【文章內(nèi)容簡介】 信譽(yù)符合第二章 “投標(biāo)人須知”其他符合招標(biāo)文件要求的其他材料響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)定工期符合第二章 “投標(biāo)人須知”工程質(zhì)量合格投標(biāo)有效期符合第二章 “投標(biāo)人須知” 五、投標(biāo)人有下列情形之一的,將不得進(jìn)入評標(biāo)程序:、投標(biāo)人資格不符合投標(biāo)文件要求的；、投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的。、未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的。、未按招標(biāo)文件密封的，無正、副本標(biāo)識的。六、經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)初步評審有下列情況之一的按無效投標(biāo)處理:、投標(biāo)文件無投標(biāo)人公章和法定代表人或其授權(quán)委托人簽字，或簽字蓋章不符合招標(biāo)文件要求的。、投標(biāo)文件未按規(guī)定格式填寫、字跡辨認(rèn)不清或主要內(nèi)容不全的。、投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)人,未按規(guī)定時(shí)間參加開標(biāo)會(huì)議或未按規(guī)定提供證件的。、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的。 、投標(biāo)預(yù)算書未加蓋本公司造價(jià)人員印章或工程造價(jià)咨詢單位公章及造價(jià)人員印章的，以上專業(yè)印章不齊全的；、不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的。七、詳細(xì)評審：評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)分值構(gòu)成(總分 分)綜合部分： 分技術(shù)標(biāo)部分： 分投標(biāo)報(bào)價(jià)： 分評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法:以所有通過初步評審的投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值；當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或少于家時(shí)，則以所有通過初步評審的投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；當(dāng)有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)的（不含）時(shí)，不再參與評標(biāo)基準(zhǔn)值的計(jì)算，但可參與最終排序；當(dāng)所有有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均低于招標(biāo)控制價(jià)的（不含）時(shí)，則以招標(biāo)控制價(jià)的作為評標(biāo)基準(zhǔn)值。條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)綜合標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（分）、投標(biāo)企業(yè)市政公用工程施工總承包叁級得分；貳級得分；壹級及以上得分。提供有效證書原件。～分、擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有中級職稱得分，具有高級職稱得分，沒有得分。提供有效證書原件?！帧⑼稑?biāo)企業(yè)六大員（施工員、材料員、測量員、質(zhì)檢員、造價(jià)員或預(yù)算員、安全員）提供全部勞動(dòng)合同得分，每缺一人扣分，本項(xiàng)扣完為止。（提供崗位證書和勞工合同原件）～分、投標(biāo)企業(yè)提供年月日以來的類業(yè)績，每提供一份得分，最高得分，沒有不得分。（提供合同原件，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）分技術(shù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)（分）施工方案和技術(shù)措施～分質(zhì)量管理體系與措施～分安全管理體系與措施～分環(huán)境保護(hù)管理體系與措施～分工程進(jìn)度計(jì)劃與措施～分?jǐn)M投入資源配備計(jì)劃～分施工進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖～分施工總平面布置圖～分綜合評價(jià)～分技術(shù)標(biāo)評審：由評委專家分別打分，各評委打分的算術(shù)平均值為投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)最終得分；商務(wù)標(biāo)（投標(biāo)報(bào)價(jià)）評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分分）投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，相等者得基本分分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)從基本分上加分，最多加分；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（不含）以下的，每再低從已得分（分）內(nèi)扣分，累計(jì)計(jì)算，扣完為止；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)從滿分基礎(chǔ)上扣分，扣完為止。（不足部分按比例計(jì)算） 評標(biāo)程序.評標(biāo)準(zhǔn)備 評標(biāo)委員會(huì)成員簽到評標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。 評標(biāo)委員會(huì)的分工評標(biāo)委員會(huì)首先推選一名評標(biāo)委員會(huì)主任。評標(biāo)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。評標(biāo)委員會(huì)主任在與其他評標(biāo)委員會(huì)成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以將評標(biāo)委員會(huì)劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。 熟悉文件資料 評標(biāo)委員會(huì)主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評標(biāo)表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標(biāo)所需時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會(huì)提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、在開標(biāo)會(huì)上當(dāng)眾宣讀的投標(biāo)文件、開標(biāo)會(huì)記錄、資格預(yù)審文件及各投標(biāo)人在資格預(yù)審階段遞交的資格預(yù)審申請文件（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底（如果有）、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見本章。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見本章。響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見本章。 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 評審標(biāo)準(zhǔn)（）綜合標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見本章；（）技術(shù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見本章；（）商務(wù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見本章。投標(biāo)人最終得分綜合標(biāo)得分技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分。. 評標(biāo)程序 初步評審評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會(huì)按本章規(guī)定的量化因素進(jìn)行評審。 評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有控制價(jià)時(shí)明顯低于控制價(jià)，使其可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會(huì)的要求。. 推薦中標(biāo)候選人匯總評標(biāo)結(jié)果評審工作全部結(jié)束后，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照要求匯總評標(biāo)結(jié)果，出具評標(biāo)報(bào)告。推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則：評標(biāo)委員會(huì)對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，對通過初步評審合格的投標(biāo)人，按照詳細(xì)評審最終得分由高到低確定的名次進(jìn)行排序，然后推薦名中標(biāo)候選人，如合格投標(biāo)人不足家，據(jù)實(shí)推薦。