)效：提供虛假材料謀取中標(biāo)的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他磋商供應(yīng)商的；與采購(gòu)單位、其他磋商供應(yīng)商惡意串通的；向采購(gòu)單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在招標(biāo)過(guò)程中與采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的磋商文件訂立合同，或者與采購(gòu)人另行背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議的；存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害招標(biāo)人或用戶(hù)單位利益或社會(huì)公共利益的情形的；未提供檢察機(jī)關(guān)出具的近三年行賄犯罪記錄查詢(xún)函或查詢(xún)函內(nèi)容未能滿(mǎn)足招標(biāo)文件提出的要求的；磋商供應(yīng)商有行賄犯罪記錄但未提供有關(guān)職能部門(mén)處置意見(jiàn)的或根據(jù)相關(guān)職能部門(mén)處置意見(jiàn)在限制或取消投標(biāo)資格期內(nèi)的。.重新招標(biāo)投標(biāo)截止時(shí)間及評(píng)審期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足家的，如采購(gòu)文件事先已在指定媒體公開(kāi)征求了供應(yīng)商意見(jiàn)且無(wú)重大異議，或經(jīng)專(zhuān)家論證且出具了“供應(yīng)商資格條件和項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)等沒(méi)有歧視性和傾向性”意見(jiàn)的，同時(shí)采購(gòu)信息已在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公告，采購(gòu)文件的發(fā)售和截止時(shí)間符合法定或本文件規(guī)定的，可以按原采購(gòu)方式繼續(xù)進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)。但出現(xiàn)下列情形的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)降低供應(yīng)商特定資格條件或采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重新組織采購(gòu)活動(dòng)：（）截止時(shí)間止僅有家供應(yīng)商參加或評(píng)審后只有家供應(yīng)商作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；（）采購(gòu)文件中已指定了有關(guān)產(chǎn)品的品牌且有效響應(yīng)的品牌不足個(gè)的；（）二分之一以上的評(píng)審人員認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)平均價(jià)的；（）供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算價(jià)的。若投標(biāo)方案不能滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求的，將被廢標(biāo)。八、授予合同.簽訂合同中標(biāo)人須在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》后天內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)采購(gòu)文件和磋商響應(yīng)文件的有關(guān)條款上門(mén)與相關(guān)用戶(hù)單位（即采購(gòu)單位）簽訂合同。采購(gòu)文件、磋商響應(yīng)文件和《中標(biāo)通知書(shū)》作為合同簽訂的依據(jù)和主要附件。合同簽訂時(shí)中標(biāo)人須提供相應(yīng)的《中標(biāo)通知書(shū)》復(fù)印件和售后服務(wù)承諾給用戶(hù)單位，以方便驗(yàn)收貨物（或工程）。 合同一式四份，用戶(hù)單位和中標(biāo)人各執(zhí)一份、代理機(jī)構(gòu)、主管單位各備案一份。中標(biāo)人和用戶(hù)單位不得擅自變更、中止或者終止合同，不得另外訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其它協(xié)議。.履約保證金簽訂合同前中標(biāo)方需向采購(gòu)單位繳納中標(biāo)金額的履約保證金，完成整體施工并驗(yàn)收合格后七天內(nèi)退還，不計(jì)息。履約保證金須單獨(dú)提交，中標(biāo)人的磋商保證金不能轉(zhuǎn)為履約保證金。簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒(méi)收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。.合同備案采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定將采購(gòu)合同送代理機(jī)構(gòu)備案。九、不良行為記錄采購(gòu)響應(yīng)人、采購(gòu)相關(guān)利益人、自然人在采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)下列違規(guī)行為的將記入諸暨市政府采購(gòu)不良行為記錄，并在記錄時(shí)限內(nèi)暫停其諸暨市域范圍內(nèi)政府采購(gòu)交易資格，同時(shí)不良行為在諸暨市公共資源交易中心網(wǎng)站公示。序號(hào)不良行為記錄時(shí)限在采購(gòu)過(guò)程中，與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商詢(xún)價(jià)的個(gè)月詢(xún)價(jià)有效期內(nèi)撤回其采購(gòu)響應(yīng)文件的個(gè)月拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或提供虛假情況的個(gè)月不積極配合采購(gòu)單位做好標(biāo)的驗(yàn)收工作的個(gè)月在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查或考核中被通報(bào)批評(píng)或處以警告及以上處罰的個(gè)月不遵守投標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，無(wú)理取鬧，擾亂交易秩序的年中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，或在簽訂合同時(shí)提出附加條件或更改合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，或拒不提交所要求的履約保證金的年不按照與采購(gòu)人訂立的合同履行義務(wù)（包括提供標(biāo)的、售后服務(wù)、技術(shù)支持等），嚴(yán)重違反合同規(guī)定和廉政合同要求的年項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到位，或擅自變換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或不仔細(xì)履行職責(zé)造成采購(gòu)人損失的年發(fā)生經(jīng)營(yíng)狀況重大變化以及重要擔(dān)保、重大合同糾紛或訴訟、信用等級(jí)和資質(zhì)變化等可能影響履約能力的重大事項(xiàng)，未及時(shí)向市公共資源交易中心提供書(shū)面報(bào)告，因而造成采購(gòu)人損失的年與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互串通的年采取不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商，進