【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并按有關(guān)規(guī)定報監(jiān)理公司或項(xiàng)目公司同意。存在以下缺陷的施工隊伍不得參與集團(tuán)公司系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)：1) 企業(yè)資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍不符合項(xiàng)目建設(shè)需要的。2) 未依法取得安全生產(chǎn)許可證的。3) 企業(yè)管理混亂，市場信譽(yù)、安全業(yè)績不良，近3年有重大安全責(zé)任事故發(fā)生的。4) 未獲得安全職業(yè)健康體系認(rèn)證（指主承包施工單位），安全管理體系不健全，安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不健全的。5) 企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理部安全施工技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)裝備能力，安全設(shè)施水平不能滿足項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要的。二、有安全隱患的作業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場有安全隱患的人員是指：安全意識、安全技能、技術(shù)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)、安全防護(hù)、身體狀況等不能滿足所在崗位安全工作（作業(yè)）規(guī)定的參建各方或外來人員。具體包括如下：建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工（含安裝、調(diào)試）方領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、作業(yè)層人員，未按國家和集團(tuán)公司規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)安全考試合格的。1. 進(jìn)入施工現(xiàn)場前，未按規(guī)定進(jìn)行體檢，或經(jīng)體檢患有職業(yè)禁忌癥的；飲酒或精神狀態(tài)異常的；屬未成年或老、弱、病、殘人員的。2. 各施工（作業(yè)）工種操作人員未經(jīng)專門機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格；特種作業(yè)人員，未經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)、考試，取得特種作業(yè)人員上崗證書，并在有效期內(nèi)的。3. 未接受安全技術(shù)措施交底，或未在交底文件上簽字的。4. 未按規(guī)定正確佩帶安全防護(hù)用具的；衣著不符合安全作業(yè)要求的；未佩戴胸卡證的。三、有安全隱患的施工機(jī)械不得進(jìn)入現(xiàn)場有安全隱患的施工機(jī)械是指：未經(jīng)規(guī)定的專業(yè)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)測、鑒定，或雖經(jīng)安全監(jiān)測、鑒定但不合格，未能取得相應(yīng)安全使用證書的施工機(jī)械（垂直吊裝、水平運(yùn)輸機(jī)械，開挖、填筑、澆筑設(shè)備，砂砼系統(tǒng)設(shè)備等）、機(jī)具。具體包括（不限于）如下：1. 不具備相應(yīng)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的設(shè)備、器具；未經(jīng)出廠檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，無合格證的設(shè)備、器具。2. 使用前未按規(guī)定進(jìn)行安鑒，或監(jiān)測、鑒定不合格，未取得安全使用證書的設(shè)備、器具。3. 未定期檢測、維修、保養(yǎng)，設(shè)備主體結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向、制動、限位、絕緣、報警系統(tǒng)等關(guān)鍵部件有缺陷而未處理合格的設(shè)備、器具。4. 已明令淘汰、禁用和已到報廢期限的設(shè)備、器具。四、有安全隱患的工程設(shè)備不得進(jìn)入現(xiàn)場：用于永久工程或臨時工程，在出廠、進(jìn)場、使用前未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，存在安全質(zhì)量缺陷，可能因此引發(fā)安全事故的設(shè)備。、輔設(shè)備制造均應(yīng)委托設(shè)備監(jiān)理監(jiān)控設(shè)備制造質(zhì)量情況。對材質(zhì)、工序過程、出廠驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)。具體有（不限于）下列問題的設(shè)備不得進(jìn)入現(xiàn)場：1) 三無設(shè)備（無廠家名稱、無質(zhì)量檢測報告、無出廠合格證）。2) 需要有生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性認(rèn)證的設(shè)備無生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證證明，或有生產(chǎn)許可證，但超過其生產(chǎn)許可證允許范圍生產(chǎn)的設(shè)備。3) 需要有國家或行業(yè)權(quán)威部門組織技術(shù)鑒定或認(rèn)證，而沒有進(jìn)行技術(shù)鑒定或認(rèn)證的新產(chǎn)品。4) 用不合格的材料生產(chǎn)的設(shè)備。