【正文】 售地為珠江三角地區(qū)和華南地區(qū)。此外，肇慶生產(chǎn)企業(yè)中，進(jìn)出口業(yè)務(wù)比例一般，涉及國際物流業(yè)務(wù)較為均衡。企業(yè)自建倉庫，倉庫面積分散，必然會出現(xiàn)銷售旺季倉庫資源不足，銷售淡季倉庫資源閑置等問題，造成物流成本過高，資源浪費(fèi)。但銷售額在500萬～1億元之間的企業(yè)幾乎都使用自有倉庫。年銷售額在500萬元以上企業(yè)擁有倉庫總面積達(dá)到224138㎡。圖29 肇慶企業(yè)有無物流需求分析 倉庫狀況根據(jù)課題組調(diào)查分析，肇慶企業(yè)自有倉庫面積過大，造成土地、資金等浪費(fèi)嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，只有46%的企業(yè)對物流引起了重視，產(chǎn)生了一定的物流需求，仍然有19％的企業(yè)明確表示沒有物流需求，16%的企業(yè)表示不清楚，19%未填此項(xiàng)內(nèi)容。關(guān)于物流需求分析，本報(bào)告采用數(shù)量分析方法，即以各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)出種類、數(shù)量計(jì)算來量化物流需求。按三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)字分析，%，%,%計(jì)算，推算的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的物流成本分別為30億元和39億元,商業(yè)的物流成本為40億元。 肇慶企業(yè)物流需求現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析根據(jù)肇慶主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，肇慶物流需求可以分為農(nóng)業(yè)物流需求、工業(yè)（制造業(yè)）物流需求和商業(yè)物流需求。與廢舊電子產(chǎn)品處理不同，廢舊金屬物資分揀行業(yè)基本對環(huán)境不構(gòu)成污染；并且從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度講，有利于資源的節(jié)約和重復(fù)利用。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)潛力巨大根據(jù)調(diào)查，肇慶市目前已經(jīng)形成了有一定規(guī)模的廢舊金屬物資分揀行業(yè)，并與南海等地的金屬加工業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)鏈。 深圳和廣州的公司以“公司+農(nóng)戶”的方式向肇慶地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)殖業(yè)，使肇慶地區(qū)的飼料需求量不斷上升，形成了巨大的飼料需求量。 農(nóng)產(chǎn)品流通：自營為主，即民間自發(fā)販運(yùn)，如從蜆崗到廣州江南市場；準(zhǔn)組織形式，即運(yùn)輸協(xié)會等，但規(guī)模很小；主要是外來運(yùn)輸公司過來販運(yùn)。如德慶的皇妃牌貢柑已發(fā)展到10多萬畝；封開的“百里杏花雞養(yǎng)殖長廊”，出欄優(yōu)質(zhì)金鳳凰牌山地雞近1000萬只；懷集、廣寧的生豬出欄近100萬頭，占了全市的三分之一。216。主要集中在四會、高要、鼎湖等。216。包括端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要市的部分鎮(zhèn)，以發(fā)展蔬菜、花卉、觀光農(nóng)業(yè)為主，向優(yōu)質(zhì)專用化、區(qū)域化方向發(fā)展。圖28 肇慶市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量變化圖表22 肇慶牲畜、肉類和水產(chǎn)品年產(chǎn)量（可按增長速度排序）項(xiàng)目單位2000年2002年2003年2004年奶牛年末存欄頭6515022435　山羊年末存欄數(shù)只517094830853029　生豬年末存欄數(shù)萬頭　生豬全年飼養(yǎng)量萬頭　肉豬出欄數(shù)萬頭　豬肉萬噸　牛肉萬噸　羊肉萬噸　禽肉萬噸　水產(chǎn)品產(chǎn)量萬噸　養(yǎng)殖萬噸22　表23 肇慶農(nóng)副產(chǎn)品年產(chǎn)量 單位：萬噸項(xiàng)目2000年2001年2002年2003年2004年糧食　稻谷　糖蔗　木薯　茶葉　桑蠶　柑橘橙　香蕉　菠蘿　荔枝　龍眼暫無　　肇慶市的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶基地建設(shè)逐步形成了“三大板塊”:216。 