【文章內容簡介】 8738218專通用、交通、電氣、通信、儀表設備制造206599731011404413400069724962527205882328工藝品及其他制造1765080029977954801069878569745注：、鼎湖兩區(qū)；、四會兩市；、德慶、廣寧、懷集四縣；從產業(yè)的空間分布來看,肇慶的特征可以概括為中心城區(qū)的經濟聚集能力有限,東南部地區(qū)發(fā)展較快,西北部的山區(qū)發(fā)展較為落后。圖27 肇慶產業(yè)空間分布圖根據行業(yè)的物流特征可以將行業(yè)重新分類如下l 大進大出的簡單加工裝配型行業(yè)從外地將原材料、半成品到肇慶進行簡單加工后運出，比如紡織、印染、電鍍等，以及電子信息產業(yè)中的勞動密集型的裝配行業(yè)；l 原料和市場兩頭在外的有一定技術含量的加工型行業(yè)原料從外地運來，工序相對較多，生產過程時間較長，包括金屬加工、有色金屬加工；l 形成外向物流的本地資源加工型行業(yè)主要包括食品加工、水泥、陶瓷、造紙和林業(yè)化工 肇慶市的商業(yè)對周邊地區(qū)缺乏輻射能力根據調查和訪談，關于肇慶地區(qū)的商業(yè)輻射，主要是封開與梧州、懷集與湖南西南部毗鄰縣市、四會與廣州和清遠、肇慶市區(qū)與云浮，這些地區(qū)存在較多的商業(yè)往來。但肇慶中心城區(qū)對周邊的商業(yè)輻射能力不大。 珠江三角洲地區(qū)的產業(yè)轉移珠江三角洲地區(qū)的產業(yè)轉移趨勢已經出現(xiàn)，并且成為經濟增長的主要動力。隨著肇慶新一屆黨政領導班子將肇慶的經濟發(fā)展思路由旅游業(yè)轉向以工業(yè)為龍頭、以旅游為補充和近年來交通基礎設施的建設，肇慶與珠江三角洲地區(qū)物流時效距離的縮短，珠江三角洲的勞動密集型產業(yè)和資源依賴型產業(yè)向肇慶轉移的趨勢開始出現(xiàn)。肇慶承接轉移企業(yè)主要是港資企業(yè)，以民營企業(yè)為主，行業(yè)主要包括五金、制鞋、制衣、鋁型材、塑料等,以及從佛山轉移過來的陶瓷和水泥行業(yè)。2004年外資企業(yè)共吸納12萬人就業(yè)。l 對外貿易增長較快——加工貿易和外資、民營企業(yè)開始居主導地位2004年，%。其中，%；，%。分類來看，增長8%；，%；加工貿易占出口總額的53%,略大于一般貿易。外貿出口主要集中在輕紡、鞋類、電子等勞動密集型行業(yè)；其他出口物資以農產品為主。加工貿易產品以鞋類、制衣、火機、松香為主。進出口企業(yè)以外資為主，增長25%，%。此外從海關稅收來看，2003年，；2004年，；2005年上半年。這也表明，肇慶的國際物流需求也在相應的增長。l 吸引外資成果顯著，大旺園區(qū)的投資價值開始凸現(xiàn)至2004年底止，共辦起了1300多家外商投資企業(yè)，被評為招商引資全省二等獎。，%。2004年，按商務部新口徑統(tǒng)計，；，%，實際吸收外資規(guī)模在全省排名第8位，為13個山區(qū)市榜首，占全省山區(qū)市實際吸收外資總額的三分之一，首次超過了珠海特區(qū)，并連續(xù)七年獲省政府的表彰。大旺園區(qū)以建設“省吸收外資重點工業(yè)園區(qū)”和“省山區(qū)吸收外資示范區(qū)”為契機，大抓工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設和招商引資工作，固定資產投資成倍增長。，%。 阻礙珠江三角洲地區(qū)制造業(yè)產業(yè)轉移和承接的主要因素阻礙珠江三角洲地區(qū)制造業(yè)產業(yè)轉移和肇慶承接產業(yè)轉移的主要因素，是目前扭曲的土地價格，以及將來肇慶市土地資源的不足。