5) 出廠、進(jìn)場前應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn)而未進(jìn)行，或雖進(jìn)行但檢驗(yàn)、檢測不合格的設(shè)備。五、有安全隱患的材料不得進(jìn)入現(xiàn)場：在出廠、進(jìn)場、使用前未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，并可能因此引發(fā)安全質(zhì)量事故的永久工程、臨時工程、施工措施所用新材料（包括成品、半成品材料）、周轉(zhuǎn)材料、工器具（包括安全防護(hù)用品、用具）等。、周轉(zhuǎn)材料、工器具的檢測檢查，有以下問題的材料、工器具不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場：1) 三無（無廠家名稱、無質(zhì)檢報告、無合格證）產(chǎn)品，過期失效材料，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。2) 未經(jīng)檢測檢查或檢測檢查不合格的新進(jìn)材料、工器具。3) 未按規(guī)定的周期進(jìn)行檢測檢查的、或經(jīng)檢查檢測不合格的、或有影響安全的缺陷未處理的施工用周轉(zhuǎn)材料和工器具。4) 按規(guī)定庫存時間超過一定時限，需要重新進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定，而沒有重新進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定的材料。 5) 對存放環(huán)境有特殊要求（如溫度、濕度要求），而實(shí)際存放環(huán)境未能達(dá)到要求，使用前又未能進(jìn)行檢驗(yàn)檢測和處理的材料。6) 達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)，而沒有報廢的材料和工器具。7) 沒有經(jīng)過國家或行業(yè)權(quán)威部門鑒定或認(rèn)證的新產(chǎn)品材料。六、有安全隱患的施工措施不準(zhǔn)審批實(shí)施：未在施工組織設(shè)計、施工方案或施工技術(shù)措施中編制安全施工技術(shù)措施，或雖已編制但安全施工技術(shù)措施不完善、存在較大的缺陷，按此施工有可能發(fā)生安全事故的。具體（但不限于）如下1) 施工技術(shù)措施未按規(guī)定的程序要求進(jìn)行審核、審批的；施工單位技術(shù)、行政負(fù)責(zé)人未同時會審、會簽的。2) 施工技術(shù)措施/安全作業(yè)指導(dǎo)書未按規(guī)定向施工隊、班組進(jìn)行交底，或缺乏交底記錄，或有關(guān)人員未全部在交底記錄上簽字，或簽字后未返回上一級主管部門確認(rèn)的。3) 施工技術(shù)措施/安全作業(yè)指導(dǎo)書雖經(jīng)審核,但其措施不完善、不合理，缺乏針對性，不能保證施工安全，或文件中有違反安全施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程要求的。4) 達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案而沒編制，或雖編制但未附具安全計算結(jié)果的。5) 重大施工技術(shù)措施或方案須經(jīng)專家論證和審查而未進(jìn)行的。（不限于）達(dá)到國家規(guī)定的危險性較大的分部分項(xiàng)工程和臨時工程，必須編制專項(xiàng)施工方案或措施，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，必要時必須組織專家進(jìn)行論證和審查：1) 重要臨時設(shè)施：包括臨時供用電、供水工程；易燃、易爆、劇毒、射源等危險品存放設(shè)施。2) 深基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、沉井工程。3) 大型土方和石方開挖工程、地下暗挖工程、高邊坡、高豎井開挖和支護(hù)工程。4) 大型起重機(jī)械、升降機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn)。5) 多工種立體交叉作業(yè)。6) 高大模板工程、腳手架工程。7) 大型設(shè)備運(yùn)輸、起重吊裝工程。8) 主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)。9) 進(jìn)入高壓帶電區(qū)、電廠運(yùn)行區(qū)、電纜溝、氫站、油區(qū)、帶電作業(yè)等危險區(qū)域作業(yè)。10) 煙囪、冷卻塔、桿塔組立等高空作業(yè)，水上、潛水、帶電作業(yè)。11) 拆除工程、爆破工程。12) 高壓容器壓力試驗(yàn)，主蒸汽管道吹掃，鍋爐升壓定安全門。13) 季節(jié)性施工：包括防雷電、防風(fēng)、防雨、防洪度汛、防泥石流、防暑降溫、防火、防煤氣中毒等。14) 其他危險性較大的工程。七、有安全隱患的區(qū)域不準(zhǔn)開放施工有安全隱患的區(qū)域是指：在此區(qū)域內(nèi)存在著危及安全施工的因素或問題而未得到排除或解決的區(qū)域。具體（不限于）的區(qū)域如下：1. 施工區(qū)域及毗鄰區(qū)域內(nèi)有未查明的供水、排水、供熱、供電、供氣、通信、廣播電視等地下管線或其他地下設(shè)施和資料、水文和地質(zhì)資料，相鄰的建筑物、構(gòu)筑物、地下工程相關(guān)資料。2. 施工區(qū)域及毗鄰區(qū)域的地面上有影響安全施工的供電、供熱、供氣、供水等架空線路未移走或未采取安全防護(hù)設(shè)施。3. 在此區(qū)域內(nèi)施工有可能影響毗鄰區(qū)域安全而又未采取安全防護(hù)措施或隔離措施。毗鄰區(qū)域存在著重大安全隱患未排除，或與相鄰區(qū)域的重大危險源安全距離不夠，可能影響到施工區(qū)域安全而未采取安全防護(hù)或隔離措施的。4. 地下洞室施工通風(fēng)設(shè)施不完善，煙塵、有害氣體未充分排放的工作面；存在塌方、冒頂、巖爆、透水等地質(zhì)災(zāi)害而又未采取有效安全防護(hù)的工作面。5. 深基礎(chǔ)、高邊坡、高豎井施工，安全監(jiān)測、支護(hù)、監(jiān)護(hù)不到位，應(yīng)急預(yù)案不落實(shí)的區(qū)域。