山地雞出欄5100多萬只，比上年增加1000多萬只，排在全省第4位；216。 ，排在全省第2位，全市蔬菜和柑桔產(chǎn)值（現(xiàn)行價(jià)）%；216。2004年，肇慶市的經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)的基本情況如下：216。由于珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程所帶來的土地減少和環(huán)境污染問題的日益嚴(yán)重，工業(yè)上欠發(fā)達(dá)的肇慶已經(jīng)逐步成為珠江三角洲地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。如果說，前兩個(gè)土地因素是限制了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接，從而進(jìn)一步限制了潛在的物流需求，那么對土地的粗放使用則從另一個(gè)側(cè)面加劇了肇慶市的土地資源緊張狀況，也不利于生產(chǎn)制造企業(yè)提高成本意識，導(dǎo)致企業(yè)增加倉庫和庫存的投資，從而降低經(jīng)濟(jì)效率，不利于物流業(yè)的發(fā)展。l 土地利用比較粗放肇慶市各縣市的土地集約利用程度不高，工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率達(dá)不到國家相關(guān)要求，單個(gè)工業(yè)企業(yè)占用土地面積偏大，不少廠房多為單層建筑，容積率低。按照一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地價(jià)格要高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但目前各地的土地出讓價(jià)格普遍低于征收成本，比如佛山、南海等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)地方財(cái)政財(cái)力雄厚，能承受得起這種“打折”游戲。工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)5—26萬元，—。與惠州、三水等先天土地資源條件好的珠三角地區(qū)比，肇慶市存量建設(shè)用地嚴(yán)重偏低，政府土地儲備匱乏，一旦面臨土地政策調(diào)整，就會影響招商引資工作的土地供應(yīng)，并失去價(jià)格調(diào)控主動權(quán)。土地后備資源十分有限。雖然肇慶市在過去兩年中承接珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移顯著，但課題組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了以下問題：l 肇慶可利用的國土資源儲備缺乏，比珠江三角洲地區(qū)土地資源還要緊張，建設(shè)用地104萬畝，%、%、%。%。2004年，按商務(wù)部新口徑統(tǒng)計(jì)，；，%，實(shí)際吸收外資規(guī)模在全省排名第8位，為13個(gè)山區(qū)市榜首，占全省山區(qū)市實(shí)際吸收外資總額的三分之一，首次超過了珠海特區(qū)，并連續(xù)七年獲省政府的表彰。l 吸引外資成果顯著，大旺園區(qū)的投資價(jià)值開始凸現(xiàn)至2004年底止，共辦起了1300多家外商投資企業(yè)，被評為招商引資全省二等獎(jiǎng)。此外從海關(guān)稅收來看，2003年，；2004年，；2005年上半年。加工貿(mào)易產(chǎn)品以鞋類、制衣、火機(jī)、松香為主。分類來看，增長8%；，%；加工貿(mào)易占出口總額的53%,略大于一般貿(mào)易。l 對外貿(mào)易增長較快——加工貿(mào)易和外資、民營企業(yè)開始居主導(dǎo)地位2004年，%。肇慶承接轉(zhuǎn)移企業(yè)主要是港資企業(yè)，以民營企業(yè)為主，行業(yè)主要包括五金、制鞋、制衣、鋁型材、塑料等,以及從佛山轉(zhuǎn)移過來的陶瓷和水泥行業(yè)。 珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢已經(jīng)出現(xiàn)，并且成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?