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)的年中標(biāo)后與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議的年事先有承諾，而事后違反承諾內(nèi)容的年將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或違反規(guī)定進(jìn)行分包的年以他人名義投標(biāo)或允許他人以自己名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假的年未按照采購(gòu)合同約定及時(shí)提供全部貨物的，或無(wú)故拖延工期的年無(wú)故不提供中標(biāo)要求的型號(hào)、配置等產(chǎn)品的，或有拆換、調(diào)換、截留產(chǎn)品零部件和備品備件的行為的年為獲取自身利益，向采購(gòu)人及其他有利害關(guān)系的單位或個(gè)人提供不正當(dāng)利益的年磋商供應(yīng)商、采購(gòu)相關(guān)利益人、自然人不按程序、規(guī)定時(shí)間進(jìn)行質(zhì)疑投訴；虛假質(zhì)疑投訴；非正規(guī)渠道質(zhì)疑投訴（信訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)炒作等）；并對(duì)采購(gòu)工作造成不利影響的年磋商供應(yīng)商、采購(gòu)相關(guān)利益人、自然人利用質(zhì)疑投訴、非正規(guī)渠道質(zhì)疑投訴達(dá)到自身目的，并對(duì)采購(gòu)工作造成不利影響的年提供假冒偽劣產(chǎn)品或走私物品的年擅自變更、中止、終止或解除采購(gòu)合同的年向有關(guān)人員行賄或者提供不正當(dāng)利益謀取中標(biāo)的年在政府采購(gòu)活動(dòng)期間，對(duì)管理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、其他采購(gòu)響應(yīng)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)等政府采購(gòu)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，采取詆毀、誹謗、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段的年諸暨市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室認(rèn)定的其他違反政府采購(gòu)管理的行為酌情處理十、監(jiān)督和解釋. 本次招標(biāo)活動(dòng)接受采購(gòu)人和采購(gòu)人部門(mén)招管辦監(jiān)督。.本采購(gòu)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)單位和代理機(jī)構(gòu)。第三章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、采用　綜合評(píng)分法　。即在符合招標(biāo)文件要求的前提下，擇定最高得分者為第一中標(biāo)候選人，即預(yù)中標(biāo)人。、 合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)由高到低順序排列。排名第一的的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)位。、評(píng)分辦法（）滿(mǎn)分為分?？偟梅旨夹g(shù)得分商務(wù)得分。（）技術(shù)得分技術(shù)評(píng)分，技術(shù)評(píng)分各評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)。（）商務(wù)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)）*價(jià)格權(quán)值*，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)通過(guò)技術(shù)評(píng)審入圍的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)，價(jià)格權(quán)值；（）技術(shù)分評(píng)分細(xì)則（分）項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則分值企業(yè)資質(zhì)投標(biāo)企業(yè)為國(guó)家高新企業(yè)的得分，省級(jí)科技型企業(yè)的得分，地市級(jí)科技型企業(yè)的分；（投標(biāo)時(shí)提供證書(shū)原件，無(wú)原件不得分）分投標(biāo)企業(yè)提供質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)證、認(rèn)證證書(shū)；提供齊全的得分，缺少一個(gè)的不得分；（投標(biāo)時(shí)提供證書(shū)原件，無(wú)原件不得分）分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼安全總監(jiān)資格擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼安全總監(jiān)具有沼氣生產(chǎn)工高級(jí)及以上技能職稱(chēng)或環(huán)保工程師職稱(chēng)的得分；具有沼氣生產(chǎn)工一級(jí)技師及以上職稱(chēng)或環(huán)保高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)的得分。（以上投標(biāo)時(shí)提供相關(guān)證書(shū)證明原件及投標(biāo)人為其繳納的近個(gè)月社保證明原件）分技術(shù)負(fù)責(zé)人資格.擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人具有沼氣生產(chǎn)工高級(jí)技能職稱(chēng)的得分；具有沼氣生產(chǎn)工二級(jí)技師及以上職稱(chēng)得分，上述負(fù)責(zé)人凡兼具有工程師（包括環(huán)保、園林）職稱(chēng)的則上靠一個(gè)檔次得分；.擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人具有農(nóng)村生活污水處理、垃圾分類(lèi)處理工程年以上質(zhì)量監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的得分，年以上得分；（以上投標(biāo)時(shí)提供相關(guān)證書(shū)、證明原件及投標(biāo)人為其繳納的近個(gè)月社保證明原件）分巡檢員資格擬派巡檢員具備一年以上生活污水或生活垃圾相關(guān)技術(shù)服務(wù)經(jīng)歷的每人得分，最高分。（投標(biāo)時(shí)提供相關(guān)證書(shū)證明原件及投標(biāo)人為其繳納的近個(gè)月社保證明原件）分項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)?zāi)暌詠?lái)，投標(biāo)企業(yè)有農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理工程施工（或技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)）或沼氣工程施工（或技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)），每份合同得分，最高分；（投標(biāo)時(shí)需提供相關(guān)合同原件，無(wú)原件不得分，上述服務(wù)內(nèi)容累計(jì)總得分分封頂，超出部分不計(jì)分）.企業(yè)或擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼安全總監(jiān)或技術(shù)負(fù)責(zé)人在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域或所從事行業(yè)獲得特殊貢