浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研(編輯修改稿)
2025-07-26 03:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1：5：11：2調(diào)整為2008年的46：6：24：23，近年來(lái)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)逐步興起，富有資源特色和比較競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，2008年蔬菜、畜牧、茶葉、果品、蠶桑、食用菌、花卉苗木、中藥村等十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的77%。茶葉產(chǎn)值、水果產(chǎn)值、花卉苗木面積、蠶繭出口額均居全國(guó)第1位。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到快速發(fā)展。2008年底，全省農(nóng)產(chǎn)品加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3419家，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值1192億元。 四、從生產(chǎn)方式看，實(shí)現(xiàn)了從靠天吃飯、依靠人畜勞動(dòng)力的傳統(tǒng)方式向水利化、機(jī)械化、設(shè)施化的歷史轉(zhuǎn)變。新中國(guó)成立前30年，浙江農(nóng)業(yè)依靠推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化等技術(shù)改進(jìn)，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。改革開(kāi)放以后特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，極大地提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。60年來(lái)，全省平均每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由190元提高到26713元。到2008年底，全省農(nóng)田有效灌溉面積、旱澇保收面積；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到了2331萬(wàn)千瓦，%，糧食畝產(chǎn)由1949年的98公斤增加到2008年的407公斤；，蔬菜、水果、畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施化水平明顯提升，有力提高了抵御自然能力和比較效益?！ ∥?、從流通體制看，實(shí)現(xiàn)了從高度的計(jì)劃集中區(qū)域、部門壟斷向市場(chǎng)化、國(guó)際化的歷史轉(zhuǎn)變。 改革開(kāi)放前，我國(guó)實(shí)行的是農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度。19791984年，農(nóng)產(chǎn)品流通體制由計(jì)劃調(diào)節(jié)向市場(chǎng)調(diào)節(jié)初步松動(dòng)。1984年底，浙江基本取消主要農(nóng)產(chǎn)品指令性計(jì)劃指標(biāo)。1985年將糧食統(tǒng)購(gòu)改為合同定購(gòu)，1990年改為國(guó)家定購(gòu)。1993年放開(kāi)糧食購(gòu)銷和價(jià)格，2001年在全國(guó)率先推行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革，農(nóng)產(chǎn)品流通全面市場(chǎng)化。此外，省委省政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品販銷經(jīng)紀(jì)人、批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和國(guó)際貿(mào)易得到快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通加快向“大生產(chǎn)、大市嘗大流通”的格局推進(jìn)。特別是進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)逐步成為農(nóng)產(chǎn)品流通和集散的主渠道。到2008年，全省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到577個(gè)，交易額1040億元，年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)35個(gè)。在農(nóng)產(chǎn)品出口方面，新中國(guó)成立初期我省農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量極少。改革開(kāi)放30年期間，我省農(nóng)副產(chǎn)品出口增長(zhǎng)150倍，形成了農(nóng)產(chǎn)品出口主體、產(chǎn)品、方式和市場(chǎng)的“四個(gè)多元化”，農(nóng)民人均純收入的14%左右來(lái)自出口農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)。目前，全省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)達(dá)到4921家，茶葉、水果罐頭、蜂產(chǎn)品等出口額居全國(guó)第一位，出口市場(chǎng)主要包括日本、美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、俄羅斯、加拿大等20多個(gè)國(guó)家，遍布近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)。 六、從經(jīng)營(yíng)制度看，實(shí)現(xiàn)了從集體經(jīng)營(yíng)向家庭承包經(jīng)營(yíng)進(jìn)而向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的歷史轉(zhuǎn)變。新中國(guó)成立60年來(lái)，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系實(shí)行了多次重大改革，經(jīng)歷了新中國(guó)成立前的土地私有制到新中國(guó)成立初期的土地改革、農(nóng)村合作化，到改革開(kāi)放后的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)進(jìn)而到市場(chǎng)化為取向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。1952年，全省100%的鄉(xiāng)、100%的土地實(shí)現(xiàn)了土地改革，從根本上消滅了封建土地制度；1951年到1958年，先后經(jīng)過(guò)了互助組、初級(jí)社、高級(jí)社的發(fā)展，完成了農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。1958年8月開(kāi)始人民公社化運(yùn)動(dòng)。改革開(kāi)放以后，我省積極推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，到1984年，%的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，政社分開(kāi)的改革全面完成，全省農(nóng)村普遍建立以家庭承包為基儲(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。上世紀(jì)90年代以后，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起以及農(nóng)民分工分業(yè)，在農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度下，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作等形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展快速向著“二次飛躍”邁進(jìn)，農(nóng)業(yè)新型主體加快發(fā)育，國(guó)際國(guó)內(nèi)合作不斷加強(qiáng)。到今年上半年，全省土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了601萬(wàn)畝，%，%；全省農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到12628家，，%；，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶、經(jīng)紀(jì)人24萬(wàn)多戶。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)5883家，銷售收入1955億元。1200多家企業(yè)、40多萬(wàn)農(nóng)民在省外建立農(nóng)產(chǎn)品基地2400多萬(wàn)畝，舉辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)802家，開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專賣店等3600多家。83個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、，涉及30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。 七、從基礎(chǔ)地位看，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)為工業(yè)化、城市化提供支撐向以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的歷史轉(zhuǎn)變。60年間，浙江城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系經(jīng)歷了從強(qiáng)化二元結(jié)構(gòu)到突破二元結(jié)構(gòu)，向自覺(jué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。新中國(guó)成立初期，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于一窮二白的崩潰邊緣，國(guó)家為保障城市發(fā)展和工業(yè)化，長(zhǎng)期以來(lái)依靠工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”政策來(lái)支持。同時(shí)，農(nóng)業(yè)又為城市化提供大量土地和勞動(dòng)力資源。隨著黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新方略，十六屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”科學(xué)發(fā)展新要求和胡錦濤總書(shū)記作出了“兩個(gè)趨勢(shì)”的重要論斷，我省全面進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段。為解決“農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢(shì)”問(wèn)題，中央連續(xù)6年(2004年至2009年)出臺(tái)支持“三農(nóng)”發(fā)展的1號(hào)文件，各級(jí)黨委、政府也出臺(tái)了一系列扶持“三農(nóng)”政策措施，多層面加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。2008年
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