圖27 肇慶產(chǎn)業(yè)空間分布圖根據(jù)行業(yè)的物流特征可以將行業(yè)重新分類如下l 大進(jìn)大出的簡單加工裝配型行業(yè)從外地將原材料、半成品到肇慶進(jìn)行簡單加工后運(yùn)出，比如紡織、印染、電鍍等，以及電子信息產(chǎn)業(yè)中的勞動密集型的裝配行業(yè)；l 原料和市場兩頭在外的有一定技術(shù)含量的加工型行業(yè)原料從外地運(yùn)來，工序相對較多，生產(chǎn)過程時(shí)間較長，包括金屬加工、有色金屬加工；l 形成外向物流的本地資源加工型行業(yè)主要包括食品加工、水泥、陶瓷、造紙和林業(yè)化工 肇慶市的商業(yè)對周邊地區(qū)缺乏輻射能力根據(jù)調(diào)查和訪談，關(guān)于肇慶地區(qū)的商業(yè)輻射，主要是封開與梧州、懷集與湖南西南部毗鄰縣市、四會與廣州和清遠(yuǎn)、肇慶市區(qū)與云浮，這些地區(qū)存在較多的商業(yè)往來。山區(qū)以資源深加工型行業(yè)為主，原材料主要在當(dāng)?shù)?，形成單向物流；中心區(qū)和東南區(qū)：采購原料和銷售產(chǎn)品形成雙向物流216。傳統(tǒng)行業(yè)比重較大，但絕對數(shù)偏小216。 沒有突出的主導(dǎo)行業(yè)，相對較突出的只有電子信息產(chǎn)業(yè)（僅占13％）216。目前，肇慶第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有全國40個(gè)制造行業(yè)中的37個(gè)，初步形成了門類比較齊全的電子信息設(shè)備制造業(yè)、微生物工程和制藥、食品、飲料、汽車配件、紡織服裝、林產(chǎn)化工、建筑材料等產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)比重大，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，工業(yè)化依然是今后的主要任務(wù)。作為一個(gè)地級市，2004年，%:%:%。圖21 2004年肇慶與珠江三角洲發(fā)達(dá)地區(qū)人均GDP的對比（單位：人民幣）數(shù)據(jù)來源：廣東省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng) 根據(jù)統(tǒng)計(jì)局提供的資料，；增長速度也在穩(wěn)步提高，%%，表明肇慶經(jīng)濟(jì)起飛的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。通過數(shù)據(jù)資料整理、實(shí)地考察、訪談以及對比分析，課題組對肇慶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來趨勢得出了如下一些結(jié)論： 肇慶市的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于珠江三角洲地區(qū)，但經(jīng)濟(jì)起飛的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。 肇慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析肇慶市位于廣東省中西部、西江的中游。2 肇慶市物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析和需求分析物流產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，其作用和價(jià)值最終要體現(xiàn)在提高工商企業(yè)的運(yùn)營效率和競爭力上。初具現(xiàn)代物流雛形的龍頭企業(yè)年?duì)I業(yè)額僅十幾億元，還不及國外著名物流公司的零頭。突出表現(xiàn)在企業(yè)規(guī)模較小，缺乏必要的競爭力。這種以自我服務(wù)為主的物流運(yùn)營模式，在很大程度上限制和阻礙了企業(yè)對高效率的專業(yè)化第三方物流服務(wù)的需求。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期企業(yè)那種“大而全”或“小而全”的思維方式和現(xiàn)象依然存在。評審結(jié)果表明，成為重點(diǎn)的物流企業(yè)，除在規(guī)模方面滿足一定要求外，均是以第三方物流業(yè)務(wù)為核心、具有較強(qiáng)的管理能力和信息系統(tǒng)、物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域及全國范圍的物流企業(yè)，在傳統(tǒng)物流向第三方物流轉(zhuǎn)型中具有代表性。從珠江三角洲第三方物流企業(yè)物流服務(wù)功能和供應(yīng)鏈管理技術(shù)水平來考量，本土的第三方物流企業(yè)已經(jīng)在向真正意義上的第三方物流轉(zhuǎn)型，并且在全國范圍構(gòu)建物流服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。珠三角的第三方物流產(chǎn)業(yè)整體起步較早，發(fā)展較為迅速，是全國第三方物流產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。