【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方式生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，比同種類型的普通農(nóng)產(chǎn)品要貴一倍，甚至兩倍。在目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)者收入沒有大幅提升的背景下，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買群體主要還是集中于中產(chǎn)和富裕階層。另一方面，目前城市物產(chǎn)普遍豐裕，在種類繁多的農(nóng)產(chǎn)品中，要讓消費(fèi)者偏好有機(jī)產(chǎn)品，市場(chǎng)引導(dǎo)工作還有待進(jìn)一步展開。銷售渠道不健全是導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的又一重要原因。目前絕大多數(shù)有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)把精力用于有機(jī)認(rèn)證和基地開發(fā)中去，但是忽略了對(duì)市場(chǎng)的開發(fā)和教育，導(dǎo)致部分有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品一上市就滯銷的現(xiàn)象發(fā)生。根本原因是許多企業(yè)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位不明晰，銷售渠道建設(shè)力度不足。另一方面，很多公司培育出品質(zhì)上乘的有機(jī)產(chǎn)品，卻苦于沒有足夠的銷售網(wǎng)絡(luò)去推廣。（四）誠(chéng)信保障體系不足有機(jī)農(nóng)業(yè)在我國(guó)仍然是一個(gè)新鮮事物，大多數(shù)普通消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品缺乏了解，要使消費(fèi)者廣泛認(rèn)識(shí)并接受有機(jī)產(chǎn)品還需要做大量的有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳和普及工作。有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布以來(lái)，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)保持著每年20%～30%的發(fā)展速度，強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求拉動(dòng)也有可能是極少數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)只顧眼前利益，僅看重?cái)?shù)量的增長(zhǎng)，使消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的有效性產(chǎn)生懷疑。如果有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展檢查認(rèn)證活動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致不合格的有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，影響消費(fèi)者的利益，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品失去信心。因而，從業(yè)人員的行業(yè)自律和誠(chéng)信體系的建立是有機(jī)農(nóng)業(yè)的基石。（五）市場(chǎng)不規(guī)范，假冒有機(jī)產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益國(guó)內(nèi)有機(jī)食品市場(chǎng)還處于發(fā)展初級(jí)階段，市場(chǎng)監(jiān)管的手段不夠完善，力度不夠大，沒有形成規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。由于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品很難直觀判斷其真?zhèn)?，消費(fèi)者消費(fèi)后也難以感覺其和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別，這給不法商人提供了可乘之機(jī)。如果有機(jī)產(chǎn)品長(zhǎng)期不能體現(xiàn)其真正的價(jià)值，如果有機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)得不到消費(fèi)者的信任，則有機(jī)農(nóng)業(yè)不但不會(huì)發(fā)展，反而會(huì)逐步萎縮，直至消失。（六）政府支持力度不夠各級(jí)政府對(duì)開發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)還缺乏明確的政策、資金扶持，有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)境和社會(huì)效益內(nèi)有得到應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和重視。而多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家為了鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè)，制定對(duì)本國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策，對(duì)獲得認(rèn)證的生產(chǎn)、加工企業(yè)等給予補(bǔ)貼，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的科研、咨詢機(jī)構(gòu)每年都提供相當(dāng)數(shù)額的資金支持，其依據(jù)就是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于生態(tài)環(huán)境。