雖然肇慶市在過去兩年中承接珠江三角洲地區(qū)的產業(yè)轉移顯著，但課題組在調查中發(fā)現(xiàn)了以下問題：l 肇慶可利用的國土資源儲備缺乏，比珠江三角洲地區(qū)土地資源還要緊張，建設用地104萬畝，%、%、%。從土地結構分析,肇慶市土地資源仍以農用地為主，%，農用地又以林地為主，結構不夠優(yōu)化，%，建設用地比例極低，%，比全省平均水平低三個百分點。土地后備資源十分有限。至2004年底，。與惠州、三水等先天土地資源條件好的珠三角地區(qū)比，肇慶市存量建設用地嚴重偏低，政府土地儲備匱乏，一旦面臨土地政策調整，就會影響招商引資工作的土地供應，并失去價格調控主動權。l 土地成本偏高，出讓價格面臨珠江三角洲發(fā)達地區(qū)“扭曲”地價的不公平競爭—，—，—,—。工業(yè)用地基準地價5—26萬元，—?！?52萬元，出讓價格16—；住宅用地基準地價6—64萬元；—。按照一般經濟規(guī)律，經濟發(fā)達地區(qū)的土地價格要高于欠發(fā)達地區(qū)，但目前各地的土地出讓價格普遍低于征收成本，比如佛山、南海等經濟比較發(fā)達地區(qū)地方財政財力雄厚，能承受得起這種“打折”游戲。中山工業(yè)用地轉讓價才15－18萬/畝，江門10萬/畝（最低8萬/畝）。l 土地利用比較粗放肇慶市各縣市的土地集約利用程度不高，工業(yè)項目的投資強度、容積率達不到國家相關要求，單個工業(yè)企業(yè)占用土地面積偏大，不少廠房多為單層建筑，容積率低。此外稅收收入也明顯偏低，佛山、南海都超過1億元/平方公里。如果說，前兩個土地因素是限制了產業(yè)轉移和承接，從而進一步限制了潛在的物流需求，那么對土地的粗放使用則從另一個側面加劇了肇慶市的土地資源緊張狀況，也不利于生產制造企業(yè)提高成本意識，導致企業(yè)增加倉庫和庫存的投資，從而降低經濟效率，不利于物流業(yè)的發(fā)展。l 另一個不利條件是肇慶市水費、電費高于周邊的佛山、云浮相對于制造業(yè)，珠江三角洲地區(qū)的農業(yè)產業(yè)轉移趨勢更明顯，肇慶已經成為珠江三角洲地區(qū)農業(yè)產業(yè)轉移的承接地，但以供應鏈的角度看，物流水平低，價值鏈沒有控制住。由于珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化進程所帶來的土地減少和環(huán)境污染問題的日益嚴重，工業(yè)上欠發(fā)達的肇慶已經逐步成為珠江三角洲地區(qū)的農產品供應基地和養(yǎng)殖業(yè)轉移承接地。根據統(tǒng)計估算，肇慶市的農產品有50－60％外銷，10－20％用于食品行業(yè)的加工，其余是本地銷售。2004年，肇慶市的經濟作物和養(yǎng)殖業(yè)的基本情況如下：216。 已建成的肉桂基地110多萬畝、松脂基地230多萬畝、名優(yōu)柑桔發(fā)展到50多萬畝，三項主導產業(yè)的種植面積和產量均排在全省21個地級市的首位；216。 ，排在全省第2位，全市蔬菜和柑桔產值（現(xiàn)行價）%；216。 全市生豬出欄330多萬頭，比上年增加19萬頭，生豬產量排在全省第2位；216。 山地雞出欄5100多萬只，比上年增加1000多萬只，排在全省第4位；216。 全市淡水養(yǎng)殖面積45萬畝，在省內排第2位。圖28 肇慶市主要農產品產量變化圖表22 肇慶牲畜、肉類和水產品年產量（可按增長速度排序）項目單位2000年2002年2003年2004年奶牛年末存欄頭6515022435　山羊年末存欄數只517094830853029　生豬年末存欄數萬頭　生豬全年飼養(yǎng)量萬頭　肉豬出欄數萬頭　豬肉萬噸　牛肉萬噸　羊肉萬噸　禽肉萬噸　水產品產量萬噸　養(yǎng)殖萬噸22　表23 肇慶農副產品年產量 單位：萬噸項目2000年2001年2002年2003年2004年糧食　稻谷　糖蔗　木薯　茶葉　桑蠶　柑橘橙　香蕉　菠蘿　荔枝　龍眼暫無　　肇慶市的優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶基地建設逐步形成了“三大板塊”:216。 