東莞市物流園區(qū)的重點(diǎn)是常平大京九物流園區(qū)、虎門港物流園區(qū)、松山湖物流園區(qū)，分別以鐵路、港口和高速公路為依托，建設(shè)大珠三角地區(qū)制造業(yè)物料供應(yīng)中心、產(chǎn)成品倉儲轉(zhuǎn)運(yùn)中心生活資料后勤供應(yīng)和儲備基地。其中，西部港口（前海灣）；鹽田港口物流園區(qū)與保稅區(qū)建設(shè)區(qū)港聯(lián)動的試點(diǎn)得到國務(wù)院批準(zhǔn)，進(jìn)入設(shè)施開發(fā)階段；筍崗—清水河物流園區(qū)加快向商業(yè)物流園區(qū)轉(zhuǎn)型；平湖物流園區(qū)在原有的建設(shè)基礎(chǔ)上，有四批通過深圳市重點(diǎn)物流項(xiàng)目評審的項(xiàng)目，進(jìn)駐物流園區(qū)開始籌備建設(shè)；航空物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，以郵政快件分撥中心為代表的一批現(xiàn)代航空物流配送中心開始建設(shè)，龍華物流園區(qū)在前期開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)進(jìn)入國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的實(shí)施階段。南沙物流園區(qū)的目標(biāo)是建成珠江三角洲的物流中心，建成集物流產(chǎn)業(yè)、臨海工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地和聯(lián)結(jié)珠江出?？趦砂冻鞘腥旱慕煌屑~，成為新的粵港直接聯(lián)系重要通道。目前廣州有四大物流中心正處于建設(shè)之中：北部地區(qū)，結(jié)合新白云國際機(jī)場、鐵路、公路等對外交通優(yōu)勢，建設(shè)商貿(mào)物流中心；南部地區(qū)，結(jié)合龍穴島深水港、疏港鐵路、疏港公路等重大工程的建設(shè)，發(fā)展倉儲物流中心；西部地區(qū)，在芳村建設(shè)商品物流中心；東部地區(qū)，利用現(xiàn)有的黃埔港、新沙港等設(shè)施，建設(shè)生產(chǎn)資料物流中心。如江門市有進(jìn)出口港口11個(gè)，目前只有2個(gè)港口能滿負(fù)荷運(yùn)作，4個(gè)港口完全空置；粵東、粵西地區(qū)沿海城市的港口碼頭也普遍存在空置現(xiàn)象。這種規(guī)劃定位上的重復(fù)，將會導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，加劇地區(qū)間的惡性競爭，不利于當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的健康發(fā)展。物流的作用得到了基層政府的重視，有些區(qū)鎮(zhèn)的物流規(guī)劃正在制定之中。通過物流專家委員會，對重點(diǎn)物流項(xiàng)目和重點(diǎn)物流企業(yè)進(jìn)行評審，按照重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定優(yōu)惠政策的實(shí)施對象；中山、汕頭、東莞、佛山都制定了物流專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。 物流產(chǎn)業(yè)政策及存在的問題 近年來，廣東省的珠江三角洲各城市紛紛出臺了各種大力扶持和鼓勵(lì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，其中：廣東省涉及物流的主要政策：《國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五規(guī)劃和2015遠(yuǎn)景規(guī)劃》、《廣東省現(xiàn)代物流業(yè)“十五”計(jì)劃》（廣東省人民政府[2002]71號，2002年9月10日）；廣州市的主要政策：《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》；深圳市的主要政策：《深圳物流十五計(jì)劃及2015遠(yuǎn)景規(guī)劃》（深圳市交通局，2001）和《關(guān)于加快發(fā)展深圳現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》（深圳市人民政府[2002]174號，2002年10月15日）。