附 錄C(規(guī)范性附錄)安全文明施工樣板工地評分標(biāo)準(zhǔn)――建設(shè)工程安全文明施工樣板工地考評評分表（項(xiàng)目公司）序號檢查項(xiàng)目內(nèi) 容 與 標(biāo) 準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)得分1貫徹上級要求學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)安全文明管理的法規(guī)和有關(guān)會議精神，有記錄，有臺帳102安委會會議成立項(xiàng)目安全委員會，每季度主持安委會會議，了解項(xiàng)目安全文明施工動態(tài)，制定對策，督促落實(shí)103安監(jiān)機(jī)構(gòu)及人員配備項(xiàng)目公司設(shè)有安監(jiān)機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的專職安監(jiān)人員和兼職安監(jiān)人員44計劃和目標(biāo)管理年初有計劃、有目標(biāo)，過程有檢查，年終有考評，考評結(jié)果有兌現(xiàn)45安全投入滿足安全文明施工基本要求，保證?？顚Ｓ茫邪踩度胭M(fèi)用使用臺帳，66安全制度根據(jù)項(xiàng)目情況制定系統(tǒng)、完善的安全文明管理制度67安全文明施工策劃和責(zé)任制根據(jù)工程實(shí)際，對現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行總體規(guī)劃，安全文明責(zé)任目標(biāo)明確，體系健全、完善，管理層次清楚68持證上崗安監(jiān)人員應(yīng)持證上崗69安監(jiān)人員培訓(xùn)、考評情況堅持對安監(jiān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，定期對安監(jiān)人員的工作進(jìn)行考評評定610職工安全文明培訓(xùn)教育有計劃、有落實(shí)、有考評、有檔案，每年至少對職工進(jìn)行一次安全考試611安全文明協(xié)議（包括施工、設(shè)計、監(jiān)理等）與各參建單位簽訂的合同中必須列入有關(guān)安全文明施工的條款要求，明確雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任612對施工單位安全管理情況的監(jiān)督檢查施工單位進(jìn)場后，項(xiàng)目公司應(yīng)定期對其安全保證體系、安全監(jiān)督體系、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目班子、安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員配置、勞動組織等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并備案813對監(jiān)理單位安全監(jiān)理情況的監(jiān)督檢查監(jiān)理單位進(jìn)場后，項(xiàng)目公司應(yīng)對其項(xiàng)目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員配備、安全監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱編制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查814對施工單位分包工程的管理必須加強(qiáng)對施工單位分包工程的管理，制定相應(yīng)的管理制度。主體工程不允許分包，確實(shí)需要分包的工程必須由項(xiàng)目公司批準(zhǔn)。必須核查分包單位的資質(zhì)情況并備案615安全文明檢查安委會必須每季組織一次安全綜合檢查；項(xiàng)目公司每月組織一次現(xiàn)場安全文明施工聯(lián)合檢查；項(xiàng)目公司安監(jiān)人員（或工程監(jiān)理）要加強(qiáng)現(xiàn)場巡視、危險作業(yè)專人監(jiān)護(hù)工作。以上工作要有檢查、整改驗(yàn)收的記錄1016安全例會和簡報按規(guī)定召開安全例會，研究解決安全文明施工中存在的重大問題；每月出一期安全文明情況簡報（可以與工程簡報合并出），全面反映項(xiàng)目安全文明動態(tài)和信息617重大危險源管理按照重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定，要求施工單位對重大危險源進(jìn)行普查、登記、建檔、辨識、評估，制定并落實(shí)對策。對施工單位作出的重大危險源辨識、評估情況進(jìn)行備案登記，并定期對重大危險源的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并有完整的檢查記錄1018重大安全隱患管理及時開展對重大隱患的排查工作，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，制定措施進(jìn)行專項(xiàng)整治，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人限期整改，做到閉環(huán)管理1019重大安全施工技術(shù)措施及實(shí)施的監(jiān)督檢查督促有關(guān)單位對重要施工工序、特殊作業(yè)等重大安全文明施工措施認(rèn)真履行審查、審批程序，監(jiān)督檢查措施實(shí)施情況。對重大的安全作業(yè)活動進(jìn)行旁站監(jiān)督，或要求監(jiān)理單位進(jìn)行旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)督情況要有記錄1020現(xiàn)場“七不準(zhǔn)”的監(jiān)督實(shí)施情況項(xiàng)目公司按照“七不準(zhǔn)”的要求，認(rèn)證履行監(jiān)督管理職責(zé)。監(jiān)督檢查記錄、備案登記資料齊全1021安全考評按有關(guān)合同或協(xié)議規(guī)定，