【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 999年對(duì)全國(guó)28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的1650個(gè)縣的30334個(gè)有利益連接機(jī)制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，這些經(jīng)營(yíng)組織實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4902億元，利稅476億元，%，明顯高于一般的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。此外，這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織共連接農(nóng)戶(hù)達(dá)3900多萬(wàn)戶(hù)，約占全國(guó)農(nóng)村總戶(hù)數(shù)的15%。在這些經(jīng)營(yíng)組織中，按組織類(lèi)型劃分，以各種農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等龍頭企業(yè)帶動(dòng)型是主體，約占總數(shù)的66%，以專(zhuān)業(yè)合作社等中介組織帶動(dòng)型占26%，其他類(lèi)型占8%；按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品劃分，種植業(yè)占39%，畜牧業(yè)占24%，其他占37%；從地區(qū)分布看，東部沿海地區(qū)占48%，中部占45%，西部占7%。各地都把抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、加工增殖、組織營(yíng)銷(xiāo)的作用，在財(cái)政、金融、稅收等方面給予扶持。各地用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的貸款貼息資金達(dá)5億多元，以各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行為主的各種貸款400多億元。一批開(kāi)拓能力強(qiáng)、加工增殖潛力大、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)多的大型龍頭企業(yè)逐步發(fā)展起來(lái)，已經(jīng)列為省級(jí)龍頭企業(yè)的有700多個(gè)，其中年銷(xiāo)售收入在5億元以上的有60多個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。第三篇：花垣縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀花垣縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與建議實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)育水平達(dá)到一定程度所提出的客觀要求，也是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越提出的內(nèi)在要求。加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，確保農(nóng)民增收，便成為擺在我們面前亟待解決的重大課題。實(shí)際上，大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正是處理和解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制所面臨一系列難解之題的一個(gè)最為有效的舉措。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式使其經(jīng)營(yíng)呈規(guī)模小且分散的特點(diǎn)，這使得農(nóng)民在進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候不能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走向，生產(chǎn)上的盲目性和低效益又往往使農(nóng)民遭受重大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，將小規(guī)模、分散化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同大市場(chǎng)連接起來(lái)，通過(guò)多層次、多樣化的經(jīng)營(yíng)模式促使農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)和供給質(zhì)量的合理化，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。下面就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人淺見(jiàn)：一、基本情況花垣縣位于湖南省西部，與黔渝接壤。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)288個(gè)村18個(gè)社區(qū)（居委會(huì)），%，是一個(gè)以苗族為主的少數(shù)民族聚居縣，也是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)的少數(shù)民族山區(qū)縣。全縣地勢(shì)南高北低，呈三級(jí)臺(tái)階狀，海拔在200米到1100米之間?？h內(nèi)氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)性濕潤(rùn)氣候，四季分明、冬天嚴(yán)寒、夏天酷署，%，水資源總量約16億立方米。主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米、紅薯、柑橘和梨。縣內(nèi)資源較為豐富，主要有錳和鉛鋅礦，其中錳礦儲(chǔ)量排全國(guó)第二，鉛鋅礦儲(chǔ)量位列全省第三，發(fā)展前景十分廣闊?；ㄔh山水風(fēng)光秀麗。這里有當(dāng)今世界唯一一塊保存完好的、——排碧寒武紀(jì)地質(zhì)剖面，是全球寒武紀(jì)首枚“金釘子”；有迷人的雙龍瀑布群；有沈從文先生筆下的古樸清秀的“湘西四大名鎮(zhèn)”之一，人稱(chēng)“湘西小南京”的邊城茶峒；有幽奇秀美的“天然氧吧”——古苗河蚩尤風(fēng)景區(qū)??這里悠久的歷史淵源，美麗的自然風(fēng)光，豐富的礦產(chǎn)資源，燦爛的地方文化，眾多名勝古跡，如山花爛漫、群星閃爍，展現(xiàn)在人們面前?；ㄔ耧L(fēng)民俗純樸厚重、獨(dú)具特色，民族文化傳承久遠(yuǎn)、厚重精深。%，是當(dāng)今世界人口最多、密度最大的苗族聚居地之一，素有“百里苗鄉(xiāng)”之稱(chēng)。苗族的傳統(tǒng)節(jié)日如“四月八”、“趕秋節(jié)”、“櫻桃會(huì)”，濃縮了湘西苗族風(fēng)俗民情，接龍舞、盾牌舞、司刀綹巾舞、椎牛、吃豬、儺戲、上刀梯、下火海、踩豆腐等苗族傳統(tǒng)文化活動(dòng)與絕技藝術(shù)，向人們展示了苗家人多姿多彩的絢麗生活。苗語(yǔ)、苗歌、苗劇、苗鼓、苗醫(yī)、苗族哲學(xué)等苗族文化，既古樸、神秘，又充滿(mǎn)著現(xiàn)代氣息。1993年，花垣縣被國(guó)家文化部授予“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。