在制造業(yè)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，作為生產(chǎn)服務(wù)型的物流產(chǎn)業(yè)也一同進(jìn)入珠江三角洲地區(qū)，這給國內(nèi)落后的傳統(tǒng)的“大而全，小而全”的制造業(yè)企業(yè)模式帶來了沖擊，同時(shí)為本土的物流企業(yè)提供了“學(xué)習(xí)機(jī)會”，也培育了本土最早的一批現(xiàn)代物流企業(yè)，而這些物流企業(yè)也在不斷完善本地工商企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。 物流在珠江三角洲地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)奇跡在很大程度上是比較優(yōu)勢和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用，而正是珠江三角洲在全球物流體系中的重要節(jié)點(diǎn)位置使這種比較優(yōu)勢得以實(shí)現(xiàn)，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移得以持續(xù)進(jìn)行。誤區(qū)之一：對物流的價(jià)值和物流產(chǎn)業(yè)的作用認(rèn)識不清，各地先后出臺的物流規(guī)劃極少注意與物流對生產(chǎn)制造業(yè)的作用和影響，物流而規(guī)劃物流，物流歸根到底是為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的；誤區(qū)之二：對“第三利潤源”期望值和對物流市場規(guī)模的估計(jì)過高。 作為全國經(jīng)濟(jì)中心、貿(mào)易中心、金融中心以及航運(yùn)中心的上海市，在《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告》中，把現(xiàn)代物流同生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)境保護(hù)列為上海市四大新興產(chǎn)業(yè)，并編制了《上海市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》；216。 北京市已經(jīng)完成了“北京市‘十一五’時(shí)期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃”；216。 當(dāng)前各地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的現(xiàn)狀和存在的問題近幾年來，在我國東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快速的地區(qū)，很多地方政府部門已經(jīng)認(rèn)識到發(fā)展現(xiàn)代物流對于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、改善投資環(huán)境和提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競爭力的戰(zhàn)略意義，并已著手研究和制定有關(guān)物流規(guī)劃與政策。l 本土物流企業(yè)看跨國物流企業(yè)的優(yōu)勢根據(jù)課題組的調(diào)查，排在前三位的因素分別是，第一行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和知識積累，第二對人才有吸引力，第三IT系統(tǒng)先進(jìn)。既使服務(wù)于全國性的大客戶，也必須再次分包。l 地方國有交通運(yùn)輸企業(yè)形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，業(yè)務(wù)類型多，包括客運(yùn)，本地快遞，本地配送；但覆蓋面限于本市和周邊地區(qū)；服務(wù)水平低，觀念陳舊。l 跨國快遞和海運(yùn)公司目前，全球四大快遞公司全部來到中國，并且正在投資鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)覆蓋面越來越大；排名前二十的海運(yùn)公司全部來到中國，其物流業(yè)務(wù)主要屬于客戶追隨型，從事國際物流為主。比如山東省的魯能茂帆，濟(jì)南鋼鐵的鮑德物流模式。——大宗商品，主要包括煤炭，糧食和鋼鐵。整車物流相對簡單，外包比例較大；零部件供應(yīng)商整合是最復(fù)雜的物流業(yè)務(wù)，目前基本沒有，但隨著中國汽車銷售市場增長趨緩慢，企業(yè)在競爭壓力下勢必重視物流問題。受到國家安全生產(chǎn)政策的影響會比較大。醫(yī)藥連鎖的經(jīng)營在中國獨(dú)立于一般的連鎖零售商業(yè)，以本地經(jīng)營為主，并且對外來連鎖零售藥店持很強(qiáng)的排斥，對物流的需求基本限于本地配送?！t(yī)藥醫(yī)藥生產(chǎn)和銷售屬于利潤比較高的行業(yè)，受到醫(yī)療體制和政策的影響比較大?！?