（）如果評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章的規(guī)定作廢標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，且少于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第款規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量的，則評標(biāo)委員會(huì)可以將所有有效投標(biāo)按投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。投標(biāo)截止時(shí)間前，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。第四章 合同條款及格式（以中標(biāo)人和招標(biāo)人簽訂最終合同為準(zhǔn)）第一節(jié) 通用合同條款. 一般約定 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單，以及其他合同文件。 合同協(xié)議書：指第款所指的合同協(xié)議書。 中標(biāo)通知書：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)函。 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件，包括合同雙方當(dāng)事人約定對其所作的修改或補(bǔ)充。圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說明。 已標(biāo)價(jià)工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標(biāo)明價(jià)格的工程量清單。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。 合同當(dāng)事人和人員 合同當(dāng)事人:指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實(shí)施管理的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 工程和設(shè)備 工程：指永久工程和（或）臨時(shí)工程。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。 臨時(shí)工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時(shí)性工程，不包括施工設(shè)備。 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時(shí)工程和材料。 臨時(shí)設(shè)施：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所服務(wù)的臨時(shí)性生產(chǎn)和生活設(shè)施。 承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時(shí)占地。 永久占地：指專用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需永久占用的土地。 臨時(shí)占地：指專用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需臨時(shí)占用的土地。 日期 開工通知：指監(jiān)理人按第款通知承包人開工的函件。 開工日期：指監(jiān)理人按第款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。工期：指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第款、第款和第款約定所作的變更。 竣工日期：指第目約定工期屆滿時(shí)的日期。實(shí)際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準(zhǔn)。 缺陷責(zé)任期：指履行第款約定的缺陷責(zé)任的期限，具體期限由專用合同條款約定，包括根據(jù)第款約定所作的延長。 基準(zhǔn)日期：指投標(biāo)截止時(shí)間前天的日期。 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。期限最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)天。 合同價(jià)格和費(fèi)用 簽約合同價(jià)：指簽定合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。 合同價(jià)格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。 費(fèi)用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤。 暫列金額：指已標(biāo)價(jià)工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時(shí)尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式支付的金額。暫估價(jià)：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。 計(jì)日工：指對零星工作采取的一種計(jì)價(jià)方式，按合同中的計(jì)日工子目及其單價(jià)計(jì)價(jià)付款。 質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第項(xiàng)約定用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。 其他 書面形式：指合同文件、信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 語言文字除專用術(shù)語外，合同使用的語言文字為中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（）合同協(xié)議書；（）中標(biāo)通知書；（）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（）專用合同條款；（）通用合同條款；（）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（）圖紙；（）投標(biāo)預(yù)算書； （）其他合同文件。 合同協(xié)議書承包人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。 圖紙和承包人文件圖紙的提供除專用合同條款另有約定外，圖紙應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。由于發(fā)包人未按時(shí)提供圖紙?jiān)斐晒て谘诱`的，按第款的約定辦理。 承包人提供的文件　　按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報(bào)送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)。 圖紙的修改圖紙需要修改和補(bǔ)充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位施工前的合理期限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。 圖紙的錯(cuò)誤承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯(cuò)誤或疏忽，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人。 圖紙和承包人文件的保管監(jiān)理人和承包人均應(yīng)在施工場地各保存一套完整的包含第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。 聯(lián)絡(luò) 與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式。 第項(xiàng)中的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)和接收人，并辦理簽收手續(xù)。 轉(zhuǎn)讓除合同另有約定外，未經(jīng)對方當(dāng)事人同意，一方當(dāng)事人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務(wù)。 嚴(yán)禁賄賂合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對方權(quán)益。因賄賂造成對方損失的，行為人應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 化石、文物 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施，防止任何人員移動(dòng)或損壞上述物品，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時(shí)通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)，致使文物丟失或損壞的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 專利技術(shù) 承包人在使用任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備