中部都市農業(yè)基地。包括端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要市的部分鎮(zhèn)，以發(fā)展蔬菜、花卉、觀光農業(yè)為主，向優(yōu)質專用化、區(qū)域化方向發(fā)展。如四會市已發(fā)展沙糖桔的種植面積20多萬畝；鼎湖區(qū)、端州區(qū)沿國道321線的花卉生產及生態(tài)休閑旅游基地；高要市的廣新農業(yè)生態(tài)園等。216。 東南部的外向型、高效型生態(tài)農業(yè)基地。主要集中在四會、高要、鼎湖等。如高要市沿雙金、肇江、羅沙等公路沿江河向兩旁輻射的連片15萬畝的“蔬菜走廊”基地、白土鎮(zhèn)的萬畝無公害越冬蝦基地等。216。 西北部特色優(yōu)勢農業(yè)板塊，主要是四個山區(qū)縣及高要的部分鎮(zhèn)，以發(fā)展林業(yè)及特色優(yōu)勢農產品生產、加工為主，形成肇慶的大型林業(yè)基地、特色優(yōu)勢農業(yè)基地和自然生態(tài)旅游區(qū)。如德慶的皇妃牌貢柑已發(fā)展到10多萬畝；封開的“百里杏花雞養(yǎng)殖長廊”，出欄優(yōu)質金鳳凰牌山地雞近1000萬只；懷集、廣寧的生豬出欄近100萬頭，占了全市的三分之一。但從供應鏈的角度，肇慶市農業(yè)存在以下問題：216。 農產品流通：自營為主，即民間自發(fā)販運，如從蜆崗到廣州江南市場；準組織形式，即運輸協(xié)會等，但規(guī)模很??；主要是外來運輸公司過來販運。本地銷售組織很少，規(guī)模很小，主要是外地企業(yè)過來收購；這意味著大部分利潤被賺走；216。 深圳和廣州的公司以“公司+農戶”的方式向肇慶地區(qū)轉移養(yǎng)殖業(yè)，使肇慶地區(qū)的飼料需求量不斷上升，形成了巨大的飼料需求量。根據課題組調查，肇慶地區(qū)目前年玉米需求量在300萬噸左右，但目前肇慶地區(qū)的飼料生產企業(yè)規(guī)模小，產量低。 循環(huán)經濟潛力巨大根據調查，肇慶市目前已經形成了有一定規(guī)模的廢舊金屬物資分揀行業(yè)，并與南海等地的金屬加工業(yè)形成了產業(yè)鏈。尤其是金利鎮(zhèn)的五金產業(yè)大量使用由廢舊金屬煉制的材料，此外廣寧縣的廢舊紙的重新加工利用也形成了一定規(guī)模。與廢舊電子產品處理不同，廢舊金屬物資分揀行業(yè)基本對環(huán)境不構成污染；并且從循環(huán)經濟的角度講，有利于資源的節(jié)約和重復利用。利用肇慶日益完善的交通網絡，循環(huán)經濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?肇慶企業(yè)物流需求現(xiàn)狀調查統(tǒng)計分析根據肇慶主要產業(yè)結構，肇慶物流需求可以分為農業(yè)物流需求、工業(yè)（制造業(yè)）物流需求和商業(yè)物流需求。，推算的物流總成本為109億元人民幣。按三次產業(yè)結構的數字分析，%，%,%計算，推算的農業(yè)和制造業(yè)的物流成本分別為30億元和39億元,商業(yè)的物流成本為40億元。根據中國倉儲物流協(xié)會的統(tǒng)計，中國制造業(yè)物流外包比例為21％。關于物流需求分析，本報告采用數量分析方法，即以各產業(yè)的產品產出種類、數量計算來量化物流需求。