有關(guān)進(jìn)一步加快新城區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)(編輯修改稿)
2025-07-26 03:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 小政府、大社會(huì)”、“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”、重心在下、強(qiáng)化管理、服務(wù)建設(shè)、精干高效的運(yùn)行機(jī)制；要在“經(jīng)營(yíng)城市”、“建設(shè)城市”上有所突破，把現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式運(yùn)用到城市規(guī)劃、投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，構(gòu)建城市建設(shè)投資主體多元化、融資方式多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的新體制；要在城中村改造、新社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)土地管理體制機(jī)制上有所突破，探索宅基地?fù)Q房、留地安置、集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、以土地?fù)Q社保、土地股份合作制、責(zé)任田和宅基地、土地承保經(jīng)營(yíng)權(quán)入股辦公司等形式的創(chuàng)新；要在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資方式上有所突破，在轉(zhuǎn)變政府包攬、財(cái)政投入、民營(yíng)資本、社會(huì)融資、全民參入等領(lǐng)域進(jìn)行嘗試，探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式的城市建設(shè)之路。（二）科學(xué)建設(shè)，創(chuàng)新建設(shè)通遼新城區(qū)管理機(jī)制一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。按照“一河兩區(qū)”的城市規(guī)劃發(fā)展格局，堅(jiān)持以“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、人口拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、突出特色、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的思路努力推進(jìn)通遼市新城區(qū)建設(shè)。圍繞遼河、孝莊河規(guī)劃設(shè)計(jì)城市景觀，突出科爾沁草原文化、西遼河流域的地域文化、民間文化等地域文化特色，以一流的規(guī)劃帶動(dòng)通遼新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、遞進(jìn)開(kāi)發(fā)、穩(wěn)步推進(jìn)”的建設(shè)思路，堅(jiān)持以基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)為先導(dǎo)，編制好西遼河濱水區(qū)域及城東片區(qū)等區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)有序地做好重點(diǎn)片區(qū)設(shè)計(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃工作；著眼高格調(diào)、高標(biāo)準(zhǔn)的居住環(huán)境，高層次、高科技的創(chuàng)新科研機(jī)構(gòu)，高質(zhì)量、高水平的高職教育院校，高規(guī)格、高效率的社會(huì)服務(wù)體系，高風(fēng)尚、高品牌的商業(yè)經(jīng)營(yíng)氛圍；搞好規(guī)劃與土地、交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，以及路網(wǎng)、排污、排水管網(wǎng)、水、電、氣、通訊等配套設(shè)施的同步，形成完善的規(guī)劃體系。通過(guò)精心打造標(biāo)志性精品工程，不斷提升通遼新城區(qū)形象。二是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目。圍繞“一次規(guī)劃、分步實(shí)施，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出基礎(chǔ)、民生優(yōu)先，城鄉(xiāng)一體、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目建設(shè)理念，堅(jiān)持與老城區(qū)路網(wǎng)對(duì)接，與老城區(qū)配套設(shè)施共享，避免復(fù)制老城區(qū)，科學(xué)有序地推進(jìn)通遼新區(qū)建設(shè)。首先要抓好新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加速推進(jìn)通遼新區(qū)道路、水電氣管網(wǎng)、污水處理、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全面開(kāi)發(fā)建設(shè)提供良好條件；堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，不斷加大招商引資力度，爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目入駐，帶動(dòng)新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)；堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，推進(jìn)整體開(kāi)發(fā)，采取先安置后拆遷的辦法，分期分批建設(shè)回遷房，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速搬遷，全面提升新區(qū)的承載能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；堅(jiān)持社會(huì)事業(yè)優(yōu)先，有效配置文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保
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