但在我國(guó)，由于有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小，水平較低，成本收益率不高，政府對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的扶持態(tài)度不堅(jiān)決，支持力度不夠，扶持面較窄，一定程度上降低了社會(huì)主體經(jīng)營(yíng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的信心。五、四川省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展分析（一）種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)四川省農(nóng)業(yè)氣候資源比較豐富，氣候溫和，雨量充沛，春早秋遲，雨熱同季，四季分明，加之土壤比較肥沃，土壤結(jié)構(gòu)良好，因而易于耕作，適宜多農(nóng)種作物生長(zhǎng)。主要糧食作物有水稻、小麥、紅苕、玉米、大麥、青稞、燕麥、粟等，豆類有大豆、綠豆、胡豆、豌豆、菜豆、扁豆、刀豆、泥豆等，薯類有紅苕、洋芋、芋頭、山藥、魔芋等。主要經(jīng)濟(jì)作物有油菜、棉花、甘蔗、蠶桑、水果、茶葉、蔬菜、煙葉、麻類、花卉、藥材和經(jīng)濟(jì)林木等。四川是全國(guó)的畜牧業(yè)大省，其地位十分突出。除生豬外，還有肉兔、水禽、蜜蜂等許多發(fā)展指標(biāo)，不僅位居全國(guó)第一或名列前茅，而且占全國(guó)的比重大，對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)大，影響都很大。（二）有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證情況根據(jù)中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心公布的最新數(shù)據(jù)，目前，四川省共有36家企業(yè)累計(jì)340個(gè)產(chǎn)品（含重復(fù)）獲得了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，產(chǎn)品類別包括蔬菜、茶葉、糧食等11個(gè)類別，（表1）。表1 四川有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證情況序號(hào)產(chǎn)品類別數(shù)量（個(gè)）產(chǎn)量（t）1蔬菜123124082食用菌4614233茶葉4012894蜂產(chǎn)品3986445糧食27182546加工1031267水產(chǎn)品106608水果942379豆類977310油料546311中藥材315112其他1912250213合計(jì)340173930四川省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展比較滯后，有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)模較小，水平不高。在全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)中，四川省的地位并不重要。由表1可以看出，四川有機(jī)產(chǎn)品種類分布不平衡，有機(jī)產(chǎn)品主要集中于蔬菜、食用菌、茶葉、蜂產(chǎn)品這4類。經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高，且種植較普遍的的水果類產(chǎn)品獲得有機(jī)認(rèn)證很少。養(yǎng)殖業(yè)中，目前只有10個(gè)水產(chǎn)品成功獲得了有機(jī)認(rèn)證，而四川養(yǎng)殖量較大的畜禽類產(chǎn)品在有機(jī)領(lǐng)域尚處于一片空白。此外，農(nóng)產(chǎn)品加工品獲得的有機(jī)認(rèn)證少，只10個(gè)，這在一定程度上反映了四川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的滯后。（三）SWOT分析1．優(yōu)勢(shì)（Strength）（1）環(huán)境：四川省自然環(huán)境條件優(yōu)越，適合農(nóng)業(yè)發(fā)展，許多地區(qū)病蟲害壓力較小，非常適合有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。（2）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)：長(zhǎng)期以來(lái)，四川農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是個(gè)體小規(guī)模經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)密集型和可持續(xù)耕作，非常適合勞動(dòng)密集型作物，如茶葉及蔬菜。（3）國(guó)家層面的有機(jī)法規(guī)框架：進(jìn)一步發(fā)展過程中，將會(huì)規(guī)范國(guó)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)，為有機(jī)農(nóng)業(yè)提供更為廣闊的舞臺(tái)。2．劣勢(shì)（Weakness）（1）環(huán)境：部分地區(qū)病蟲害水平較高，不知合有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然環(huán)境，迫使有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展高度依賴生物農(nóng)藥。（2）公信力：少數(shù)有機(jī)不法經(jīng)營(yíng)者損害了整個(gè)有機(jī)行業(yè)的公信力，造成不良外部環(huán)境。（3）農(nóng)民技術(shù)水平：有機(jī)生產(chǎn)系統(tǒng)的知識(shí)水平總體低下，管理經(jīng)驗(yàn)普遍缺乏。（4）支持服務(wù)：缺乏專業(yè)的支持產(chǎn)業(yè)，如生物農(nóng)藥、有機(jī)種子、咨詢機(jī)構(gòu)等。（5）消費(fèi)者認(rèn)知：消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的了解不足，信心不足。3．機(jī)會(huì)（Opportunity）（1）擴(kuò)張：在環(huán)境適宜的地區(qū)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。（2）認(rèn)證認(rèn)可：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，機(jī)構(gòu)增多，認(rèn)證方便。