具體如下： 物流需求根據課題組問卷調查分析，企業(yè)對物流問題認識程度不高，物流需求不足。根據調查數據顯示，只有46%的企業(yè)對物流引起了重視，產生了一定的物流需求，仍然有19％的企業(yè)明確表示沒有物流需求，16%的企業(yè)表示不清楚，19%未填此項內容。這說明肇慶企業(yè)中有超過35%的企業(yè)對物流認識不清，現(xiàn)代物流理念沒有得到企業(yè)的普遍認識，造成肇慶有效物流需求不足。圖29 肇慶企業(yè)有無物流需求分析 倉庫狀況根據課題組調查分析，肇慶企業(yè)自有倉庫面積過大，造成土地、資金等浪費嚴重。根據調查數據顯示，%的企業(yè)都擁有自己的倉庫。年銷售額在500萬元以上企業(yè)擁有倉庫總面積達到224138㎡。其中銷售額在億元以上企業(yè)由于自有倉庫不夠用，%的企業(yè)考慮租用倉庫，銷售額在500萬元以下企業(yè)因建造倉庫成本較高，%企業(yè)考慮臨時租用倉庫。但銷售額在500萬～1億元之間的企業(yè)幾乎都使用自有倉庫。盡管如此，%的企業(yè)打算增加自建倉儲面積和運輸倉儲設施。企業(yè)自建倉庫，倉庫面積分散，必然會出現(xiàn)銷售旺季倉庫資源不足，銷售淡季倉庫資源閑置等問題，造成物流成本過高，資源浪費。表24 倉庫資源調查分布表 數據匯總1億以上求和項:外部倉庫面4956求和項:自有面積71182計數項:序號113000－1億求和項:外部倉庫面7200求和項:自有面積33630計數項:序號135003000萬元求和項:外部倉庫面4820求和項:自有面積37970計數項:序號25500萬以下求和項:外部倉庫面求和項:自有面積2500計數項:序號3(空白)求和項:外部倉庫面1200求和項:自有面積63180計數項:序號11外部倉庫面匯總18176自有面積匯總208462序號匯總63 物流流向流量分析由調查數據顯示，肇慶生產企業(yè)中，58％的企業(yè)在國內開展業(yè)務，其中在全國范圍內有業(yè)務活動企業(yè)約占14%，在區(qū)域內有業(yè)務活動的企業(yè)約占14%，只在省內開展業(yè)務活動的企業(yè)約占30%。此外，肇慶生產企業(yè)中，進出口業(yè)務比例一般，涉及國際物流業(yè)務較為均衡。如圖29所示，肇慶有近14%的企業(yè)已開展國際業(yè)務。圖210 肇慶企業(yè)業(yè)務范圍比例分析根據問卷調查分析，肇慶企業(yè)產品，主要銷售地為珠江三角地區(qū)和華南地區(qū)。圖211 國內流向流量分析 本次問卷調查主要對肇慶貨物運輸量進行了統(tǒng)計調查，由于問卷填寫不是很完整，有些統(tǒng)計數據不全，統(tǒng)計數據可能與實際有些偏差，如表所示。，%，%。其中集裝箱年運輸量為5420TEU，%，%。就全國范圍來看，集裝箱大部分都運往外省。2004年肇慶工業(yè)銷售內外比例為87%：13%，由此可以推算肇慶國外輸出量為30萬計費噸。即肇慶全年貨物運輸量約為230萬計費噸。表25 銷往國內年運輸量（調查問卷統(tǒng)計企業(yè)）2004年銷售額數據長三角東北地區(qū)華東地區(qū)華南地區(qū)華中地區(qū)其他地區(qū)珠三角總計1億元以上集裝箱1900 　900 500 　　　3300 　重量噸5502 1000 3000 2000 76501 88003 　體積噸92 24 24 140 3000萬－1億集裝箱50 　200 90 　　600 940 　重量噸　700 1270 5030 3030 300 7500 17830 　體積噸　　5003000萬元集裝箱　　70 200 30 　136 436 　重量噸1500 5286 150 8214 15150 　體積噸　　500萬以下集裝