二、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點(diǎn)（一）、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)接機(jī)制逐步建立。訂單農(nóng)業(yè)和中介組織，使龍頭企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)接機(jī)制從松散向緊密型發(fā)展。如湘垣生化、北歐碼鱘魚(yú)、寶貴等公司，帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。初步形成 “基地+公司+農(nóng)戶(hù)”型產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品增值，提高了效益。（二）、各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局已初步形成。通過(guò)幾年狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的努力，花垣已培植規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)762戶(hù)，其中種植大戶(hù)494戶(hù)，；養(yǎng)殖大戶(hù)268戶(hù)，；新增北歐瑪鱘魚(yú)養(yǎng)殖等州級(jí)龍頭企業(yè)6家；發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社41家，會(huì)員達(dá)3100多戶(hù)。去年，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2980元，增長(zhǎng)10%。（三）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，花垣縣近兩年相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快養(yǎng)殖大戶(hù)發(fā)展的意見(jiàn)》，采取“以獎(jiǎng)代投、以補(bǔ)代獎(jiǎng)”的方式，對(duì)種養(yǎng)大戶(hù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。即對(duì)能繁母豬場(chǎng)規(guī)模達(dá)1000至5000頭、5000至1萬(wàn)頭和1萬(wàn)頭以上的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元；對(duì)家禽飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)1萬(wàn)羽以上的養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)箱達(dá)20口以上的，按每羽5元和每口500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)成立2年以上的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，規(guī)模在50—100戶(hù)、100—300戶(hù)、300戶(hù)以上的，每年分別給予2萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的補(bǔ)貼。在國(guó)家財(cái)政對(duì)每頭能繁母豬補(bǔ)貼100元和進(jìn)行保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，該縣還對(duì)養(yǎng)殖能繁母豬達(dá)50頭、100頭、500頭、1000頭、1萬(wàn)頭以上的，分別按每年每頭30元、50元、60元、80元和100元給予補(bǔ)貼；年出欄商品豬200頭、1000頭、1萬(wàn)頭以上的豬場(chǎng)，分別按每年每頭10元、30元、50元給予補(bǔ)貼；家禽年實(shí)際保有量達(dá)1000至1萬(wàn)羽和1萬(wàn)羽以上的，分別按每年每羽1元、3元給予補(bǔ)貼；對(duì)養(yǎng)鴿1000羽以上的，按每年每羽1元給予補(bǔ)貼；對(duì)能繁娃娃魚(yú)按每年每條30元給予補(bǔ)貼；開(kāi)發(fā)水面養(yǎng)殖達(dá)100畝以上的，按每畝300元給予種苗補(bǔ)貼。三、存在的主要問(wèn)題（一）、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還處于初級(jí)水平，發(fā)展不平衡，經(jīng)營(yíng)組織規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)接鏈還不夠緊密，誠(chéng)信建設(shè)還有待加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)不動(dòng)時(shí)農(nóng)戶(hù)要求老板按合同收購(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品俏銷(xiāo)時(shí)，老板往往又收購(gòu)不到產(chǎn)品。（二）、提供公共物品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)市場(chǎng)秩序，服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品化上政府的作用有待加強(qiáng)。一是習(xí)慣于一哄而起的工作作風(fēng)，對(duì)推動(dòng)此項(xiàng)工作仍采用宣傳發(fā)動(dòng)、下發(fā)文件，重發(fā)動(dòng)，輕管理，缺乏過(guò)硬的措施；二是忽視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的必要和急需的信息體系、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是市場(chǎng)監(jiān)督管理政出多門(mén)，缺乏應(yīng)有的權(quán)威性。對(duì)摻雜使假、欺行霸市、虛假?gòu)V告管理處罰不力，影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。（三）、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制與規(guī)模經(jīng)營(yíng)矛盾沒(méi)有得到有效的解決。土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小，地塊零散，調(diào)整頻繁，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制沒(méi)有形成，阻滯了生產(chǎn)要素的合理配置。同時(shí)，個(gè)體農(nóng)民無(wú)力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)改造，集體組織的弱化無(wú)法滿(mǎn)足“大農(nóng)業(yè)”所要求規(guī)模化生產(chǎn)的條件。四、幾點(diǎn)建議縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)無(wú)非解決二個(gè)問(wèn)題：一是富縣，二是富民。無(wú)論富縣富民，兩者都相互關(guān)聯(lián)，相互作用，相互促進(jìn)，缺一不可?；ㄔh是山區(qū)小縣，邊遠(yuǎn)山區(qū)，自然條件差，無(wú)論富民富縣都任重道遠(yuǎn)，必須要有可持續(xù)發(fā)展