（3）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)：食品安全以及各種環(huán)境可持續(xù)性問題的出現(xiàn)，促使人們更加關(guān)注有機(jī)農(nóng)業(yè)。（4）國(guó)際市場(chǎng)：加入WTO，利用快速成長(zhǎng)的國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展符合國(guó)際有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的特定產(chǎn)品的出口。（5）農(nóng)村發(fā)展：通過高附加值及勞動(dòng)密集的有機(jī)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型。4．威脅（Threat）（1）生物農(nóng)藥：目前生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)少，產(chǎn)品供應(yīng)量不足，但有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)生物農(nóng)藥的依賴性較強(qiáng)。（2）過高價(jià)格：小規(guī)模有機(jī)生產(chǎn)的高成本惡性循環(huán)，限制了對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)性零售定價(jià)，從而降低了消費(fèi)需求。（3）物流成本：在偏遠(yuǎn)而自然適宜的生產(chǎn)地區(qū)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)會(huì)增加有機(jī)產(chǎn)品的物流運(yùn)輸成本。綜上所述，四川有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨良好的發(fā)展前景，特別是隨著國(guó)民生活水平的提高以及食品安全監(jiān)管的進(jìn)一步嚴(yán)格，有機(jī)農(nóng)業(yè)將會(huì)得到更為廣闊的舞臺(tái)。然而，在有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，也難免遇到各種各樣的問題，如基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工技術(shù)支持缺乏，少數(shù)不法分子對(duì)整個(gè)行業(yè)形象的破壞等。六、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與展望（一）發(fā)展趨勢(shì)1．有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步規(guī)范有序，發(fā)展速度加快隨著有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的不斷在完善和發(fā)展，政府和社會(huì)的監(jiān)管、監(jiān)督力度不斷增強(qiáng)，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)自律意識(shí)在增強(qiáng)，我中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)人規(guī)范發(fā)展時(shí)期。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)巨大需求的推動(dòng)下，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)正在進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。預(yù)計(jì)未來(lái)十年，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)面積將可能達(dá)到600萬(wàn)～1000萬(wàn)hm2，保持著有機(jī)農(nóng)業(yè)面積世界第二的地位。2．有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品將向多元化發(fā)展，滿足消費(fèi)者多層次需求中國(guó)將逐步改變種植業(yè)獨(dú)大有機(jī)農(nóng)業(yè)格局，特別是有機(jī)畜牧業(yè)和有機(jī)水產(chǎn)業(yè)將得到快速發(fā)展。目前，通過認(rèn)證的有機(jī)畜禽包括雞、羊、豬、牛、馬、駱駝、驢、鴨和兔等。在市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，未來(lái)十年，將是中國(guó)有機(jī)畜牧業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期。2006年，我國(guó)有機(jī)水產(chǎn)總產(chǎn)量接近11000t，%，預(yù)計(jì)未來(lái)十年，這一比重將超過2%。除此之外，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，產(chǎn)業(yè)前端的生物農(nóng)藥、生物肥料等行業(yè)會(huì)隨意有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展而取得規(guī)模和質(zhì)量上的突破。有機(jī)農(nóng)業(yè)的咨詢服務(wù)行業(yè)也將逐步啟動(dòng)，并向前發(fā)展，為推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。3．國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向規(guī)范，消費(fèi)群體不斷壯大市場(chǎng)規(guī)范化是未來(lái)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正在進(jìn)入快速成長(zhǎng)期，越來(lái)越多的消費(fèi)者認(rèn)可和接受有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，預(yù)計(jì)未來(lái)十年，預(yù)計(jì)在今后10年，%～%，將成為美國(guó)、歐盟和日本之后的第四