【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加，投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人（持法人代表證原件）或其授權(quán)代表人（攜帶授權(quán)書原件及授權(quán)代表人身份證原件）參加開標(biāo)會議，否責(zé)拒收投標(biāo)文件。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)結(jié)束。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。評標(biāo)委員會應(yīng)先清標(biāo)：即對投標(biāo)文件中的工程量清單進行評審，投標(biāo)文件中工程量清單必須與招標(biāo)文件發(fā)出的工程量清單一致。. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)人不能按本章第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。招標(biāo)人依據(jù)中標(biāo)通知書及履約保證金繳納憑證，在國家規(guī)定的期限內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。. 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 個的；(）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。(）評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，有效投標(biāo)人不足個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的；(）工期不滿足招標(biāo)人要求的；(）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的；(）經(jīng)行政主管部門查實，中標(biāo)候選人均不具備中標(biāo)資格或存在違規(guī)行為的。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致簽字蓋章符合第二章“投標(biāo)人須知”的要求投標(biāo)文件格式符合第五章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照若證書三證合一，僅需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照即可稅務(wù)登記證具備有效的稅務(wù)登記證資質(zhì)等級須具有市政公用工程專業(yè)監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)項目總監(jiān)必須是本單位注冊的監(jiān)理工程師年度、年度及年度財務(wù)狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金證明材料財務(wù)報告須提供年度審計報告（成立不足三年的，提供自成立以來的）；依法繳納稅收社會保障資金證明須提供近月以來依法繳納的稅收完稅證明金和社會保障資金繳納人員明細(xì)。近三年類似工程中標(biāo)通知書及合同須提供類似項目中標(biāo)通知書、合同、竣工報告。檢察院出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》具有有效的檢察院出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》（有效期內(nèi)）年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明具有有效三年內(nèi)經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明上述證書、證件資料等在評審時必須出具原件（以上證件因換證、年審等原因不能提供原件的應(yīng)提供相關(guān)行政主管部門證明原件），以便評標(biāo)委員會審驗。否則投標(biāo)人將承擔(dān)其投標(biāo)文件為無效標(biāo)的責(zé)任。響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”項規(guī)定工期隨施工工期投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時間起日歷天投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”項規(guī)定。投標(biāo)報價低于（含等于）第二章“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的招標(biāo)控制價分值組成（總分分）技術(shù)標(biāo)：分商務(wù)標(biāo)：分綜合標(biāo)：分（）商 務(wù) 標(biāo)（分）投標(biāo)報價（分）報價分統(tǒng)一采用最高優(yōu)惠率優(yōu)先法，即在滿足招標(biāo)文件要求前提下，以投標(biāo)優(yōu)惠率最高的為評標(biāo)基準(zhǔn)費率，其報價得分為滿分，其他投標(biāo)人的報價分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價分（投標(biāo)優(yōu)惠率評標(biāo)基準(zhǔn)費率）**.擬任總監(jiān)經(jīng)歷及業(yè)績（分）（）擬任項目總監(jiān)是高級工程師者得分；工程師者得分；否則不得分，此項最高分（開標(biāo)時對照證書原件，沒有原件不得分）。（）年以來擔(dān)任過同類工程總監(jiān)者，以合同及總監(jiān)任命書為準(zhǔn)，每一個得分，最多得分（開標(biāo)時對照原件，沒有原件不得分）。（）年以來總監(jiān)得過省及以上優(yōu)秀總監(jiān)者得分，此項最多得分（開標(biāo)時對照證書原件，沒有原件不得分）。投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績及榮譽（分）（）年以來監(jiān)理過同類項目工程者，以合同及中標(biāo)通知書為準(zhǔn)，每一個得分，最多分（開標(biāo)時對照證書原件，沒有原件不得分）。（）年以來企業(yè)獲得市級榮譽者每個得分，最多得分；年以來企業(yè)獲得省級以上榮譽者每個得分，最多得分。此項不累計（同時獲有省市榮譽的，以省級為準(zhǔn)，開標(biāo)時對照證書原件，沒有原件不得分）。（3） 企業(yè)通過質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)境體系認(rèn)證，并保持持續(xù)有效運行的，得分。缺項不得分（開標(biāo)時對照證書原件，沒有原件不得分）。()技術(shù)標(biāo)（分）監(jiān)理大綱（分）（）對監(jiān)理任務(wù)的理解 （分）（）監(jiān)理范圍及目標(biāo) （分）（）監(jiān)理機構(gòu)的組成 （分）（總監(jiān)辦、專業(yè)監(jiān)理辦公室、監(jiān)理實驗室、合同監(jiān)理監(jiān)理部齊全得分，有一個專業(yè)加分，加滿分為止。）（）監(jiān)理機構(gòu)的管理機制和制度 （分）（）監(jiān)理人員崗位職責(zé) （分）（應(yīng)具有總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、見證員及工程信息管理員崗位職責(zé)，以上職責(zé)齊全得分缺一個崗位職責(zé)扣分，扣完為止。）（）監(jiān)理工作方法和措施 （分）（保證旁站監(jiān)理措施、質(zhì)量控制的措施和方法、進度控制的措施和方法、投資控制的措施和方法、文明及安全管理的措施和方法、合同管理及信息管理的措施和方法。）（）監(jiān)理工作計劃及程序 （分）（）監(jiān)理設(shè)施及設(shè)備 （分）（）綜 合 標(biāo)（分）服務(wù)承諾 （分）服務(wù)承諾應(yīng)詳盡、切實可行者的根據(jù)具體承諾在內(nèi)賦分。注：技術(shù)標(biāo)得分技術(shù)專家得分匯總后的算術(shù)平均值；商務(wù)標(biāo)得分商務(wù)專家得分匯總后的算術(shù)平均值；綜合標(biāo)得分招標(biāo)人代表對投標(biāo)人服務(wù)承諾的評審得分；投標(biāo)人的最終得分技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分綜合標(biāo)得分。評標(biāo)專家按照專業(yè)類別僅對自己專業(yè)范圍內(nèi)容獨立客觀評審，不再對自己專業(yè)外的內(nèi)容評審打分。招標(biāo)人代表對投標(biāo)人的服務(wù)承諾進行評審，招標(biāo)人代表不參與其他部分的評審工作。 、評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。 、評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn)（1） 技術(shù)標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表。（2） 商務(wù)標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表。（）綜合標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成及評分標(biāo)準(zhǔn) （）技術(shù)標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表。 （）商務(wù)標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表。 （）綜合標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)程序評標(biāo)委員會全體成員對投標(biāo)文件的形式、資格和響應(yīng)性進行初步評審。評審?fù)ㄟ^后，評標(biāo)專家按照專業(yè)類別僅對自己專業(yè)范圍內(nèi)容獨立客觀評審，不再對自己專業(yè)外的內(nèi)容評審打分。招標(biāo)人代表對投標(biāo)人的服務(wù)承諾進行評審，招標(biāo)人代表不參與其他部分的評審工作。 初步評審?fù)稑?biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：(）第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的：(）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；(）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；(）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；(）投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的；(）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；(）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；(）投標(biāo)行為違反招標(biāo)投標(biāo)法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。（）投標(biāo)文件單價有缺項或改變清單數(shù)量的，不按工程量清單數(shù)量報價的，視為不響應(yīng)招標(biāo)文件，投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)標(biāo)計算出平均得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)標(biāo)計算出平均得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合標(biāo)計算出得分； 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分。 投標(biāo)文件的澄清和補正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容